宁夏推进全域社会治理现代化：问题透视与路径选择

推进全域社会治理现代化与宁夏新时代社会治理转型的现实关切高度契合，但其作为一项涉及范围非常广泛的全域性、系统性工程，在治理理念、治理体制机制、治理方式维度仍存在许多瓶颈和问题。需要通过积极转变治理理念，推进全域社会治理理念现代化、理顺治理主体间关系，推进全域社会治理体制机制现代化、深化“五治”融合，推进全域社会治理方式现代化等措施，助推宁夏实现全域社会治理现代化的目标。     

以“全周期管理”思维推进城市治理

"全周期管理"意在把城市当作生命体、有机体,将城市治理视为系统工程,在城市治理的前期规划、中期建设、后期维护等环节的全生命周期过程中,实现全链条、全流程、全要素、全时空的城市治理。"全周期管理"是推进城市治理现代化的内在要求,"全周期管理"是推进城市治理现代化的必然助力,"全周期管理"是以人民为中心理念的实践表现。但目前存在分割式治理弊端突显,风险危机应急能力不足,系统全要素把控不力,缺乏城市运行全生命周期意识的问题。对此,要建立协同性的"全链条"治理体系、整体性的"全流程"治理体系、精准性的"全要素"治理体系以及动态性的"全时空"治理体系,以"全周期管理"思维推进城市治理实现现代化。     

提升新时代社会治理效能

正社会治理是国家治理的重要内容,关乎社会公平正义,关乎人民对美好生活的向往。2021年黑龙江省政府工作报告提出,"十四五"时期要推动社会治理效能提升实现新突破,促进社会公平正义、建设更高水平的平安龙江,为提升新时代社会治理效能指明了方向,为建设社会主义现代化新龙江注入了新的内涵。提升新时代社会治理效能,应从以下四个方面着手。一是坚持系统化。社会治理是一个系统工程,必须坚持系统化思维,组织各方力量参与其中。     

“四力共驱”推进县域社会治理现代化

<正>贵州省第十三次党代会提出，要统筹发展和安全，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略，全力建设“四区一高地”，系统谋划部署建设更高水平平安贵州。作为社会长治久安的重要基石，贵州县域社会治理体系和治理能力现代化的建设还面临诸多问题和挑战，课题组以数智赋能为切入点，在全景考察贵州县域社会治理现代化真实形态基础上，提出以“四力共驱”对策为支撑的县域社会治理现代化数智治理路径建议。     

把宁夏打造成为西部国际旅游目的地

旅游是人类社会文明进步的产物,文化旅游产业是一项朝阳产业,是构建双循环新发展格局的重要抓手。2016年,习近平总书记视察宁夏时指出,宁夏发展全域旅游,路子是对的,要坚持走下去。2020年,习近平总书记再次视察宁夏时指出,宁夏加快推进全域旅游等产业发展有特色、有成效,要推动产业向高端化、绿色化、融合化方向发展,形成新的增长点、新的动力源.     

“两新”组织：创新社会治理体制的新探索

党的十八届三中全会提出要创新社会管理体制，增强社会发展活力，提高社会治理水平；要通过正确处理政府和社会关系，激发社会组织活力，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。固始县作为全省“两新”组织社会管理创新工作试点县，不等不靠，先行先试，充分发挥“两新”组织在创新社会治理体制中的重要载体作用，积极创新社会治理体制的理念思路、方式方法，大胆探索创新社会治理体制的新模式、新路径，取得了一些新突破、新成效。     

党建引领社会治理的学理基础、制度经验与深层机理

坚持中国共产党领导是实现社会治理现代化的根本保证。国家与社会关系融合以及政府治理理念转型是党建引领社会治理的学理基础。党的十八大以来，党建引领社会治理在构建社会治理体系、完善基层治理体系、探索社会治理制度、建设社会治理共同体以及推进市域社会治理现代化等方面积累了丰富的制度经验。党建引领社会治理的深层机制在于党的人民性、人的现代化、治理多元化。在此过程中坚持人民性与实践性相统一，是确保治理的政治逻辑与人民的生活逻辑相契合，进而实现社会治理现代化的关键所在。     

坚持科学发展观 推进镇域经济社会 全面、协调、可持续发展

党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。这是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的新飞跃，是我们党社会主义现代化建设指导思想的新发展。坚持科学发展观，其根本点是要实现社会经济更快更好的发展，推进社会的全面进步。要以经济建设为中心，以科学发展为硬道理，     

推进国家治理体系和治理能力现代化

党的十八届三中全会提出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这是中国共产党立足中国特色社会主义建设实际,从政治发展视角对我国在全面建成小康社会历史进程中社会体制变革提出的新要求,不仅明确了改革方向,强调改革必须坚持中国特色社会主义道路,而且突出了治国理政路径是以治理理念统摄全面深化改革全过程,实现制度现代化。     

加强城乡治理,进行"全周期管理"

正3月10日,习近平总书记在武汉考察疫情防控工作,主持召开电视电话会议并发表重要讲话,提出要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系,树立"全周期管理"意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。在城市治理和城乡基层治理中,树立"全周期管理"意识,要确立三个导向,即问题导向、目标导向、结果导向,以此实现全主体全员、全过程全时段、全覆盖全方位的管理,具体包括几个方面:一是从不同的主体来看,多元主体,分     

