我国事业单位的发展现状与改革取向

在当前我国市场经济体制逐步完善以及我国政府由"全能型"向"公共服务型"转变的情况下,事业单位改革明显地不适应当前的经济体制改革和发展的步伐。事业单位改革是继我国企业改革后又一重要的社会组织改革,鉴于其     

探索公有制与市场经济相结合的有效途径——评《大型国有经济主体股份制与增强控制力研究》

如何实现公有制和市场经济的结合，是社会主义市场经济体制改革的核心命题。国有企业作为公有制经济的主体，其改革始终是中国经济体制改革的中心环节。国有企业能否成功转制不仅关乎企业本身的经营效率和经济效益，更是事关中国经济体制改革全局的根本之所在。30年来国有企业的改革历程，就是“适应社会化大生产和市场经济的要求，寻找一条公有制与市场经济相结合的有效途径”（李荣融，2008）的渐进过程。     

试论邓小平政治体制改革思想的基本取向

邓小平是中国改革开放的总设计师,作为党的第二代中央领导集体的核心,领导中国人民进入了改革开放的新时代。中国的改革是全面的改革,政治体制的改革是其重要内容。在改革开放进程中,邓小平曾说:"我们提出改革时,就包括政治体制改革"、"不改革政治体制,就不能保证经济体制改革的成果,不能使经济体制改革继续前进,就会阻碍生产     

论制度创新及其成本投入

自党的十四大以来,中国经济体制改革发生了深刻的变化:(1)改革目标和内容的深化,即从建立所谓有计划的商品经济体制转向建立市场经济体制,从以破坏计划经济旧体制为主转向全面的市场经济制度创新;(2)改革方法和重点的转化,即由下而上的改革转变为主要是自上而下的改革,从单项式改革突破为主转变为全面配套的综合改革。这表明,中国的经济体制改革进入了市场经济制度创新的攻坚阶段,其中,政府尤其是中央政府的作为如何关系重大。而客观上,政府在制度创新上的作为怎样与创新成本密切相关。 一、制度创新离不开政府职能的转变     

浅谈地方政府经济职能

当前在我国改革发展中实现"两个转变",建设社会主义市场经济体系中,面临着一个亟待解决的现实问题,即政府在市场经济中应处于何种位置,发挥何种作用。虽然经过19年的改革,传统的计划经济体制已经被突破,农村改革、城市国有企业改革和市场体系建设等方面都取得了巨大的进展,社会主义市场经济体制已经初步形成。但是作为经济体制改革中起重要作用的政府,其职能转换相对滞后,并在一定程度上成为了当前深化经济体制改革的矛盾焦点,可以说加快政府职能的调整和转换已经成为计划经济向市场经济体制转变的关键所在和推动经济体制改革的突破口。     

20年国企理论发展研究概述

自1978年以来,我国的经济体制改革实现了由传统计划经济向现代市场经济的巨大转变。作为经济体制的重要基础,国有企业制度也随之发生了一系列演变,经历了放权让利,利润包干,利改税,承包经营,建立现代企业制度等几个阶段。经济理论上的每点突破都推动了改革实践向更深层迈进,而改革实践中每点经验的取得又都丰富与发展了经济     

全面从严治党与完善社会主义市场经济

中国改革推动了社会主义生产方式从传统计划经济向现代市场经济的转变,其标志性成果是社会主义市场经济。发展社会主义市场经济需要经历两个环节:一是生产力的第一致动要素从"物"转移至"人",二是劳动者的资源运用从"现实"拓展至"未来"。无论前者或后者,都需要借助政府作用,而全面从严治党是其关键要求。     

建立现代产权制度是完善社会主义市场经济体制的关键

建立现代产权制度是完善社会主义市场经济体制的核心。理由是 :社会主义市场经济体制的制度基础的核心是现代产权制度 ;产权制度是一个社会的经济制度结构中最主要的、核心的制度 ;市场经济的一切制度安排都与产权制度相联系 ;一国的兴衰和经济增长状况与其产权制度高度相关 ;当前中国面临的主要体制性障碍 ,其核心是产权制度。政府改革是建立现代产权制度的关键。理由是 :界定和保护产权是国家的一项天职 ;当前阻碍改革和发展的产权制度障碍 ,在根子上都与政府体制改革滞后有关 ;在适应我国生产力发展要求的以公有制为主体、多种所有制结构并存和共同发展的生产关系基本形成后 ,对阻碍生产力和生产关系进一步发展的上层建筑即政府本身进行改革 ,便成为改革的关键。     

关于我国商业银行股份制改革的思考

中国政府决心对国有商业银行实施一系列大胆的股份制改革计划。国有独资商业银行作为我国金融体系最主要的组成部分,其改革应作为金融体制改革的核心,因此必须加快国有独资商业银行产权制度改革,以适应市场经济发展的步伐。     

长三角区域一体化背景下的医疗卫生体制改革研究：整体性治理的视角

中国医疗卫生体制改革经历了由计划经济体制向市场化转变的改革历程,取得了长足的进步,但也面临瓶颈。与计划经济时期相比,改革释放了市场,换来了高效率,也带来了缺乏公平性等问题,导致了"看病贵"与"看病难"两大突出矛盾。在长三角一体化上升为国家战略之后,作为国家区域一体化政策的试验田,区域医疗卫生体制改革能否取得实质性发展并走出一条符合实际的改革之路成为关注的热点问题。当前阻碍中国医疗卫生体制改革的关键因素是尚未厘清改革过程中"政府与市场"错综复杂的关系以及地区间医疗资源的优化配置,需要在政府干预与市场化之间找到最佳的平衡点,在区域一体化的背景下,探索政府指导下的医疗卫生体制改革之路。     

