美日政府危机决策机制的特点及对我国的启示

危机决策是指在危机情境下，为了达到预防、控制、遏制危机蔓延，保护公众生命和财产安全的目标，政府机关在一定条件下制定、选择和实施应对危机的具体方案的过程。危机决策属于非程序性决策。对决策者来讲，非程序性决策没有先前的经验可以借鉴。没有制定好的标准可以参考，决策只能凭着丰富的经验来完成，因此．对决策者的素质要求极高，处于危机情势下的决策更是如此。     

完善政府决策机制推进社会管理创新

科学民主的决策机制对创新社会管理，对地方政府经济社会的发展意义重大。针对当前政府决策机制存在的问题，要求优化政府决策，政府在决策中贯彻以人为本理念，实现决策法治化、科学化和民主化。     

地方智库咨政与发展问题研究——以杭州市为例

智库作为公共政策和决策体制的专业研究和咨询机构,对于国家治理体系和治理能力的现代化起着倍增器的重要作用,因此中央提出要"加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度"[1](P11)。智库通过创新思想引领、舆论引导、与政府间的人才交流等,向政策的制定者、决策者、媒体和社会公众宣传自己的观点、主张和制度设计等,发挥出独特的社会功能。为地方党委政府提供决策咨询服务的地方智库,在地方治理体系决策中发挥着独特的重要作用。然而,地方智库受制于制度供给、人才、组织的约束,其效能的发挥远没有达到充分的程度,地方智库自身的发展空间也相当巨大。     

党校图书馆智库建设何以可能

改革开放以来,伴随着决策科学化、民主化的进展,我国各类智库得到发展,智库成为一个国家软实力的重要组成部分。最新颁布的《中国共产党党校工作条例》强调,要"发挥党校在党委和政府决策中的思想库作用"。作为为国家决策者提供智力支持的高级形态",智库"理念与模式是未来图情机构提供决策咨询服务的发展方向[1]。一、党校图书馆功能定位与智库建设的同方向性     

落实科学发展观 做到决策实事求是

只有决策正确才能落实科学发展观，从而保证社会整体的科学发展。而要保证决策正确，则必须要求决策者做到决策实事求是。要使决策者决策实事求是，至少要解决两个问题：一是要让决策者知道怎样才能做到决策实事求是；二是要有一套决策机制确保决策者产生决策实事求是的强烈愿望。     

“智库”转型:地方社科院发展的新理念

政府决策现代化及社科院自身发展的需要,使得地方社科院必须向新型智库转型。目前,地方社科院在向智库转型过程中还存在着诸多体制机制障碍,如地方社科院对智库性质认识不到位、行政依附导致的独立性缺失、科研管理制度落后、科研人才的数量及结构不合理等。地方社科院要想实现向成熟智库的转型,必须做好两方面工作:一是进行重新定位,做好面向政府与社会的双重咨询功能。二是实施"三步走"战略,实现结构与功能的根本转型,在重大理论和现实问题上及时地发出声音。     

对决策失误认识根源的探析

造成决策失误的原因是多方面的，有经验不足形成的，有信息不灵或不准确形成的，有决策者刚愎自用独断专行造成的，也有某些决策者为私利置国家和人民的利益于不顾，有意识地选择采纳有明显缺陷的方案造成的，等等。决策失误的原因基本上可以归纳为：决策不民主，盲目追求政绩，思维方式僵化。     

构建和谐社会中政府决策的信息咨询机制

构建社会主义和谐社会,是我们党治国理政的战略目标和重大举措,是贯彻落实科学发展观,实现全面建设小康社会目标的根本要求.在构建社会主义和谐社会的过程中,政府决策的基础发生了变化,这就要求政府必须提高决策的科学化水平,而引入有效的信息咨询机制和信息咨询方式是实现政府决策民主化、科学化的重要保障.     

论重大行政决策进行合法性论证的必要性

重大行政决策合法性论证是指在进行重大行政决策过程中,为防止违法决策而对决策权限是否于法有据,决策程序是否依法进行,决策结果和决策实施的效果是否符合法律规定等进行论证的一种行政咨询行为和内部程序制度。国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要(》以下简称《纲要)》明确规定:重大行政决策在决策过程中要进行合法性论证。之所以如此,是因为重大行政决策合法性论证是法治政府的重要保证,是政府决策科学化、民主化的制度保障,是构建和谐社会的内在要求。一、重大行政决策进行合法性论证是构建法治政府的重要保证在新的历史时代,我国政…     

