宜荆荆都市圈协同立法协同监督机制研究

协同立法协同监督是区域协调发展战略纵深推进催生出的新兴立法形式和监督形式,两者互为支撑、互相促进。本文通过梳理各地人大常委会协同立法协同监督实践样本,分析存在的问题及成因,结合宜荆荆都市圈建设需要,提出宜荆荆都市圈协同立法协同监督机制的构建路径及对策。     

开展自主立法,发挥主导作用

5月30日,辽宁省十二届人大常委会第十次会议批准了大连市制定的《大连市志愿服务条例》。这部条例是市人大常委会发挥立法主导作用和人大代表主体作用、开展自主立法、努力提高立法质量的有益探索和实践。注重立法议案的办理工作将代表的立法议案办理好,并将其作为法规立项的重要来源,是发挥人大在地方立法中主导作用的基础性环节。2013年1月,大连市十五届人大一次会议期间,张玉良等11名人大代表提出了《关于尽快制定〈大连市志愿服务条例〉的议案》。     

川渝人大协同立法首个项目提请审议

2020年12月,《重庆市优化营商环境条例(草案)》提请重庆市五届人大常委会第二十二次会议一审,引起社会各界广泛关注和热烈讨论. 该条例作为川渝两地人大开展协同立法的首个项目,是深入贯彻中央关于推动成渝地区双城经济圈建设战略部署、全面落实四川重庆党政联席会议精神的重要举措,是履行两地人大《关于协同助力成渝地区双城经济圈...     

浅析区域立法的方位和维度——以京津冀区域为例

正区域协同立法是近年来立法中的一个新领域、新课题。随着京津冀协同发展、长三角一体化、长江经济带、粤港澳大湾区等区域协调发展战略的深入推进,如何发挥区域立法对区域协调发展的引领与保障作用,建立和巩固区域内的共同价值导向与共同行为准则显得愈发迫切和重要。     

立法助推支点建设——聚焦《湖北省构建促进中部地区崛起重要战略支点条例》

构建重要战略支点是党中央对湖北的科学定位,是新时期我省科学发展、跨越式发展的总目标、总任务。人大立法,应为支点建设提供强有力的法制保障。9月25日至29日,省十一届人大常委会第三十二次会议审议并通过了《湖北省构建促进中部地区崛起重要战略支点条例》。     

用立法引领和推动科学发展跨越发展

最近,省人大常委会相继制定了《湖北省构建促进中部地区崛起重要战略支点条例》、《湖北省优化经济发展环境条例》、《湖北省湖泊保护条例》三部重要地方性法规,并召开理论研讨会,就法规的功能定位、实践意义、立法工作经验、立法技术、贯彻实施等进行研讨,进行"回头看"。     

用立法引领和推动科学发展跨越发展

最近,省人大常委会相继制定了《湖北省构建促进中部地区崛起重要战略支点条例》、《湖北省优化经济发展环境条例》、《湖北省湖泊保护条例》三部重要地方性法规,并召开理论研讨会,就法规的功能定位、实践意义、立法工作经验、立法技术、贯彻实施等进行研讨,进行"回头看"。     

梧桐引凤 共立良法——成德眉资优化区域营商环境协同立法新实践

<正>党的十九大以来,随着京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区等区域重大战略梯次布局,区域协同立法的实践探索也相伴而行,形成了许多成果经验。四川省成德眉资（成都、德阳、眉山、资阳）四市人大常委会认真贯彻落实党中央、省委决策,坚持共立良法、共促发展,密切交流、深化合作,推动逐步构建起成都都市圈协同立法工作格局,首创出台《关于加强区域协同立法推动成德眉资同城化更高质量发展的决定》（以下简称《协同立法决定》）明确七项立法协同和五个一体化重点领域,推进了三个协同立法项目。     

昌吉州立法工作亮点突出

昌吉回族自治州人大常委会从昌吉州经济社会发展的具体情况和实际需要出发，以高度的政治责任感和使命感不断加强和改进立法工作，立法步伐不断加快，制度不断完善，质量不断提高，立法工作取得了丰硕成果。从2008年以来，共制定9部单行条例，加上2002年十一届人大制定的《硅化木保护管理条例》和《昌吉回族自治州人民代表大会制定自治条例、索市场，使自治州农作物种子生产经营监管服务T作纳入法制化、规范化轨道，保障了种子产业健康有序稳定发展。     

提高铁路服务保障国家区域发展战略能力

党的十八大以来,中央陆续发布了多部国家级区域战略规划,其中包括:共建"一带一路"、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等.这些战略的发布与实施能够有力地推进我国未来区域发展呈现出多极增长、协调发展的态势.党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和...     

