发挥好提案提议制的重要作用

切实发挥党代会代表的作用，是发展党内民主、保障和实现党员主体地位的重要内容。党的十八大报告提出，“完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例……实行党代会代表提案制”。这就进一步明确了推进党内民主的现实渠道。就实践而言，在党代会会议期间实行党代表提案制，在党代会闭会期间实行党代表提议制，必将成为基层党代表发挥作用的现实主渠道。     

如何确立党员主体机制

一是要确立党员主体参与机制。参与，这是党员在党内主体地位最直接、最主要的表现。没有党员的主动参与，党内一切重大问题的决定就代表不了广大党员的根本利益。这就需要建立起党内制度法规、党员听证会制度、党员参与讨论党内重大问题的制度等，同时，要不断完善党员代表大会制度，发挥党员代表的联系纽带作用，特别是做好党代会闭会期间党员代表代表本选区广大党员表达意志的工作。     

发展党内民主，切实发挥党代表作用

近年来，大邑县在开展党代会常任制试点工作中，始终坚持以实行党代会年会制和党代表任期制为基本内容、以保障党员的基本权利为核心，千方百计从如何发挥党代表在闭会期间的作用人手，进行制度创新和实践探索，取得了显著成效。     

扎实推进党代会常任制试点工作

怀宁县自2003年4月被省、市委确定为党代会常任制试点县以来,围绕扩大党员民主权利、推进党内民主进程主题,以建立规范的制度和闭会期间发挥代表作用为重点,精心组织实施,试点工作取得了明显成效。大胆探索,建立健全规范的运行制度怀宁县抓住"制度创新"这个重点,建立了《代表选举制度》、《代表大会制度》、《代表常任制度》等三项基本制度,制订了《党内重     

市县党代会常任制试点的成效与局限——基于陕西省两县区试点情况的考察

以凤翔县和秦都区为代表的陕西省县级党代会常任制试点,以党代会的年会制和闭会期间代表作用的发挥为重点,通过精心组织,在促进党内民主和地方经济社会发展等方面取得了一定实际效果。但也存在着自身动力不足,党代会作用发挥的程序和机制不够完善,对原有体制的突破意识不足,党内一些重要关系仍未能理顺等局限。推进常任制改革,需要深刻总结和反思整个试点工作,在克服所存在的局限和问题上取得进展。     

探索发展党内民主的新途径——对如皋市实施镇党代会常任制的探索与思考

如皋市积极探索在党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式,实施了镇党代会常任制这一加强党内基层民主建设的创新制度.本文剖析了实施镇党代会常任制是基层党组织构成状况的实际需要,阐述了实施的现状,并对进一步推行镇党代会常任制作出了理性的思考.     

发挥党代表作用的新途径

上海市从2000年初开始,在浦东新区高行镇等10个镇开展了党代会常任制的试点工作。经过4年多的实践,逐步探索出党代会闭会期间发挥党代表作用的新途径和新办法。     

直击县党代表大会代表直选

以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。——摘自《党的十六大报告》     

扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点

党的十六大报告提出:“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。”这是保障党员民主权利,完善党的代表大会制度,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度的重要举措,体现了党的制度创新的要求,必将推动党的建设新的伟大工程。     

党的代表大会闭会期间如何发挥代表作用

党的十六大报告指出:“党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制人手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。”这段话给     

发挥党代表作用夯实改革发展的政治基础--阜康市党代会闭会期间发挥党代表作用的实践与思考

阜康市党代会闭会期间发挥党代表作用，是当前提高党的执政能力、夯实阜康政治体制改革基础的需要。本文从党代会闭会期间发挥党代表作用的政策依据和现实基础入手，对阜康市党代会闭会期间发挥党代表作用的实践进行了总结，对实践过程中出现的问题进行了分析，并且作出了相应的对策思考。     

以党代会常任制为契机，从建立目标体系入手创新干部选拔任用机制——荥经县党代会常任制试点工作的思考

一、党代会常任制试点 1、试点背景 早在1956年党的八大就作出了“中共代表大会实行常任制”这样一个决定,但由于种种原因一直未能实施。江泽民同志在十六大报告提出“以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。扩大在县、市进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作     

