完善我国农村养老保障制度的探索

农村养老是我国经济社会发展中的重要问题,尤其是我国有近70%的人口生活在农村,探讨农村养老保障,对于推动农村社会转型,实现农业的可持续发展和全面建设小康社会目标,乃至社会和谐稳定都具有十分重要的意义。本文通过回顾与反思我国农村养老保障制度的建立和发展历程,指出该制度在制度设计和实施过程中存在的缺陷和问题,并对改进和完善农村养老保险制度展开进一步的探索。     

当前我国农村社会养老保险问题和对策

农村社会养老保险是为了解除农民养老之忧而建立的保障全体农民老年基本生活的制度，是推进我国农村经济和社会发展的一项重要的基本社会政策，是政府的重要职能行为。我国有8亿多农民，农民问题历来是社会所关注重要课题。农村养老制度直接关乎到农村的稳定大局。近几年，国家相继出台了一系列有关农村养老保险政策，这些政策的贯彻实施，对逐步改善农村老年人的基本生活，促进社会稳定发挥起到了一定的积极作用。但是，在我国农村地区，由于条件的限制，仍以传统的家庭养老为主．少数有条件的地区则逐步实行家庭养老和社会养老相结合的办法。可见，农村养老保险依旧是我国养老保险制度的薄弱环节。     

构建二元社会经济结构下的农村养老保障新体系

在现代工业和农业经济并存的二元社会经济结构里,尽管农村社会保障制度建设取得了一定成就,但依然任重道远,特别是作为农村特殊弱势群体的老年人,他们的养老保障问题更加突出。目前中国农村老年人数量多于城市,农村老龄化速度快于城市,农村老年人无固定的养老收入,生活风险和困难程度要甚于城市老年人。当前有利的法制和政策环境、传统的家庭文化及现实的成功经验,为我们在21世纪建构农村养老保障新体系提供了可能。     

扶持现行农村养老保险制度

我国尚处在社会主义初级阶段，目前只能仍以家庭养老为主，社会养老为辅。为此，当务之急是如何解决好农民养老中出现的突出问题。     

发挥孝文化的家庭养老功能与推进农村养老保障发展--基于宁夏地区的分析

文章立足于我国农村人口老龄化日趋严重的实际状况，从传统孝文化与农村养老保障制度建设相结合的角度来思考家庭养老问题，指出推进农村孝文化家庭养老功能建设需要经济、社会、政治、法律等多种条件予以保证，为此，要引入制度因素，构建孝文化的制度基础；开发孝文化资源，强化孝文化发展的动力；多管齐下，构建孝文化的传承机制。从而实现孝文化与养老保障制度的双赢，探索出一条符合我国孝文化、适应农村社会经济发展的养老道路。     

农村残疾人养老保障问题探析

现令农村残疾人的生存现状不容乐观,在农村经济落后地区这一弱势群体的生存更是艰难。基于社会文明、和谐及发展的需要,必须在原有制度基础上推陈出新,以财政供养为主,采取“零支柱”、“第一支柱”的保险制度,同时辅之以家庭养老和集中供养形式,结合就业手段,多管齐下,建立起完善的农村残疾人养老保障制度。     

论农村养老保障制度的建立与完善——改革的“过渡模式”设计

一、构建农村养老保障制度的过渡模式是基于现实需要发达国家农村社会养老保险制度和城市养老保险制度的关系主要有完全统一模式、统分结合模式以及专门制度模式等二三种基本模式，哪种模式比较适合于我国，相对而言，统分结合模式或整合模式比较符合我国实际。然而实行这样一种养老保险模式在这期间不具备现实的可能性．仅仅可以视之为我国农村养老保障制度改革的长远目标。     

我国农村养老模式的发展与创新

随着城镇化加速和人口流动加快,中国农村人口老龄化问题突出,农村不断出现的“老年空巢化、空巢孤独化”等现象使传统家庭养老遇到前所未有的困境.改变和丰富传统家庭养老的形式和内容,充分发挥政府职能,完善社区养老服务网络,逐步建立以家庭养老为基础,以社区养老为依托,以社会养老为补充的综合养老模式将是解决中国农村养老的有效途径.     

关于完善农村社会养老保险制度的若干思考

我国农村社会养老保险制度是农村社会保障制度的主要内容。我国现有农村人口占全国总人口70％左右，可以说，解决了农村人口的养老问题就基本解决了我国大部分人口的养老问题。因此，建立和完善农村社会养老保险制度，越来越迫切，越来越重要。为此，我们特对浙江省瑞安市的农村社会养老保险工作现状进行了调查研究，以此为据，试就如何完善农村社会养老保险制度做出思考，提出若干建议。     

农民家庭式养老的困境与出路

农村家庭养老在我国有悠久的历史,随着人口老龄化的到来,我国农村的养老保障任务日益艰巨。传统的农村家庭养老受市场经济发展及家庭结构变化等因素的影响,面临着一定的困难。然而,现阶段中国农村的经济发展水平决定了"家庭养老为主,社会养老为辅"仍将是较长时间内农村养老的基本模式。为确保"老有所养",不断提高农村老年人的生活质量,当前要进一步完善农村养老的法律制度,加大经济支持力度,强化农村社区服务,弘扬传统孝文化。     

