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村改委后必须正确处理“两委”关系,才能进一步促进农村社会经济的全面发展。村改委后,村党组织和村委会作为管理社区公共事务的组织将长期并存,合理划分两者的权限明确各自的职责,是两者协调运作的关键。在调查中我们发现,造成“两委”关系基本不协调或严重扯皮的属党总支独政、村委会揽政或“两委”搁政的情况仍属个别,关键的还在于“两委”争政。村党组织和村委会各自强调自己的重要性。党总支依据《中国共产党农村基层组织工作条例》,强调自己的核心领导地位;村委会则依据《村民委员会组织法》,强调法律赋予自己的自治权力。一… 相似文献
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“乡政村治”下的农村自治是社会基层群众性自治。两委关系的好坏是农村和谐社会的重要标尺。两委的关系实质是村党委会(党总支或党支部)的领导权和村委会的自治权的关系。村两委的冲突主要表现为村支委书记与村委会主任的摩擦与争执。疏理两委关系的路径:一、充分尊重农民自治权,由农民选举产生村委会,彻底结束村委会与乡镇政府的实际隶属关系。二、在两委组织构建上,中国共产党在农村的基层组织如村党委会(党总支或党支部)不应与村委会相配套。三、村委会成员工资、岗位津贴取自于集体资产管理、经营。只有农民的权利获得认同和尊重,才能真正实现农村自治。 相似文献
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正今年5月,南昌市青山湖区60个村、110个社区全部完成了第十届村(居)委会选举工作。本次换届选举,产生了新一届村委会成员229人,其中党支部(党委)书记、村委会主任"一肩挑"比例达到12.5%,"两委"交叉任职比例达到42%;产生新一届居委会成员560人,平均年龄38岁,其中党员189人,占33.8%, 相似文献
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《人大建设》1997,(6)
柘城县尚寨乡人大主席团紧密结合农村实际,依据《村民委员会组织法》的有关规定,指导全乡13个村委会全部建立了"两会两组"民主监督组织(即党员议事会、村民代表会、民主理财组、民主议事组),以加强对党支部和村委会班子的监督,强化依法治村工作,解决了许多影响农村稳定的深层次的矛盾和问题。——党员议事会和村民代表会。系监督村"两委"班子科学、合理决策的村民组织,由7—11名老党员、老干部、村民代表组成,成员可由村党支部提名,群众民主评议通过,也可由群众民主选举产生。职责是:及时收集、反映党员和群众意见;协助"两委"搞好决策管理,监督全村重大事项;根据需要召开村民会议。——民主理财组。是代表群众协助"两委"搞好村级财务管理并实施监督的村民组织,由5—7名党员和村民代表组成,成员可由村党支部提名、群众民主评议 相似文献
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随着我国村民自治的进一步推广实践,暴露出一些深层次问题,其中最为突出的是自治下的"村支两委"关系不协调问题,这也是全国实施村民自治中存在的问题。如何理清和协调处理"村支两委"间的关系,成为中国农村开展基层民主建设、实施村民自治必须面对和及时解决的课题。本文以北方某省LZ村为个案,通过对自治选举、决策权力运行、选举村委会主任对村党支部书记的影响、公共事务管理过程中的地位等几个方面来考察LZ村中"村支两委"关系,从权力运行和治理绩效的角度进行分析研究,最终利用博弈论的相关知识得出一种新型的"村支两委"关系模式,为村民自治实践提供理论借鉴。 相似文献
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编者按:今年,我区共有14355个村党组织、村委会和1677个社区党组织、居委会任期届满进行换届选举。7~9月,全区村(社区两委"换届工作全面铺开。俗话说,"火车跑得快,全靠车头带"。一个村、一个社区发展得好不好。很大程度上取决于村(社区)“两委”班子配得强不强,特别是“一把手”选得好不好。村(社区)“两委”换届点多面广,情况复杂,工作难度大,为此,4月初,自治区在南宁、贵港、百色、崇左市各选择了1个村,在南宁、柳州、桂林市各选择了1个社区开展试点,各市县也分别开展了试点工作,通过总结试点经验,实现和谐换届。为此,本期特刊发桂林市、平果县和昭平县试点村(社区)的相关经验做法,供各地借鉴参考。 相似文献
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《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条第一款中规定:"人数较多的村或者居民居住分散的村,可以推选产生村民代表,村委会可以召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项……"。这一规定既明确了"村民会议"的法定权威性,同时又对"开会有效"和"形式有效"进行了约束。当然法律也承认了村民代表会议在民主决策中的作用,不同的是,使用村民代表会议必须有一个附加的 相似文献
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《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》颁布实施以来,农村基层组织建设和民主政治建设取得了很大成效。但是在有些地方出现了一些问题,主要表现在村党支部与村委会的相互关系上。解决好这一问题,关键要从以下几方面着手。一、理顺关系,统一认识,树立“一盘棋”思想农村党支部与村委会之间是领导与被领导关系,村民自治是党领导下的村民自我管理、自我教育、自我服务的行为,村委会必须在村党支部的领导下开展工作。这种领导与被领导的关系主要体现在以下两方面:一是村党支部具有对贯彻执行党的路线、方针、政策和… 相似文献