“网格化管理、组团式服务”:新时期基层治理模式的创新

我国基层社会治理面临许多新问题。浙江省舟山市坚持以人为本,寓管理于服务当中,积极探索"网格化管理、组团式服务",构建了新时期基层治理的新模式。与其它治理模式相比,体现了治理理念的人本化、治理资源的整体化、治理手段的现代化、治理主体的多元化、治理格局的开放化等特点。     

学习党代会精神 争当全区城乡统筹发展的排头兵

自治区第十一次党代会提出了"建设和谐富裕新宁夏,与全国同步进入全面小康社会"的奋斗目标。永宁县作为首府银川市的城市副中心,要实现这一目标,必须以全域银川的理念,因势利导,把统筹城乡发展作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要途径和有力抓手,坚持城乡一体、以城带乡、城乡融合,率先实施"六个一体化"工程,加速推进城市文明、城乡融合,争当全区城乡统筹发展的排头兵。     

坚持以加强基层党的建设为引领 完善基层治理体系 提高基层治理能力

治国安邦,重在基础;管党兴党,重在基层。党的十九届四中全会提出:“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。”习近平总书记视察宁夏时指出:“要着眼规范和完善基层治理体系、增强基层治理能力,以党的基层组织建设带动其他各类组织配套建设,促进基层治理组织体系更加严密、责任体系更加清晰、服务体系更加高效、保障体系更加有力,全面提高基层政权建设水平。”     

推进社会治理精细化的五个路径

党的十八届五中全会提出加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,这是坚持以人为本,积极响应人人享有、普遍受惠的共享发展理念的重要表现,它是一项系统工程,可以通过培育社会治理精细化的理念,推进社会治理多元主体协同,加强社会治理相关制度建设,创新现代化的社会治理手段和加快社会治理人才队伍建设这五个路径实现。     

乡村振兴 战略之举

党的十九大报告提出"实施乡村振兴战略"的新发展理念,并作为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的"七大战略"之一进行部署,既抓住了当前乡村发展的关键,也顺应了新时代社会主要矛盾转化的要求,指明了新时代乡村发展的方向。乡村振兴战略以"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"为总要求,是对社会主义新农村建设的全面发展和超越,要坚持以城乡融合为根本途径,促进城乡关系的调整;坚持社会主义先进文化前进方向,重塑乡村文化自信;坚持德治、法治、自治三位一体,大力推进乡村治理法治化;坚持和发挥农村基层党组织领导核心作用,激发广大农民群众的主体性,提高参与的有效性,不断夯实富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国建设的基层基础。     

新时代建设社会治理共同体的内涵与路径探析

社会治理是国家治理的题中应有之义。党的十九届四中全会《决定》提出"建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体"目标。社会治理共同体突出"人人",既强调全体社会成员都是治理主体,均有参与的责任与义务,又强调人人共享社会治理成果的价值理念,是刚性管理与柔性治理相统一的有机联合体。社会治理共同体的提出是中国共产党对社会建设和社会治理规律深化与拓展的必然结果,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在需要。为了实现这一目标,必须贯彻落实"以人民为中心"的治理理念,重点从群众下单出题与党委政府接单办理、打破"体制内外"利益壁垒、营造良好治理软环境等方面着手,着力推进社会治理共同体建设,不断提升社会治理现代化水平。     

社会治理创新的法治路径

<正>近年来,党中央高度重视社会建设,大力推进社会建设理念创新,将"社会管理"升级为"社会治理"。党的十八届三中全会《决定》明确提出,创新社会治理体制,提高社会治理水平。党的十八届四中全会《决定》进一步强调,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提高社会治理法治化水平。从"社会管理"到"社会治理",从"提高社会     

努力打造富有淮安特色的社会治理样板区

党的十八届三中全会着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提出了创新社会治理的新部署、新要求。从社会管理到社会治理,这是我们党在社会建设理论和实践上的重大创新,体现了从＂管理＂国家向＂治理＂国家的理念飞越,进一步彰显了治理主体多元化、治理关系平等化、治理手段柔性化和治理理念法治化的发展趋势。     

强化“智治”支撑 提升治理水平

<正>衡水市冀州区聚焦治理体系和治理能力现代化要求,着力构建“智治”为支撑的社会治理体系,积极探索“基层党建+网格化+信息化”模式,建设全域社会治理综合服务中心,创新“1234”工作体系,即“打造一个全域社会治理综合服务中心;建立网格化治理、信息化管理两个体系;建强基层网格员、行政执法和服务人员、司法调解员三支队伍;完善组织调度、一人一案、闭环管理、     

新时代以来我国社会建设的发展历程、任务要求与未来展望

社会建设关乎民生福祉增进与国家长治久安,是我们党“人民至上”立场的集中体现。进入新时代以来,我国社会建设推进呈现出“人民至上”立场更鲜明、“目标要求”内容更丰富、“大抓基层”导向更突出、“国家安全”战略更凸显的纵向历时演进规律。通过以党建引领促进共建共治共享社会治理格局逐步完善,以制度优化保障基本公共服务全周期高质量发展,以总体国家安全观引领国家安全与社会稳定水平提升,以数字技术嵌入助力数字社会建设加速推进,我国社会建设事业取得了长足进步与发展。党的二十大基于人民对美好生活向往的价值追求,提出健全基本公共服务体系、强化基层建设、维护国家安全与社会稳定等新目标新要求。新时代新征程,应厚植“人民性”理念、强化制度体系建设、深化数字技术赋能、加强要素支撑保障,多措并举助力实现中国式现代化在民生和安全领域的跃升。