"贫困治理与现代化发展国际论坛":探讨中国减贫经验对全球贫困治理的启示

2021年5月18日,"贫困治理与现代化发展国际论坛"在云南怒江召开,会议主题为"推进全球贫困治理促进现代化发展".来自18个国家的驻华使节、联合国等4个国际组织官员以及减贫领域的专家学者共150多位嘉宾出席论坛,探讨中国减贫经验对全球贫困治理的启示,以互尊互鉴精神推动减贫和发展领域合作,共商世界可持续发展和现代化进程之道.     

国际减贫事业的中国经验：治理规律与创新路径

21世纪以来,中国成为世界上减贫人口最多的国家,走出了一条成功的减贫之路。中国减贫的成功道路验证了发展才是硬道理,进一步深化改革开放、促进经济发展与社会和谐稳定,是消除贫困的根本途径。中国减贫的成功经验还表明,政策创新是消除贫困的制度保障,国家动员和社会参与是消除贫困的力量源泉,公平公正是消除贫困的价值遵循。未来,国际减贫事业要站在人类命运共同体的高度,强化政府间的合作,发挥国际组织的作用,共同建设人类美好家园。     

世界不发达地区的减贫实践及中国援助研究

消除贫困是人类共同理想,也是全球性难题。不发达地区的贫困以绝对贫困为主。经济社会结构和制度不合理、自然禀赋和地理区位劣势等,都可能造成或加剧贫困。其主要减贫措施包括:以制定经济计划促进减贫、以分类救助的帮扶政策对贫困者进行针对性帮扶、加强国际减贫合作等。中国在减贫方面所取得的成绩举世瞩目,并对全球产生了积极的"溢出效应"。作为负责任大国,中国积极通过开展减贫示范、带动增收致富、关注特殊群体等为加速全球减贫进程贡献智慧和力量。     

全球减贫历史、现状及其挑战

在人类文明发展的历史长河中,贫困始终是困扰人类社会发展的核心问题之一。人类减贫经历了以防治饥荒为核心的减贫阶段、以保险和福利为核心的减贫阶段、以经济增长为核心的减贫阶段、市场化改革与国家推动相结合的减贫阶段。从全球范围来看,愈加复杂的国际形势与全球经济增长的放缓为减贫目标的如期实现蒙上了一层阴影,国际减贫形势依旧严峻,减贫动力与挑战并存。     

中国贫困治理国际合作的观念变迁与实践历程

中国是全球贫困治理的积极参与者和贡献者,始终致力于同世界各国一道携手推进国际减贫进程,在努力完成自身脱贫攻坚任务的同时,将减贫领域的中国方案、中国经验和中国智慧分享给更多国家和地区,积极参与开展国际贫困治理合作,推进全球贫困治理。     

以乡村善治,撑起可持续脱贫

改革开放特别是党的十八大以来,我国减贫事业取得巨大成就,彰显了中国共产党领导和社会主义制度的政治优势,同时也为世界贫困治理贡献了中国方案。世界银行多次表示,中国减贫是人类历史上最伟大事件之一,具有全球意义。今年是决胜全面建成小康社会的最后一年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。在即将告别绝对贫困之际,我们更应深思的是:如何让脱贫成果不断巩固,让贫困乡村持续发展?     

人类减贫的历程及探索

面对贫困这一始终困扰人类的顽疾,不仅需要各个国家治理能力的不断提升,更需要国际社会的团结协作。经过国际社会的共同努力,已顺利实现联合国"千年发展目标"中提出的"2015年全球绝对贫困人口要比1990年减少一半"的目标,全球减贫效果可谓突出。作为世界人口第一大国,中国消除自身绝对贫困本身就是对世界的重大贡献。中国在减贫实践中探索形成的宝贵经验,既属于中国也属于世界,不仅拓展了人类反贫困思路,也为人类减贫探索了新的路径。     

我国农村精准治贫的机理及其政策选择

正一、我国农村进入精准治贫的新阶段改革开放以来,中国经济社会最大的成就,莫过于在贫困治理方面实现了大规模减贫,成为全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家。"十三五"时期,在全面建设小康社会进程中,面临着贫困人口贫困程度较深,自身发展能力较弱的问题,农村贫困治理进入攻坚阶段,因此,国家全面调整     

根除深度贫困的国际经验

当前,消除贫困已经成为人类共同的奋斗目标。在世界消贫减贫的过程中,不同国家取得了不同的成效,也呈现出了各自的特征,比如印度的普遍脱贫战略、巴西的区域发展计划、孟加拉的小额信贷模式等。通过对有关国际组织以及国家消贫减贫方式方法的比较,可以总结出相关经验,为中国彻底根除深度贫困提供借鉴。     

社会性别视角下的少数民族妇女贫困问题研究

民族和性别平等是人类发展的基本权利之一,关注少数民族妇女贫困问题是实现民族和性别平等的基本要求。少数民族妇女贫困问题叠加了民资妇女和贫困概念,有着特殊的表现形式,产生缘由减贫机制。本文论述了少数民族妇女多维度视角下的贫困,从国家和相关部门整体的扶贫规划和实践出发,评价了2000年以来我国政府对少数民族贫困区域的扶贫政策,从社会性别的视角,对民族地区反贫困政策和措施中的贫困问题进行了评述和对策性研究。     

