德国现代社会保障制度建立的历史考察——基于社会主义运动视角的分析

基于社会主义运动的视角,对德国现代社会保障制度的建立进行历史考察,可以发现:德国现代社会保障制度建立的历史背景是德国资本主义的迅速发展和社会主义运动广泛兴起;社会主义运动的蓬勃发展,推动了俾斯麦政府颁布实施社会保险法,建立了德国的现代社会保障制度;现代社会保障制度的建立缓和了资产阶级和无产阶级的对立,对改良主义、修正主义的兴起具有一定的推动作用,对世界社会主义运动的分裂具有促进作用。     

浅析我国社会保障收入再分配职能

社会保障是政府进行收入再分配的重要手段之一,对于缓解居民收入分配差距,分享社会经济发展成果具有重要作用,同时社会保障制度坚持将公平作为其核心价值理念,但是在我国社会保障制度由于受现实因素的影响,社会保障的收入再分配功能没有得到有效发挥,在分析社会保障与收入再分配的关系后,进一步指出目前我国社会保障收入再分配方面存在的问题,并为解决问题提出相应的建议。     

解构中国城市新贫困群体社会保障的困境:福利的分析范式

随着城市社会保障制度在全国范围内的进一步发展,2008年中国的社会保障事业呈现出了里程碑式的发展.但是,城市社会保障的种种问题预示着这场制度改革仍然具有很大的阻力.利用福利的分析范式揭示城市社会保障背后的福利变动原理.认为福利主体与福利内容的失范是中国城市新贫困群体社会保障遭遇困境的根本原因.在强化国家社会保障力量的基础上优化家庭责任、开拓市场保障机制、健全政府管理,是使福利得以提升的基本维度.     

发展慈善事业完善社会保障制度

随着社会的发展,党和政府逐步认识到了“健全社会保障、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”应当是社会保障制度改革的方向。把慈善事业纳入社会保障制度体现了我国政府对慈善事业作用的新认识。     

中国社会保障制度的模式选择

在我国社会保障制度的改革中,应当正确处理公平和效率的关系、城市和乡村的关系、以及传统和现代的关系等等,形成有中国特色的社会保障模式。这一模式将是以社会保险制度和社会救助制度为重点的、城乡整合的、与民族优秀传统合理结合的。它将既体现社会保障制度演变的国际趋势,又是具有鲜明的本土特色的;既体现现代社会物质保障的优越性,又将精神保障置于比较重要的位置;制度设计既体现社会保障的公平性,又以不牺牲经济发展的活力为前提。     

浅析社会保障制度与市场经济的关系

在向市场经济体制转轨过程中,如何保持社会保障机制与市场经济机制之间的平衡发展是政府实现制度创新的关键所在,也是如何协调社会公平与效率、社会发展与稳定关系的难点。市场经济体制奠定了社会保障制度的基础,而社会保障制度又构成市场经济体制的安全保障系统。     

国外社会保障制度面面观

社会保障事业在国外发展了１００多年。目前，发达国家，特别是西欧和北美国家的社会保障事业发展得比较完善。发展中国家的情况差别很大：拉美国家起步比较早，其社会保障的覆盖面和服务质量，均接近于发达国家水平；东欧剧变和苏联解体后，现在的东欧国家政府和独联体国家的政府正在仿照西欧国家的模式，重建各自的社会保障体系；在亚洲，虽然“养儿防老”的传统仍起着重要的作用，但在一些经济发展较快的国家和地区，社会保障事业也得到了迅速发展；大多数非洲国家政府还无力顾及为普通百姓建立起有效的社会保障体系。常言道“它山之石，可以攻玉”，本刊这一期关于国外社会保障制度的专题报道，介绍了世界上一些国家在社会保障制度建立和发展过程中的经验和教训，这对我国正在建立之中的社会保障体系，无疑是有一定借鉴作用的。     

进一步完善农村社会保障制度

如何进一步完善农村社会保障制度,是当前我国政府迫切需要解决的重大问题。我国农村社会保障存在着保障能力差、保障覆盖面窄、管理水平低下等问题。解决这些问题一要建立分层分类的农村社会保障制度,二要多渠道筹措资金,三要完善和规范农村社会保障管理制度。     

起源与思考:论现代社会保障体系初建立

社会保障制度为什么在资本主义经济并不发达甚至较为落后的德国率先建立,这一直是学术界争论的问题.制度经济学认为,制度的形成是制度的需求力量与制度的供给力量均衡的结果,而制度变迁主要分为诱致性变迁和强制性变迁两种类型.德国率先建立社会保障制度是制度诱致变迁和强制变迁的综合结果.分析德国社会保障制度建立的条件和构成对转型期中国的社会保障建设有重要的理论和现实意义,中国社会保障改革应合理界定政府与市场的作用,尊重经济发展阶段,发展中国特色社会保障理论体系,还应鼓励建立多模式、多渠道的保障模式.     