你知道这些节日吗？

尽管第二届、第三届人大常委会在朱德委员长主持下做了许多工作，但却没有阻止人大工作走下坡路。这一时期出现了民主倒退，法制虚置，人大沦为”橡皮图章”的严重局面，立法工作基本上停下来。从1959年4月到1966年7月的7年多时间内，全国人大常委会只通过了《商标管理条例》、《外国人入境出境过境居留旅游条例》、《中国人民解放军军官服役条例（修正）》等几个条例，批准了20个自治地方单行条例，没有制定一部重要法律。     

民生保障的又一力作

长阳土家族自治县是全国120个民族自治县之一。自1984年成立以来,制定自治条例和单行条例25件,其中修改9件,废止1件,现存有效自治条例1件和单行条例14件。内容涉及经济、政治、文化和社会诸多方面。条例的制定为长阳改革开放和现代化建设提供了有力的法律保障。近年来,长阳自治县更加注重民生,从经济领域立法向社会领域立法转变,通过立法促进自治县各项社会事业的全面发展。先后制定了《长阳土家族自治县农村合作医疗条例》、《长阳土家族自治县民族民间传统文化保护条例》等单行条例,今年3月自治县第八届人大二次会议上通过的《长阳土家族自治县老年人权益保障条例》,堪称立法保障民生的又一力作。     

为了母亲河水清如碧 白山市人大常委会发起四城市协同立法保护浑江流域水环境侧记

正在今年1月闭幕的白山市第八届人民代表大会第五次会议上,白山市人大常委会立法创新突出协同性,倡议组织浑江流域两省(吉林省、辽宁省)四市(白山市、通化市、本溪市、丹东市)协同立法,制定《白山市浑江流域水环境保护条例》,共同为保护母亲河提供法律保障。这一创新举措开创了全国设区市跨区域协同立法的先河,也得到了与会代表的一致好评。     

监督需要立法 立法保障监督——谈《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的制定和施行

《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例》(以下称《条例》)的正式施行,是全省地方政权建设和民主法制建设的一件大事,这对于完善人民代表大会制度意义重大。1.《条例》的立法特色地方立法应当具有自己的特色,这是地方立法的生命力所在。《条例》的制定体现了各级人大常委、人大代表、人民群众、专家学者以及立法工作     

把握时代特征 突出地方特色——关于《吉林省黑土地保护条例》宣传报道的几点体会

正制定《吉林省黑土地保护条例》是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、落实省委决策部署的一项重要立法任务,也是实施乡村振兴战略,推进生态文明建设的必然要求。按照省委要求,省人大常委会及时将黑土地保护立法列入立法计划,以宪法和有关法律为依据,紧密结合我省黑土地保护的实际,经过省人大常委会两次充分审议,由省十三届人大常委会第二次会议表决通过。条例通过后,法制委法工委精心组织,利用     

加快教科文卫立法步伐 促进科教兴国战略实施——彭珮云副委员长来鄂视察并听取我省人大教科文卫委员会工作汇报

3月27日至4月2日,全国人大常委会副委员长彭珮云来鄂视察工作。在专门听取省人大教科文卫工作情况汇报时强调,教科文卫立法很重要,要加快立法步伐,提高立法质量,促进科教兴国战略实施和经济与社会的协调发展。省人大常委会副主任吴华品首先汇报了我省九届人大以来教科文卫委员会工作的主要情况。他说,几年来,委员会根据国家法律法规和我省教科文卫事业改革与发展的需要,在立法方面,提请常委会审议通过了《湖北省专利保护条例》等5部地     

政治副中心 为啥选保定

4月26日出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》明确，该省将落实京津冀协同发展国家战略，以建设京津冀城市群为载体．充分发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用．进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功能。增强区域中心城市及新兴中心城市多点支撑作用。     

自主立法唱响志愿服务乐章——《大连市志愿服务条例》立法工作侧记

在推进国家治理体系和治理能力现代化的改革目标下,地方立法的提出和起草机制向“多元化”方向发展,人大自主立法的形式越来越受到关注。实践人大自主立法的过程中,强调立法质量的同时,质量立法这一关系立法程序问题,也逐渐走进地方立法工作的视野。2014年8月1日,《大连市志愿服务条例》(简称《条例》)开始实施。在《条例》制定的立法工作实践中,闪烁了几大亮点,充分发挥了人大的主导作用和人大代表     

实施单行条例 促进一方经济发展──洱海管理条例贯彻实施情况调查

积极稳妥有计划地做好民族自治地方立法工作．分项加快单行条例的制定和实施，是全面贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》，加速民族自治地方经济、文化和各项社会事业发展的客观要求。大理白族自治州人大根据本州的实际．在省人大常委会的关怀帮助下，经过积极的探索和努力．近几年来在制定和实施单行条例方面取得了一些初步的进展。继《云南省大理白族自治州洱海管理条例》之后，1992年又制定了《大理白族自治州大理风景名胜区管理条例》，经省七届人大常委会二十九次会议1993年4月7日批准于同年7月1日正式施行。在大理州，现已制定…     

打造京津冀“一体三地四场”民航发展新模式

<正>民航业的发展推动了区域调整环境改善,促进了社会经济发展,优化了经济结构、带动了社会服务业发展,大大推动地方经济的发展,实现区域产业结构调整和升级,成为区域经济发展的"发动机"。京津冀地区是我国参与世界竞争的核心区域,世界城市群发展最具潜力的地区之一,亚太地区和东北亚地区参与世界合作交流的重要门户。在京津冀协同发展的背景下,京津冀也必将成为类似纽约、伦敦地区的一体三地四场的机场群地区。为贯彻落实国家京津冀协同发展战略要求和《国务院关于促进民航业发展的若干意见》精神,构建快速、