辽宁农民社会养老保障法律制度研究

建设社会主义新农村,是党和国家新时期重大历史任务,也是一项惠及广大农民群众的民心工程。以辽宁经济社会发展取得巨大进步,许多地区的农民已经开始富裕起来,农村的社会经济结构也发生了很大的变化,农村人口老龄化与家庭小型化趋势为基础,得出当前如何建立和完善一个与经济发展相适应的农村社会养老保障制度。辽宁农村已经建立起社会养老保障制度,但还需要不断完善的思考。最后论述了现阶段辽宁农村社会养老保障制度相关问题,并对如何完善辽宁农村社会养老保障立法提出了合理建议。     

关于完善我市农村基本养老保障制度的建议

中共中央十七届三中全会和中共天津市委九届四次全会对农村养老保障工作提出了明确要求。高丽书记在市委九届四次会议上指出:近期的目标任务是到2011年,农村社会保障制度实现全覆盖,社会基本保险综合参保率达到90%以上,生活质量显著提高,农村居民人均纯收入达到13000元。建立城乡居民一体化的养老保险,在保障标准和管理办法等方面逐步实行城乡统一的政策。加大市级财政支付力度,提高农民养老保险的筹资和补助标准。用短短三年的时间,完成这一奋斗目标,时间十分紧迫,任务十分艰巨。为此,我们专门就农村养老保险问题进行了调查研     

民族地区实施“新农保”的问题与对策

养老不仅是个人问题,也是家庭和社会问题。在传统社会,农村居民"养儿防老"、"积谷防饥",在有限的生产生活条件下,从家庭、土地得到养老的依靠。在现代工业化、城市化进程中,农村家庭、土地养老保障受到冲击,建立农村社会养老保险制度成为我国政府解决     

农村特殊群体先行一步

90年代初期，全国的2000多个县进行了建立农村社会养老保险基金的试点。后因一些地区管理不到位、操之过急等原因，出现一些问题，因此国务院要求对以前的试点进行清理整顿。政府认为，目前依靠土地和家庭养老，是解决农民养老问题比较现实的选择。     

浅谈农村养老立法的价值取向

随着农村经济的发展和小城镇建设的发展，拥有中国大多数老年人口的农村地区将迅速出现家庭小型化的倾向。同时，农村劳动力向城市的流动，使得农村的传统家庭养老形式面临着严峻的挑战。因此，尽早、尽快地对农村的养老问题进行调查和研究，探讨农村养老立法的价值取向，对于农村养老制度的设计和农村养老法律体系的构建，都具有一定的现实意义和历史意义。     

解决农民养老问题的最终途径

农村社会养老保险作为一种社会性养老方式，是关系农民切身利益，关乎农村稳定发展的重要因素。通过统筹城乡发展，消除城乡二元结构，用现代普遍社会养老保险逐步取代家庭养老，是解决农民养老的最终途径。     

农村养老实践模式及其应对——以H省F县调研为例

当前，中国农村养老主要依靠家庭。在城市化和人口快速流动的大背景下，仅靠家庭已经无法完全满足农村养老需求。农村养老应当基于三个原则:低成本、原住地以及互助。以H省F县养老实践调研为例，可以看出不同养老实践各有利弊，以村庄为依托的互助养老模式具有五个显著优势。要借助熟人社会中村社共同体的优势，探索具有中国特色的农村养老制度。     

广西民族地区农村居家养老模式探析

居家养老模式是家庭养老和机构养老的有效整合,是未来我国养老事业重点建设的目标之一。中国目前居家养老服务多为政府购买服务、民间组织提供服务或社区承办服务等模式。广西民族地区农村人口老龄化速度快、经济欠发达、家庭结构失衡、养老设施匮乏,居家养老模式应成为养老方式的首选。建设广西农村居家养老模式应重点完善农村基本医疗照顾,加强农村传统邻里互助关系,保护和传承少数民族文化习俗。     

名实的分离与融合:农村女儿养老的现状与未来——基于山东省武城县的数据分析

文章从社会性别视角出发,依据养老的名与实,建构了农村家庭养老的分析框架。基于山东省武城县的调查研究发现,当前农村女儿养老以名实分离和有名有实两种类型为主。在此基础上,本研究运用定序Logistic回归对女儿养老类型的影响因素进行了深入分析,结果显示:女儿的个人因素中文化水平、性别意识和身体健康状况具有显著影响,家庭因素中仅有家庭社会经济地位的影响显著。     

赡养官司拷问“养儿防老”

二十年前收养儿子，二十年后将儿子告上法庭时才知收养不符合法律规定。但多年的父子之情能否在自己晚年争取到“儿子”一定形式的扶助?河南省三门峡市一起父告子纠纷在当地引起轩然大波，同时，也引起法学家的关注。在农村劳动力流向城市，传统的家庭养老形式面临严峻挑战的时候，如何构筑农村养老“防洪堤”?