着力构建基层党建长效机制——柳州市实施“整体提升工程”提升社区党建工作水平

柳州市是广西最大的工业城市，企业集中、流动人口多，在市场化取向的经济体制改革中，社区治理成为社会稳定的关键。为了进一步发挥社区党建在社区建设和构建和谐社会中的核心作用，2007年初，柳州市委决定实施社区党建“整体提升工程”，计划用3年时间分三期实现“抓规范、促提升、创特色”的建设目标，并将柳南区作为第一期工程实施的试点城区。自2007年4月该工程启动以来，柳州市始终着眼于均衡、全面、长远，努力构建社区党建的长效机制，实现了由“抓点示范”向“抓面提升”转变、社区党建和社区建设双向促进的有效结合。由于柳南区的试点获得了很大成功，有效地带动了其他城区的党建工作。     

凝心聚力 助推发展——柳州市柳南区党建带妇建工作的实践

近年来，柳州市柳南区委通过实施以管理规范的服务于社区建设的党建工作平台、优质便捷的办理居民生活事务的服务平台、内容丰富的提升居民精神生活的文体娱乐休闲平台、高效便捷的医疗卫生保健服务平台为核心的社区党建整体提升工程，大大提升了社区党建的能力。在社区党建整体得到提升后，如何做到“党建带妇建、妇建促党建”，柳南区委创新发展思路，出台相关政策，夯实妇联组织建设。     

党旗飘飘映社区——柳州市柳南区“社区党建整体提升工程”纪实

胡锦涛总书记强调指出：“社区工作千头万绪，说到底是要服务于人民，造福于人民，这是社区建设的基本立足点，是党的全心全意为人民服务的宗旨和‘三个代表’重要思想在社区建设中的集中体现。”在党的十七大报告中，他又明确提出，要全面推进包括城市社区在内的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式。近年来，柳州市柳南区高度重视社区党建工作，坚持以服务社区居民群众为重点，以开展社区文化活动为载体，以构建和谐社区为目标，不断健全组织领导体系，整合辖区资源，完善社区党组织功能，深化为民服务内容，以此推动社区党建工作创新，在实践“三个代表”和深入贯彻落实科学发展观中做出了卓有成效的探索。     

“小支部”撬动“大党委”

在柳州市柳南区五菱社区里,不但有柳州五菱集团公司、上汽通用五菱汽车股份有限公司等一批全国知名企业,也有市27中学及附小等单位,居民12000多人,是一个典型的企业型社区。这种企业型社区存在＂三大难题＂：党建工作协调难、资源优势互补难、在职党员发挥作用难。驻区单位与社区只有一路之隔,但彼此联系不紧密。如何破解这些隔阂？去年初,由五菱社区党委牵头,联合辖区单位党组织成立了五菱社区联合党委。联合大党委就是在不改变党委党组织隶属关系、不干涉其内部事务的情况下，突破传统的党组织设置模式，由一个机构党T委牵头，所辖部门党组织参与，联合本辖区部分部门单位党组织、有影响力的“两新”（新经济组织、新社会组织）党组织成立的复合型党组织。     

柳南区：突出地方特色 打造诚信计生新品牌

柳州市柳南区结合辖区实际，全面开展诚信计生工作，重点打造居民、流动人口、农民三种诚信计生类型，推行八大惠民措施，使城区人口计生工作跃上了新台阶。柳南区继2009年荣获“全国计划生育优质服务先进单位”后，2010年又荣获“广西人口计生工作模范（县）区”称号。     

柳南区将农村党建“软”任务“硬”落实

在今年的自治区组织工作会议上，自治区党委常委、组织部部长陈向群提出要推动党建工作这一“软”任务的“硬”落实。为此，柳州市柳南区以大规模的投入、强有力的载体、规范顺畅的机制推进农村党建工作，使领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”要求有了实实在在的体现。     

既帮忙办事 也听听牢骚——柳州市鱼烽区建设“民愿接待室”的实践探索

近年来，柳州市鱼峰区将和谐社区建设摆在突出位置，以社区群众的民愿诉求为第一信号，主动把各类社会矛盾尽力化解在基层，建立了以社区党组织和党员为主体的“民愿接待室”，架起社区党组织与人民群众之间的心灵桥梁，充分发挥其倾听民意、关注民生、化解民怨、了却民愿的功能，在社区内营造了良好的人际关系，维护了城区基层的和谐与稳定。     

民警状告上访户

市民上访“乱说”,被投诉的公务员可不可以告侵权?2006年11月6日,柳州市柳南区法院对我国首例民警状告上访户案作出判决,驳回原告两名警察的起诉。     

柳州市柳南区社区党建整体提升工程的实践与思考

柳南区委、区政府为了推动社区党建工作的全面开展,围绕"抓规范,创特色,促提升"的主题,提出了以"五大平台"建设为核心的"社区党建整体提升工程",通过这种方式促进基层党组织更好地发挥"推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐"的作用.并取得了很好的效果.     