实现决策民主化、科学化的思考

在改革开放的实践中，决策的民主化、科学化显得非常迫切，而现实中实施决策的民主化、科学化还有不少障碍，如决策的价值选择问题、决策制度和监督机制不规范等，必须采取措施，提高决策者的政治和理论素质，完善决策机制，把决策纳入制度化、规范化、科学化、法制化轨道，疏通和扩大对决策者监督的渠道，进而提高决策的水平，实现决策的民主化、科学化。     

论新形势下东北地方政府的行政职能转变

在东北老工业基地的振兴中,东北地方政府在职能方面仍然存在很多问题,没有能够充分地发挥其应有的职能和作用。因此,只有进一步转变东北地方政府的职能,才能调动东北经济发展的潜力,才能真正实现东北老工业基地的振兴。     

当代中国行政决策的要素分析——一项过程研究

任何一项行政决策的诞生，都是在特定的时空环境下决策主体对决策客体的一种反应和安排，从逻辑上讲，决策主体、决策客体和环境的变动不居使决策过程变得扑朔迷离，但这其中毕竟有规律可寻。本文超越单纯的个案分析和静态分析，试图从过程层面把握影响当代中国行政决策的各种要素：执政党要素、利益的外输入和人格化要素。通过分析影响中国行政决策的各种要素，了解它们各自在行政决策中所发挥的作用，旨在明确政府决策过程和改革、完善政府的决策制度，进而提高政府的决策效率。     

把决策的话语权交给群众

群众利益是党委政府决策的根本价值取向。党委政府在决策过程中，增强决策透明度和公众参与度，尊重群众的话语权，顺民而为，本身就是实践科学发展观的生动体现，也是构建和谐社会的应有之义。     

把决策的话语权交给群众

群众利益是党委政府决策的根本价值取向。党委政府在决策过程中，增强决策透明度和公众参与度，尊重群众的话语权，顺民而为，本身就是实践科学发展观的生动体现，也是构建和谐社会的应有之义。     

地方政府决策中的公民利益汇聚模式探究

公共政策是对公共资源的一种权威性分配,利益取向是资源分配的重要依据,公民利益则是地方政府决策的源流。因此,研究地方政府决策中的公民利益汇聚模式,探讨当前模式存在的阻滞因素及相应对策,有助于为地方政府实现决策的民主化和科学化提供理论借鉴。     

领导决策四部曲

领导决策是指领导者在领导活动中，为解决重大的现实问题，通过采用科学的决策方法和技术，从若干个有价值的方案中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导目标的活动过程。决策是领导者的一项基本职能。决策正确，造福一方；决策不当，损失匪浅。领导者要想实现科学决策，必须谱好四部曲。     

中国政府决策资源动员整合能力考量与优化——以改革开放以来环境决策为例

任何一项有效决策都依赖于充分的决策资源,因此,政府决策资源动员整合能力在现代政府决策能力谱系中尤为重要。近年来的环境决策中,政府在决策资源动员能力、汲取能力、整合能力等方面仍然较弱。因此,必须优化和强化政府的决策资源动员、汲取与整合能力,以提升政府决策效度与决策质量。     

基层党校推动决策咨询高质量发展路径探究

推动基层党校决策咨询能力建设,对基层党委和政府工作具有重要意义。基层党校决策咨询高质量发展,一是要从学科布局入手,以高质量学科建设带动决策咨询高质量发展;二是要从调查研究入手,探索“课题+挂职”联动模式,推动党校教师开展实地调研;三是要从人才队伍建设入手,搭建专业化资政编辑管理队伍,引导教师、学员开展决策咨询,进而以基层党校决策咨询高质量发展推动基层党委和政府中心工作高质量运行。     

控制政府决策成本的路径分析

控制政府决策成本必须以正确的政绩观为导向,体现综合性的特征,确立成本指标,建立科学的领导干部绩效评估体系;要通过提升决策方法的科学程度、实施政府决策的全过程评估、扩大决策主体的民主参与程度和完善决策程序的法制程度来推进政府决策的规范化进程;通过加强决策方案制定过程、决策执行过程和决策追踪修正过程中的约束机制,来加大对决策成本约束的监督.     

简谈精英决策与民主问题

对于精英与政府决策的关系，精英决策理论认为政府决策由组织的精英做出，完全不受人民群众的影响，多元主义亦认同政府决策的精英作用，但同时认为精英内部存在竞争性及人民对精英决策有相当大的制约。由此，我们应得到以下启示：承认精英集团的存在及其在我国政府决策中的作用，同时要使政府过程开放化，允许更多的精英参与政府决策，并为人民参与政府决策创造条件。