新型周边关系构建:内涵、理论与路径

在"逆全球化"现象升温、中美关系充满不确定性、周边总体稳定且有明显发展优势的新环境下,中国可以将周边作为建设新型国际关系的侧重点,尝试构建"新型周边关系",进而为新型国际关系的建设奠定良好基础,起到示范和带动作用。新型周边关系是中国开始从参与者、建设者逐渐转变为引领者、贡献者的新身份定位下,为了推动周边关系与时俱进、给周边发展注入新的动力而倡导构建的一种新的周边关系模式。新型周边关系以"亲、诚、惠、容"等新理念为指导思想,以周边命运共同体为新的建设目标。中国要在"利益—责任—规范"为核心的新型周边关系理论的指导下,夯实周边利益根基,深化战略机制对接,打造中国外交战略前沿和新增长点;肩负起建设性大国责任,树立负责任大国形象,逐渐淡化周边疑虑分歧;增强软实力建设,提升国际话语权,引领周边共同改革和完善现有国际规范;坚持开放的区域主义,在周边积极探索第三方市场合作,发展开放型经济,以此来构建新型周边关系和周边命运共同体。     

缅甸在中国周边外交中的地位与中缅关系的新发展

我国周边邻国众多,周边外交是中国外交工作的重中之重。由于我国综合实力的上升、国际格局及周边国家情势的发展变化,我国的周边外交战略也在不断调整,以适应新形势的发展。2013年10月召开的中国周边外交工作座谈会,把周边外交纳入"顶层设计",彰显新一届领导人对周边外交工作的重视。在与众多周边国家的关系中,中缅关系的地位较为特殊,发展同缅甸的关系是我国周边外交工作的一个重要组成部分。在当前缅甸政治转型的背景下,中缅关系面临新挑战,需要审时度势作出调整。     

中国周边的新形势

建国以来，中国的周边形势经历了弱势中国下的周边形势向强势中国下的周边形势的转变，这种变化多与中国的应对有直接的关系。当我们被动应对的时候，周边形势总体对我们是不利的，而当我们主动构建的时候，周边形势往往会朝着有利于我们的方向发展。在中国崛起的过程中，我们确实面临许多新的挑战。我们外交和经济发展所面临的一些新的环境，需要我们重新来思维、来布局。     

中国周边外交的障碍性因素分析

在中国的总体外交格局中,周边处于首要地位,是发展对外关系的优先方向。但近年来,中国的周边外交遇到一系列麻烦与困境,遭受到来自权力、制度以及观念等方面的挑战。在权力层面,中国崛起带来的中美权力转移加快及衍生的美国对华战略性阻遏,成为中国与周边国家关系发展的外在干预性变量。在制度层面,周边地区的公共性问题层出不穷与周边制度"赤字"之间的不对称性矛盾,成为周边外交的内在干扰性因素。在观念层面,周边国家对中国崛起的焦虑、恐惧与防范导致地区互信缺失,成为周边外交的一大破坏性力量。     

和谐世界理念与中国国际战略发展

和谐世界理念是中国在国际力量对比发生重大变化和中国的国际地位提升的背景下提出的。它继承和发扬了中国从古到今对外关系的优良传统,传承和发展了马克思主义的相关理论和思想,具有深刻的现实意义和长远影响。     

试析中国周边安全环境中的印度因素

改革开发以来,中国高举独立自主的和平外交旗帜,发展睦邻关系、稳定周边作为中国外交政策的一个重要内容,取得了明显的成绩,中国的周边安全与发展环境得到了极大改善。但是也必须清醒认识到,我国周边安全环境中的不稳定因素还依然存在。１９９８年５月中印关系出现的逆转就是其中一个值得重视的问题。本文试就印度在中印边界问题上的战略企图、印度对华军事战略、印巴核竞赛和中印巴三角关系这四个因素略述己见,探讨印度对中国安全的影响。一、印度在中国边界问题上的战略企图与中国安全作为亚洲两个大国,中国和印度曾有过相互友好的…     

印韩战略伙伴关系:现状、走向与影响

印度与韩国是亚太地区重要的"中等强国",也是中国周边的重要邻国。两国自2010年建立战略伙伴关系以来,政治、经济、安全及文化合作发展较快。这一新变化必将对亚太地区秩序和中国周边外交环境的塑造起到不可忽视的作用。     