柳南区：唱好后备干部广推、优选、培养“三部曲”

今年4月以来，柳州市柳南区面向全城区干部，广开推荐渠道，拓宽选人视野，通过“广推、优选、培养”三部曲，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀人才充实到科级后备干部队伍，改善和优化了后备干部队伍结构，创新了后备干部培养模式，为领导干部队伍建设提供充足的干部储备和源源不断的人才支持。     

小村艺术团驱走赌博风

水浪屯是柳州市柳南区太阳镇文笔村最大的自然屯，全屯有7个村民小组，1000多人。前几年，水浪屯人在农闲时玩起了扑克牌、麻将、地下“六合彩”赌博。尤其是地下“六合彩”传到屯里后，许多村民都迷上了赌“六合彩”，见面就“讲码”。赌博恶习害苦了好多人，还助长了农村歪风邪气和封建迷信活动，从很大程度上阻碍和影响了农村精神文明与思想道德建设，诱发了一系列违法乱纪行为和不良事件，党和政府的“三农”政策难以推行实施，直接妨碍和制约了农村经济协调稳定健康发展。     

新密市“五项工程”推进社区统战工作

河南省新密市大力实施“五项工程”，推进社区统战工作。一是实施“基础工程”，建立社区统战工作台账和工作例会制度，逐步完善软硬件建设，夯实社区统战工作基础，社区支部定期召开会议，研究部署统战工作。二是实施“服务工程”，建立社区为统战成员服务网络，及时为统战成员提供医疗保健、信息咨询、文化娱乐等方面的服务。三是实施“暖心工程”，通过举办各类活动，吸引统战成员参与到社区建设中来，让他们在活动中了解社区、牵手社区、奉献社区。     

“星火红旗”在这里闪光——柳州市柳南区创新流动党员和流动人口管理服务模式

当前，随着农村改革发展加快推进和经济形势的新变化，人口的流动性有所加强。如何管理好、教育好、服务好流动人口特别是流动人口中的党员，以此来增强党组织凝聚力、促进社会和谐，是摆在各级党组织面前的重大课题。柳州市柳南区委在深入学习实践科学发展观、贯彻落实“党组织服务年”、“万名组织部长下基层”的过程中，结合自身实际，大力实施“星火红旗”活动，对流动人口、流动党员的管理服务问题进行了积极探索。     

雷应敏：坚持走自主创新富民强区之路

柳南区位于广西柳州市区西南部，交通便利，商贸繁荣，工业基础雄厚，拥有柳州工程机械股份有限公司、柳州上汽通用五菱、二汽柳州东风、鱼峰水泥集团等大型名牌企业10多家。     

创新社区管理机制 努力实现四个自我——江苏省南京市鼓楼区“社区议事园”议出和谐新天地

做好社区工作是构建和谐社会的基础工程。近年来，江苏南京市鼓楼区围绕构建和谐社会的总体目标．积极探索新阶段城市社区建设的思路、机制和方法，被国家民政部称为社区建设的“鼓楼模式”：该区建立的“社区议事园”机制就是其中的一大创新．     

探索社区党建网格化管理新模式

2008年11月以来，广西壮族自治区柳州市城中区公园街道党工委积极探索创新社区党建工作，推行社区党建网格化管理，通过“织网、优网、聚网、育网、议网”构建横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主、开放式的区域性党建工作格局，实现社区党建服务功能最大化。     

对“两型”社区建设的认识与思考

“两型”社区建设是“两型”社会建设的重要组成部分。“两型”社区建设要坚持以人为本、服务居民，统筹规划、分步实施，因地制宜、分类指导，政府主导、社会参与的原则。推进“两型”社区建设，要积极推进“四个一”工程，即：在全市社区建设一批“两型”基础设施，倡导一种“两型”生活方式，完善一个“两型”社区服务体系，形成一套“两型”社区长效工作机制。“两型”社呕建设是一个系统工程、民心工程、德政工程，需要举全社会之力采取得力措施去实现。     

赤峰市：一个社区一个党建品牌

赤峰市积极探索街道社区党建工作新途径，实施了以抓好社区党组织网络、社区党组织班子、社区党员队伍“三项建设”，建立健全区域党组织共建、社区服务、党组织工作保障“三个机制”，创建“党建工作特色示范社区”为基本内容的“三三创建”工程，全面提高了街道社区党建工作整体水平。     

造就一方净土——柳州市开展“法律进社区”活动纪实

柳州市开展“法律进社区”活动近五年来，全市有步骤、有计划地深入社区，系统开展各种法制宣传教育，在法律咨询、化解民间纠纷、防止集体上访事件等方面发挥了积极作用。许多社区居民反映，“这确确实实是一项深受欢迎的民心工程”。     

“阳光课堂”——温馨的家园

由陆家嘴社区阳光驿站和洋泾一菊园实验学校、东昌中学的党员教师志愿者联合举办的阳光系列品牌之一——“阳光课堂”，从2004年暑期正式开班以来得到了广泛关注和良好的社会效益。作为深化阳光驿站服务功能，拓展社区党建工作覆盖面，进一步推进“凝聚力工程”的实践项目，“阳光课堂”以社区困难家庭子女为主体，通过分级辅导，使学生们在丰富假期生活的同时，