关于我国商业银行股份制改革的思考

中国政府决心对国有商业银行实施一系列大胆的股份制改革计划。国有独资商业银行作为我国金融体系最主要的组成部分，其改革应作为金融体制改革的核心，因此必须加快国有独资商业银行产权制度改革，以适应市场经济发展的步伐。     

让市场在资源配置中起决定性作用是中国经济体制改革的核心

中国过去三十多年改革开放的成功,得益于市场力量和社会力量的极大发展,也造就了以政府为主导的市场经济体制的建立。凯恩斯主义的经济政策并不适用于中国长期的经济正向发展,我们没有把重点放在努力促进技术进步、提高全要素生产率,实现经济增长模式的转换上,而是放在如何增大由投资、消费、净出口等"三驾马车"组成的需求总量上,造成了当前经济发展的很多矛盾和问题。因此下一步改革关键的议题,仍在于合理界定和理顺政府、市场和社会的治理边界,在于推动中国经济发展从要素驱动向效率驱动、创新驱动转变,而这一切,唯有靠进一步深化市场导向的改革和制度创新,才能使问题得到根本解决。从"基础性"到"决定性"的方向转变旗帜鲜明地指出了市场在今后经济发展中的主体地位,确定了中国经济体制改革的核心是厘清政府与市场的关系问题,这无疑是引导中国经济社会顺利转型的又一次制度性变革。     

我国30年改革回顾（上）

1978年。党的十一届三中全会开启了我国改革开放的历史新时期。经过多年的改革。我国实现了由计划经济向社会主义市场经济的根本性转变。社会主义市场经济体制框架初步建立。经济社会实现跨越式发展。人民生活水平得到显著改善。党的十七大指出。“实现未来经济发展目标。关键要在加快转变经济发展方式。完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。”在改革开放30周年之际，回顾中国经济体制改革的历程，对改革的主要成就和基本经验进行总结。提出推进今后改革的政策建议。很有必要。     

第二讲 转换国有企业经营机制,建立现代企业制度

党的十四届三中全会提出了本世纪内初步建成社会主义市场经济体制的战略目标,这标志着我国经济体制改革进入了新的攻坚阶段。现代企业制度,作为市场经济体制的基础和核心,是由企业在市场经济中的主体地位所决定的。因此,欲建立社会主义市场经济新体制,首要的是建立以公有制为主体的现代企业制度。一、现代企业制度的基本特征现代企业制度是社会化大生产和市场经济的产物。社会化大生产对生产要素的科学组合和市场对资源的合理配置及市场的竞争与风险,都迫切要求建立与之相适应的现代     

国务院机构职能转变的方向、原则和重点

政府职能转变是深化行政体制改革的核心.《国务院机构改革和职能转变方案》针对国务院机构职能存在的突出问题,从六个方面提出措施,明确了职能转变的方向、原则和重点. (一)充分发挥市场在资源配置中的基础性作用.在社会主义市场经济条件下,该由市场发挥作用的应交给市场,上项目、做投资要更多由企业自主决策.目前,市场准人和就业门槛较高,企业和个人办事难、成本高的问题比较突出.     

中共十八届三中全会的历史特点

正35年前,中共十一届三中全会开启了中国改革的历史先河。改革开放以来,中共历次"三中全会"均聚焦改革。十二届三中全会主题是以城市为重点的经济体制改革,十三届三中全会主题是深化经济体制改革,十四届三中全会主题是建立社会主义市场经济体制,十五届三中全会主题是农村改革,十六届三中全会主题是完善社会主义市场经济体制,十七届三中全会主题是新形势下推进农村改革发展。从回顾历史的角度来看,这六次"三中全会"的特点是专注于某个领域或某个方面的改革,而且以经济体制改革为主,为推进中国改革     

从体制到过程:深度推进政府职能转变的着力点

在以转变政府职能为核心的行政体制改革事业迈向新阶段的背景下,有必要推动改革工作从"体制"进阶到"过程",开辟新的改革视角与阵地。作为对政府职能转变的"技术支持",优化政府运行过程既是职能转变成效的最"直观"体现,亦有助于职能转变的到位和职能转变节奏的加快。今后应注意充分发挥优化政府运行过程对于转变政府职能的"窗口"效应,沿着以"软服务"限制"硬差距"、以"日常性调整"配合"阶段性改革"这两个思路,有策略、有技巧地推动政府运行水平迈上一个新台阶。     

如何优化政府组织结构?

正答:《决定》提出,转变政府职能必须深化机构改革。这是使市场在资源配置中起决定性作用的重要保障。必须把优化政府组织结构提到完善社会主义市场经济体制的高度统一认识,以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能。我国改革开放以来,政府机构改革进行了7次,都是随着经济体制改革的深化,围绕政府职能转变精简机构。     

争创湖南文化发展的新优势 在文化体制改革上的思与行

湖南出台了《湖南省深化文化体制改革实施方案》,从文化宏观管理体制到文化运行机制,从现代文化市场体系到现代公共文化服务体系,从政府职能转变到市场主体重组,推出了一系列新的改革举措抓住"理顺关系"这个大前提,文化管理体制改革迈出新步伐为了进一步理顺关系,湖南着力在深化文化管理体制改革上下功夫,迈出了"三大步"。——着眼"转职能",在推进文化机构改革上迈出新步伐。首先,     

加快经济体制改革 发展市场经济

继十四大确立了市场经济体制这一改革目标后,李鹏总理又在八届全国人大的政府工作报告中明确提出:要加快建立社会主义市场经济体制的改革步伐,并强调要抓住今后五年的关键时间取得突破性进展。围绕这一问题谈点学习体会。一、加快经济体制改革是发展市场经济的前提和保障市场经济是以市场作为配置资源主要手段的经济。从传统计划经济向市场经济的转变过程中,加快经济体制改革具有内在的必然性。