论我国农村社会保障制度的建立:——从日本农村社会保障法律制度看

目前日本已形成较为完备的农村社会保障法律体系,我国现行的农村社会保障制度存在着缺乏完整的法律制度、保障形式单一,社会化程度较低、保障制度的可操作性差、政府支持力度小等不足。根据我国的实际情况,应尽早确定我国所特有的立法模式及立法原则,建立起具有中国特色的农村社会保障法律的基本框架。     

当前我国农村社会保障体系建设中的政府责任分析

当前我国广大农村地区的社会保障制度还处在一个比较缺失的阶段,政府作为这项制度的强制实施者有着不可推卸的责任。医疗保障与社会救助是当下农村社会保障体系建设中的关键。     

社会保障中的行政权力控制

政府干预是现代社会保障制度发展的必然选择,但在社会保障领域,赋予政府积极作为以改善民生的职责时,行政权力对个人、社会的不当干预以及政府对社会财富的不合理分配成为可能,对这一领域行政权力的控制也就成为行政法的一个重要内容.社会保障中的行政权力控制包括对行政立法权的控制、制度创设权的限制、以及行政自由裁量权的控制.     

社会保障中政府机制与市场机制的适度选择

政府机制与市场机制是现代社会保障制度运行中的两个基本机制。市场机制存在市场失灵,决定了政府机制参与社会保障的必然性;政府机制存在政府失灵,决定了社会保障中市场机制回归的必然性,双重失灵的存在决定了必须对两种机制进行适度选择。在社会保障中政府机制与市场机制应密切结合,依据社会经济发展的不同阶段、社会保障产品体系中不同保障项目和具体保障项目的不同环节,建立一种能够促进和改善对方的适度选择机制。     

公共财政视角下社会保障城乡统筹研究:国外经验与本土借鉴

城乡社会保障统筹是城乡统筹发展战略的重要组成部分,是党和政府为实现“人人享有社会保障”政治承诺的具体体现。基于现实国情和社会保障改革所面临的困难,城乡社会保障统筹能否顺利实施的关键在于政府的政策推行意愿和各级政府的财政支持力度。从现实情况看,城乡居民日益增长的社会保障普遍需求与质量升级以及实现民生目标的政治任务,共同构成了各级政府加快社会保障制度建设和城乡统筹发展的内在源动力和外部驱动力,只是公共财政与社会保障间的关系没有实现制度化、法制化以及各级政府财政负担机制不协调等问题业已造成社会保障发展“心有余而力不足”。因此,在借鉴国外经验的基础上,     

社保改革已进入新的整合期

目前来看,中国的社会保障制度改革已经呈现出非帕累托最优特征,其主要表现在三个方面:首先,在社会保障财政支出上的政府退出,即政府使公民和企业负担了社会保障的大部分支出,并通过社会保障基金     

编织社会保障“安全网”

关注城市低收入群体生活已被明确列为中央和各级政府工作的重中之重。随着改革的进一步深入,我国社会保障制度不断完善,政府将用更多的财政用于社会保障,社会保障覆盖人群也将随之扩大。     

美国社会救助制度探析

社会救助制度，作为政府设立的最后一道安全网，在调节收入分配、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、构建和谐社会等方面具有重要意义，是政府社会保障体系的重要组成部分。美国建立社会救助制度的历史较长，在这方面的经验和做法值得我们研究和借鉴。     

城乡统筹发展与农村社会保障制度建设

现行的农村社会保障制度存在实施标准偏低、传统的家庭保障与土地保障功能日趋淡化等突出问题。构建城乡统筹的社会保障体系,对于维护社会稳定、推行计划生育的基本国策、促进农村经济社会全面发展具有重要战略意义。而建立城乡统筹的社会保障制度,应从以下几方面着手:建立农村居民最低生活保障制度、医疗保障制度和多层次的养老保障体系,解决农村居民“生有所靠、病有所医、老有所养”的问题,同时多渠道筹集社会保障资金。     

浅谈我国社会保障制度的模式选择与法制建设

经济之＂危＂往往是社保制度健全之＂机＂。社会保障满足着人的生活保障与发展需要,维系着市场经济条件下社会竞争的起点公平,维护着发展中的过程公平。社会保障问题的复杂性和社会保障学科的交叉性,决定了研究社会保障问题不能囿于传统的规范式研究方法,从历史文化传统的视角,来探讨我国社会保障制度模式选择这样一个宏观的命题在我国当前是有一定理论和实践意义的。     

论建立社会保障的可持续发展机制

社会保障制度的可持续发展具有重大意义。面对现行社会保障制度存在的问题,加快改革步伐,建构可持续发展的社会保障制度已是必然。