论党内民主建设中的党员主体性作用

党内民主的发展离不开党员主体作用的发挥，党员主体性作用的实现是以党内民主为前提和基础的，党员的主体性对于党内民主的发展具有巨大的反作用。在党内政治生活中党员主体性作用的发挥依然受到党员主体意识的弱化、权力关系的错位、程序的虚化等因素的制约。因此必须通过保障党员权利、完善民主集中制的运行程序、实行市、县（区）党代会常任制等措施来强化党内生活中党员的主体作用。     

党内选举制度如何推进党内民主?

党内民主是党的生命.发展党内民主一直是我们党积极探索的重要课题.党内民主政治建设,主要表现在对党内选举制度等一系列党内民主制度的改革和完善上.党内选举,包括党代会代表的选举与各级领导人的选举,是党章赋予党员及党代会代表的一项最基本的权利,也是党员及党代会代表授予各级领导机关和领导人员以党内某种领导权、决策权、管理权、监督权的基本形式与基本途径.选举制度的制定和实行情况,标志着党内民主发展的程度.只有以完善的制度作保障的、充分体现选举人(党员和党代会代表)意志的实质性选举,才是真正民主的选举;只有通过这样的选举而产生的各级领导机关、领导人员,才具有深厚、坚实的民主基础.     

党内民主的新突破——关于党代会常任制几个问题的思考

党的十六大报告要求：“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。”关键的问题在于：我们究竟要建立一种什么样的党代会常任制的具体机制，这种机制的基本的价值取向和衡量标准究竟是什么?目前在各级各类的党代会常任制的试点中，已经初步形成了多种具体的做法，如党代表遴选制、党代会年会制、党内情况通报制、党委与党代表联系制、     

拓展乡镇党代会常任制的实践空间

党的十六大及十六届四中全会要求“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”。实践证明,深化和拓展乡镇党代会试点工作,至少可以从以下几方面进一步探索。     

把深化党代会常任制试点工作引向深入

近年来．乌兰县积极推行党代会常任制试点工作。2008年建立和执行了代表团活动制度．县委常委、县委委员和党员代表“三联系”制度．党代表资格终止、停止和代表增补制度，党代会评议党委工作部门制度，党代会监督、决策协商与评估委员会制度，党代表质询制度，代表团在闭会期间向县委提出建议及办理制度等七项工作制度。     

企业的事能当家 党内的事有民主——高压供电公司试行“党员代表常任制”纪实

党的十七大报告提出，尊重党员主体地位。保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。新修订的党章中也规定党的各级代表大会代表实行任期制。天津市高压供电公司结合本企业的实际情况．在公司党员中试行了党员代表常任制．成为我市率先开展此项工作的国有企业。对营造党内民主环境，发挥党员的主体作用进行了新的探索。     

十六大以来党代会代表提案制实践探索与启示

党代会代表提案制度是中国共产党在新形势下创新发展党内民主建设的一项重大制度安排,是实现党内民主、激发党组织活力的集中体现,是健全党内决策机制、保障党员民主权力的必然要求。将提案工作列为党代会重要组成部分,并建立相应的办理、反馈机制,体现了对代表主体地位和权利的尊重与保障,保障了代表表达权、参与权、决策权、监督权,有利于科学决策、民主决策,是党内民主的重要实践,必将推进党的建设新的伟大工程取得新进展,必将为取得全面建成小康社会新胜利提供强大制度保障。     

从党内民主生活的视角看党代会制度的创新

党代会是党内民主的最高形式。党代会制度存在的主要问题:党员在党内生活中的主体地位体现不够;党代表在党代会中的主体地位体现不够;党代会应有的地位和权威体现不够。完善党代会制度:一要坚持以党代会常任制为改革取向,提升党代会常任制试点工作的层次,着力推进党代会制度实现“质”的飞跃;二要适时吸纳试点的积极成果,从党代会选举、提案、审议、代表作用发挥、监督制约等方面,着力推进党代会制度创新在“量”上的积累。