“人大代表”与“人民代表”有何区别?

"人大代表"的全称是人民代表大会代表。人大代表是法律规定的一种国家职务,依照法律规定选举产生,具有法定任期,其职责由法律规定,代表执行代表职务受法律保护。代表法规定,代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动,都是执行代表职务。代表职务具有兼职性、非职业性。人大代表是人民代表大会的组成人员,是国家权力机关的组织"细胞"。     

对改进人民代表大会召开方法的建议

一年一度的人民代表大会会议作为本行政区域内人民致浩生活中的一件大事，越来越为人民群众所关注，各级人大代衰的人民代表大会制度意识也越来越强，越来越珍视在会议期间行使代表职务。今年第一季度，各级人民代表大会会议闭幕后，笔者在与全国、省、市、县(区)人大代表的接触中了解到，改进人民代表大会会议是人大代表的共同呼声。概括起来主要有以下几个方面：     

地方人代会会前活动初探

会前代表活动的质量和成效如何,直接影响到人民代表大会会议期间的代表工作。根据代表法规定,代表在本级人民代表大会会议期间的工作和本级人民代表大会闭会期间的活动都是执行代表职务。但是,由于我国实行人大代表兼职制,即人大代表的大部分时间和精力都用在本职工作上,集中履职的时间较短,这就要求人大代表在闭会期间开展必要的代表活动,尤其是组织开展     

人大新闻用语的规范提法

人大代表在各种会议上的发言和表决不受追究此 说法不妥。一是并不是人大代表在各种会议上的发言都不受追究，而是在人民代表大会各种会议上的发言不受追究。这里的“人大各种会议”，应当既包括人民代表大会会议期间的各种会议。也包括人民代表大会闭会期间人大主持召开的有关会议，如代表座谈会等。二是并非人大代表在人民代表大会各种会议上的发言不受任何追究，     

浅谈暂停执行代表职务和代表资格终止

人大代表是依照法律规定选举产生的。一旦当选相应级别的人大代表,就具有在本届任期内依法在本级人民代表大会会议期间工作和在本级人民代表大会闭会期间活动的资格和权利,即执行代表职务的资格和权利。人大代表执行代表职务的行为是受法律保护的。但是,如果出现法律规定的情况,人大代表也可以暂停执行代表职务或终止人大代表资格。现分别谈谈这两种情况。人大代表暂停执行代表职务,是指人大代表在任期内具有法定的情形,被依法暂时停止执行代表职务,亦即暂时停止在本级人民代表大会期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动。按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)第四十条的规定,可以暂时停止执行代表职务的情形有以下两条:一是因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的;二是被依法判处管制、     

“代表职责,会完未了”

有人说,人大代表的活动是"一年等一回,几天人代会","人大代表,会完就了。"意思是说,人民代表大会闭会后代表就万事大吉。这种说法,实际上是主张淡化或取消人大代表在闭会期间的活动这是一种认识上的误区,对活跃代表工作危害极大,颇值一辩。诚然,代表行使权利主要表现在一年一度的人民代表大会的会议期间。但人民代表大会毕竟是短暂的,每年的闭会时间长达350天左右。现在的问题是,要履行宪法和法律赋予代表的权利和义务,在闭会期间,代表还要不要活动?怎么活动?代表怎么发挥作用?关于这一问题的回答是肯定的。《代表法》等法律法规规定,在人民代表大会闭会期间,各级人大代表要模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,并且在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律     

重心下移 固本强基——武汉市畅通人大代表与选民联系的主要做法

"与人民代表大会会议期间相比,闭会期间人大代表履职的组织化程度太低;与人大代表选举场面对照,投票之后,选民想见自己的代表太难"——武汉市人大街道工作委员会成立之前,代表和选民们常常发出这样的感慨。令人欣喜的是,2006年武汉市13个区人大常委会在街道办事处设立了136个街道工委,找到了一条走出"窘境"之路,修补了代表与选民之间的"断层",为发挥人大代表与选民天然联系的优势,畅通选民有序政治参与的渠道,做出了有益尝试。酝酿人大闭会期间,选民要找人大代表的路径是区人大常委会。     

谈谈人大代表的言论和表决免责权

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第二十九条规定:"代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。"这就是各级人大代表享有的言论和表决的免责权。人大代表的言论和表决免责权的范围:代表在人民代表大会全体会议,代表团会议,代表联组、小组会议,各专门委员会会议。法律之所     

浅析人代会上代表议案的提出与处理

<正>人大代表在参加本级人民代表大会会议期间向大会提出议案是法律赋予的一项重要职权。多年的实践表明,在地方各级人民代表大会会议上代表联名提议案以及人大主席团如何处理代表提出的议案,在有些地方还存在一些问题或不足,需要加以改进和创新。     