破解相对贫困问题提上日程

正2020年,消除绝对贫困后,扶贫工作的重心将转向"相对贫困",制定减贫新战略,建立解决相对贫困的长效机制,已经提上日程。新中国成立以来,中国共产党带领人民持续向贫困宣战。按现行国家农村贫困标准计算,2018年末,中国农村贫困人口数量1660万人,较2012年末的9899万人减少了8239万人,贫困发生率由10.2%降至1.7%;较1978年末的7.7亿人,累计减贫7.5亿人。中国用了短短70年时间创造了人类减贫史上的奇迹。2019年10月31日,中国共产党第     

创新 城市文化的生命

文化，这一耳熟能详、脍炙人口的字眼，它包罗万象、无所不在。文化作为人类独有的生存方式，其丰富多彩的动态组合体现着人类与社会发展的精华，体现着人类文明的进程，彰显着一个社会、一个城市的物质与精神。文化是创新的源泉，而创新是文化的生命。     

缓解相对贫困视角下的农村电商扶贫:机制与路径

农村电商扶贫日益成为缓解相对贫困的重要抓手。从扶贫开发工作的阶段性、多维性与空间性特征出发,探讨农村电商以持续增收的共建机制、内生动力的共治机制与城乡双赢的共享机制,助力相对贫困主体实现三重减贫、赋能发展以及统筹协调的减贫目标。以锚定阶段性目标的"三重减贫"、着眼多维性需求的赋能发展和对标差异性空间的统筹协调为路径,农村电商将有力推动相对贫困问题的缓解。     

中国特色反贫困理论对人类减贫的启示

在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记庄严宣告,中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。中国消除绝对贫困的卓越成就与全球反贫困领域存在的困境形成了鲜明对比。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会首次提出“中国特色反贫困理论”,将中国反贫困经验总结为五个“靠的是”和七个“坚持”。这一崭新的理论是马克思主义反贫困理论与中国反贫困实践相结合开出的理论之花,拓展了人类反贫困思路,为人类减贫探索出了一条新的路径。中国特色反贫困理论与西方经济学反贫困理论在科学性、实践性等方面存在鲜明差异,为人类减贫事业带来了诸多启迪。     

“开放发展”的国际影响与世界意义

十八大以来,中国共产党在实行全面全方位对外开放的基础上,大力推进开放发展,充分彰显了巨大的国际影响力和深远的世界意义:坚持开放合作,引领经济全球化,为世界经济发展拓展新空间;参与规则制定与体系变革,推动建立公正合理国际新秩序,为全球治理开创新天地;突显发展力和国际影响力,在合作、竞争和斗争中赢得优势,为世界社会主义复兴赋予新动力;促进世界和平发展,着力推进发展中国家现代化和构建人类命运共同体,为人类进步事业作出新贡献。     

绿色减贫的靶向功效、运行逻辑及长效机制——基于“主体—产业—空间”三维互嵌耦合阐释框架

绿色减贫因为吸纳融贯了精准扶贫、绿色发展与可持续生计意蕴而具比较优势，所以对跳出“贫困陷阱”、隧穿“环境库兹涅茨曲线”和缓解相对贫困问题有靶向功效。主体、产业和空间三维贫困及其在经济社会系统运行中的交互叠加，既是引致并加剧区域性、系统化深度贫困的主要诱因，也是深度贫困样态的具象化呈现形式。为此，必须坚持问题、过程与结果导向，沿循“主体—产业—空间”三维及其互嵌耦合性辨析绿色减贫的运行逻辑，寄望通过精准廓晰致贫的机理与病灶，进而在厘清绿色减贫思路和方向的基础上，围绕绿色主体培育、绿色产业打造、绿色空间优化及“主体—产业—空间”协调融贯构建长效机制，以期助益高质量摆脱以生存需求为指向的绝对贫困，持续性缓解以发展需求为要义的相对贫困问题。     

1980年代以来中国的减贫成就

<正>2004年,世界银行前行长沃尔芬森曾评价说,中国有2.2亿人摆脱了贫困,中国扶贫的成就之大是"人类历史上无与伦比的"。自改革开放以来,中国政府和中国社会在减贫方面作出的努力及取得的成就是举世瞩目的。2004年,世界银行前行长沃尔芬森曾评价说,中国有2.2亿人摆脱了贫困,中国扶贫的成就之大是"人类历史上无与伦比的"。以下,从社会救助和农村扶贫两个方面分别加以叙述:     

聚焦世界

正《阿纳多卢通讯社》中国脱贫攻坚战取得全面胜利2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京举行。中国为全球减贫事业做出重大贡献,创造了减贫治理的中国样本。一个超14亿人口的大国,创造了减贫治理的中国样本,为全球消除贫困做出示范。巴基斯坦总理伊姆兰·汗今年1月1日在伊斯兰堡的一个庆祝活动上表示,希望学习中国的发展模式以加快该国的经济增长并消除贫困。     

文化自信“富脑袋” 产业兴村“富口袋”——临县前青塘村探索文化兴村路径的实践报告

<正>习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上深刻讲到,摆脱贫困首要并不是摆脱物质的贫困,而是摆脱意识和思路的贫困。脱贫致富不仅要注意"富口袋",更要注意"富脑袋"。总书记重要讲话精神为深度贫困地区坚定文化自信指明了前进方向。近年来,临县安业乡前青塘村紧紧抓住新一轮脱贫攻坚战的有利契机,以坚定文化自信为"减贫剂",通过挖潜力、创     

决战决胜脱贫攻坚底气何来

正消除贫困,自古以来就是人类梦寐以求的理想。消除贫困、改善民生、实现共同富裕,也是社会主义的本质要求。中国作为世界上最大的发展中国家,一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。党的十八大以来,中国脱贫攻坚取得举世瞩目的成就,得到了国际社会高度赞扬。习近平总书记指出:"到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。"当前,我