推进周边公共外交:理念、问题与对策

周边地区是中国安身立命之首、发展繁荣之机,公共外交则是新形势下促进中国与周边关系的新思维和新路径。当前,面向周边的公共外交工作承载着重要的理念和任务,也存在着一些问题和瓶颈。有鉴于此,我们必须制定并完善一套完整的周边公共外交战略,主要路径是:增强宏观视野中的"大周边"意识;提倡与周边国家的互助与共塑;凝聚社会公众的资源与共识;致力于中国话语的总结与传播。     

中东在中国战略中的重要性及双边关系

中东在我国对外战略中具有特殊重要性 ,主要表现在 :1 中东是我国周边的战略延伸 ;2 中东石油关乎我国的能源安全 ;3 中东是我国商品和技术出口的潜在大市场 ;4 中东国家是我国和平发展所必须借重的政治资源。但双边关系仍存在一些问题 ,我国有必要从战略上重视发展与中东国家的关系 ,适当提升中东在我国对外战略中的地位 ,为现有关系注入新的内涵和活力。     

中国与周边国家区域合作的战略与对策

21世纪是中华民族全面振兴的关键时期,良好的周边环境对于维护国家安全、促进经济发展、保持边疆地区稳定具有十分重要的现实意义。我国周边国际政治、经济环境十分复杂。改革开放的20多年里,我国与周边国家的关系得到了极大改善,经济合作不断发展。但亚太地区安全格局还处于调整时期,特别是美国的介入导致中国周边事态日趋复杂化。     

印度新周边外交战略:观察与评估

莫迪上台以来印度周边外交战略与政策有四个比较突出的变化,即周边外交的战略地位得到提升、周边外交战略布局得以调整;实施周边外交手段实现多样化;周边外交的目标得以升级,处理与周边国家关系的理念进行了若干更新;强调战略实施能力的提升。目前看来,印度新周边外交战略实施已取得一定的成效,但与此同时也面临诸多困境。印度周边外交战略和政策的调整不可避免将对中国的周边外交以及中印关系产生影响,其新动向值得中国关注。     

中国与东南亚国家经济合作的现状与问题

近年来中国与东盟不断深化全面合作，不仅加速了友好关系的发展，极大地改善我国周边国际环境，而且对东亚地区经济一体化进程也产生重要的推动作用。本文首先简述中国与东盟及其成员关系的现状，然后指出目前在发展双边关系中应该注意的几个问题，探讨中国与东南亚国家合作关系发展的前景并提出一些有针对性的对策建议。     

土耳其对非洲战略与政策评析

人们往往以为是向非洲开放政策推动了土耳其与非洲关系的发展;但该政策直到2005年才得到落实的事实,证明了隶属于土耳其总体对外战略的对非洲战略的形成才是真正的动力。土耳其对非洲战略是其总体对外战略三大支柱之大周边外交的一部分;因此,其优先次序相对较低,尽管其目标是以恢复和提升土耳其在非洲的软实力为核心推动土非关系全面发展,但也有间接服务于提升自身面对美欧时的话语权的功能。通过官民结合、全面动员,软实力先行带动土非关系全面发展,土耳其与非洲的政治关系机制化水平不断提升,经贸关系日益密切,社会联系和相互了解日益深入,同时也得到了美欧的更大重视,为土非关系的长期发展奠定了坚实基础。     

大国周边战略比较：苏联、美国与中国周边战略的比较分析

对每个大国来说，周边地区在其国际战略布局中都具有特殊重要性。大国普遍投入较大资源来经营周边，但其周边战略呈现不同模式，其周边战略的效果也存在较大差异。在对大国周边战略进行比较分析时，面临备选案例数量有限，大国面临的国际环境与周边环境存在差异，以及不同周边战略实施时间长短不同等方面的制约。为增强大国周边战略案例的可比性，从较少的案例中获得较多启发，本文选取三个案例，分别是冷战时期苏联的周边战略、20世纪以来美国的周边战略，以及冷战结束后中国的周边战略，从大国与周边国家的利益关系格局、大国处理周边关系时对强制手段的使用、大国与周边国家关系的制度化水平，以及大国与周边国家关系中的意识形态因素四个维度进行分析。苏联、美国和中国的周边战略表现出明显不同的特点，形成不同的周边战略模式，分别在政治、经济、安全领域产生不同的战略效果。对大国周边战略的对比分析，有助于为中国周边战略提供借鉴。     