城市基层人大代表闭会履职创新形式与作用发挥探讨——以深圳市为例

正根据《代表法》规定[1],人大代表依法执行职务不仅包括本级人民代表大会会议期间的工作,还包括在本级人民代表大会闭会期间的活动[2]。人大代表的履职除了参加人代会这一最基本的方式外,在闭会期间,依法履行职责、发挥作用也同样重要,闭会履职是代表能够更好地发挥作用的重要途径。然而,针对代表履职的研究多是对代表的大会履职活动进行探索,对人大代表闭会履职的研究还比较薄弱。     

佛山:首选农民工当省人大代表

广东省佛山市第十三届人民代表大会第二次会议日前闭幕。大会经过酝酿、推荐和投票选举,依法选出41名省第十一届人民代表大会代表和4名市第十三届人大常委会委员,其中包括佛山首位农民工省人大代表。     

乡镇人大闭会期间代表活动的几个问题

正习近平总书记在党的十九报告中指出,"要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。"乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是我国根本政治制度的基础环节。参加乡镇人大会议和闭会期间代表活动是人大代表依法履职,实现"人民当家作主"的两个基本途径。闭会期间代表活动既是人大会议期间工作的延续,也是人大会议期间工作的重     

地方人大代表议案处理亟待规范的几个问题

<正>在人民代表大会会议期间,代表依法提出属于本级人民代表大会职权范围的议案,是代表的一项重要权利,也是代表执行职务的重要方式。当前,地方人大代表如何提出议案、如何处理代表议案,现行上位法缺乏具体可操作的规定,各地人大做法不一。根据有关     

闭会期间划分人大代表小组应把握“三个原则”

正各级人大代表在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动,都是执行代表职务。为切实组织开展好各级人大代表在闭会期间的代表活动,更好地发挥代表作用和依法履行代表职责,依法合理划分代表小组显得尤为重要,笔者认为划分人大代表小组应把握"三个原则"。首先,把握与上下人大协调配合的原则。在代表活动中,必须把握好与上级人大和下级人大的相互协调配合,依法划分好代表小组,要把上级人大的下选代表安排好,同时,     

人大代表在会议期间职权的行使

人大代表在会议期间有哪些主要职权？人大代表在人民代表大会会议期问的职权，在代表法第二章中有详细规定，归纳起来，大致有十项：（1）出席本级人民代表大会会议权。（2）审议权。审议列人大会议程的各项议案和报告。（3）提议案权。向大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。     

最高人民法院关于严格执行未经人大许可不得对人大代表采取强制措施规定的通知

最近,一些法院在执行工作中,违反法定程序,不经人民代表大会主席团或人大常委会许可,擅自对人大代表采取强制措施,非法拘禁人大代表,在社会上造成了恶劣的影响。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》明确规定:"县级以上的各级人民代表大会代表,非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会闭会期间,非经本级人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或     

闭会期间提质询案,不可

<正>根据宪法、代表法、地方组织法等法律的相关规定,笔者认为,质询案不可以在闭会期间提出。代表法规定:"代表依照本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动,都是执行代表职务。"从此规定可看出,代表在人代会会议期间的工作和闭会期间的活动本质都是"执行代表职务"。代表法第二章和第三章分别对代表在会议期间工作和闭会期间活动作了明确规定,对比之下我们不难发现,代表在人代     

代表议案有关问题的思考

人民代表大会会议期间人大代表提出议案，是法律法规赋予代表的权利，也是代表行使职权的重要方式，在此，结合自己的思考，谈谈对代表议案工作的一些认识和看法。     

要发挥人大代表在社区管理中的作用

人大代表是一个神圣的法定职务，肩负着代表人民的利益和意志，参与行使国家权力的重任。代表法规定：“代表依据本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务”。因此，人大代表不仅在大会期间要认真参与管理国家事务，在闭会期间也应积极行使代表职责。随着上海“两级政府、三级管理”体制的实施，城市管理重心下移，社区在城市建设和发展中的地位日益突出，社区管理的重要性也更加显现。     

人大代表要珍惜特别司法保护权

假日,集中翻看近年来的人大报刊,好几起见诸报端的人大代表违法、甚至犯罪的行为令人吃惊。河南省虞县一名县人大代表,倚仗代表的特殊身份,拒不执行法院已经生效的判决(1996年1月6日《人民代表报》)。其他个别代表违法见报的,大多与自恃是人大代表、法律奈何不得有关。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第30条规定:"县级以上的各级人民代表大会的代表,非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会闭会期间,非经本级人民代表大会常务