新时期中国的睦邻外交政策

进入21世纪,面临新的国际国内形势与任务,中国政府确定了新时期的和平发展战略。睦邻外交政策是中国和平发展战略在周边外交中的重要体现。本文分析了周边地区在中国和平发展战略中的重要地位,阐述了新时期中国睦邻外交政策与实践,并对中国与周边国家关系的一些重大现实问题进行了深入探讨。     

印缅关系的发展及对中国的影响

印度与缅甸关系的发展,是印度开展周边外交的重要组成部分。冷战结束以来,印积极调整外交政策,在加强与东南亚国家关系的同时,尤其重视与缅甸的经济和军事合作。尽管受到国内反对派和西方国家的压力,印缅关系仍不断发展。印主要是出于获取经济利益、满足本国能源需求、维护其东北部地区稳定和经济发展的考虑,同时也有抵消中国在缅甸影响,与我进行能源竞争的意图。缅甸也乐于借此摆脱西方的制裁。这将使我与缅甸的经济合作受到一定影响,并使南海地区的安全局势复杂化。但从地区稳定与经济发展的大视角看,印缅关系的发展对我有弊亦有利,中印缅三国之间仍有合作的潜力。     

“一带一路”倡议:战略内涵与外交布局

"一带一路"倡议是中国统筹国内国际做出的重大决策,具有深刻的战略内涵和新颖的外交布局。它坚持了中国以经济建设为中心的发展战略,重视互联互通建设,发挥资本先导作用;是中国加强周边外交特别是加强与中亚和东南亚关系的重要举措;具有塑造周边稳定繁荣、全方位对外开放和建立高标准自由贸易区网络的战略目标。同时,它也是新颖外交布局:周边外交是保障、新兴大国外交是重点、多边外交是平台的实践。通过成立多边金融机制和推动互联互通建设,将会实质上促进"一带一路"倡议的实现。     

中国周边水资源安全关系之分析

水资源安全关系已经是中国对外关系,特别是周边关系构建的重要内容。中国周边水资源安全关系主要受水资源相对短缺与对跨国界水资源的依赖程度、国际流域中国家间的整体关系、地区环境与水资源开发利用重点以及中国国内跨国界水资源安全战略与管理等因素的影响。中国与周边国家水资源安全关系的构建与复杂的地缘政治密切相关,其内容涉及水质保护、水资源分配、水资源开发、水域环境保护、水资源管理和区域发展等方面。中国与十个周边国家尚未出现明显的水资源安全问题,但与七个周边国家存在语言性冲突,同时也存在水资源合作关系。目前,中国和周边国家在水资源安全关系上是一种非对称性的相互依赖关系,呈现出"低冲突-低合作"的结构状态。周边国家为改变这种结构状态下的水资源利用的"不安全感",正在联合某些域外国家在水资源领域形成一种制约中国的潜在联盟,由此对中国的周边关系和安全环境形成负面影响。未来中国应充分发挥水资源的战略"抓手"作用,构建服务于国家整体战略需要的水资源安全关系,利用好"亚洲水塔"的战略地位,把握水规则制定主动权和制高点,制定水资源安全战略,建立科学的利益分享与补偿机制,开辟周边外交新领域。     

中国与东南亚关系：回顾与展望

中国与东南亚关系：回顾与展望云南省社科院东南亚研究所朱振明中国与东南亚国家的关系，对于亚太地区的和平、稳定与繁荣，起着极其重要的作用。中国实行改革开放政策后，十分重视发展同世界各国、首先是周边邻国的友好关系，因此，中国把改善和发展同东南亚国家的关系列...     

缅中关系与我国西南周边安全

近些年来,由于种种原因,缅中关系得到进一步增进的同时,开始出现疏远的迹象,而缅印关系则明显增强。显然,缅甸奉行大国平衡外交给我国西南周边安全带来了不确定因素。此外,缅中边境毒品走私依然形势严峻,云南出现边民外流缅甸现象,都是影响我国西南周边安全的因素之一。