打一场节能减排攻坚战

回看三年前的2011年的3月14日，“十二五”规划纲要经十一届全国人大四次会议表决通过。在这份描绘中国未来五年发展图景的规划中，关于节能减排的内容格外引人瞩目。在这份纲要中，节能减排约束性指标共有6个，具体要求是：2015年与2010年相比，全国单位国内生产总值能耗降低16％，二氧化碳排放强度下降17％，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降8％，氨氮、氮氧化物排放总量分别下降10％。     

“十二五”规划：两两岸经贸合作迎来新机遇

“十二五”规划是ECFA生效后，大陆第一个五年经济和社会发展规划。台媒报道：大陆“召开十七届五中全会，会后所公布十二五规划……为统一（2855）、台泥（1101）等13档股票挹注活水，成为十二五规划的起飞股。”从“大陆概念股”，到“‘十二五’规划慨念股”，     

前瞻

“十二五”将培育千家节能服务公司 节能服务公司成为了“超级明星”,在多处被点名。例如,《十二五节能规划》中明确提出,“十二五”将以培育节能服务公司、创新服务机制、提升服务能力为重点,鼓励重点用能企业依托自身优势组建专业化节能服务公司,为行业提供节能服务。支持节能服务公司通过合同能源管理、节能设备租赁、节能项目融资担保等方式,为中小企业节能提供“一条龙”服务。《规划》还表示,“十二五”期间,节能装备产业规模年均增长要达到15％以上,建立起比较完善的节能服务产业体系,并且培育出1000家具有较强实力的节能服务公司。     

数字

清华大学的一项研究表明，“十二五”节能减碳和“十一五”期间的实现途径并无本质区别，将继续以依靠技术节能为主、结构节能为辅的模式，预计技术节能所占的贡献率将从“十一五”的约70％降低到“十二五”的60％左右；而结构节能所占的贡献比率将由“十一五”的约17％上升到“十二五”的约30％。     

国管局积极推进“十二五”时期公共机构节能规划编制工作

按照《公共机构节能条例》和《国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知》（国发[2009]48号）要求，国管局负责编制“十二五”公共机构节能规划。为切实做好规划编制工作，国管局从加强组织领导、组织专家研讨、开展能耗统计和规划调研等方面人手，扎实推进节能规划编制工作，取得积极进展。     

义务教育巩固率

一个初级中学里，初一的入学人数是1000人，到初三毕业时还剩800人，那么它的巩固率——入学人数与毕业人数的百分比，就是80％。近日出台的“十二五”规划纲要，将九年义务教育巩固率达到93％，作为我国未来五年的主要目标之一。     

地方

目前，北京市累计建成节能住宅30817万平方米，占全部住宅的77．2％；累计建成节能民用建筑38981万平方米，占现有全部民用建筑总量的58．6‰根据最新颁布的《北京市“十二五”民用建筑节能规划》，北京市“十二五”时期建筑节能量为620万吨标准煤，占全市节能降耗任务的41％，成为全市节能降耗的主要领域。今年开始，全市将在；新建民用建筑中推广太阳能热水系统。     

规划十二五

又一个五年就要过去了。 我们习惯了五年一个轮回,人生也就由一个又一个五年组成了,周而复始、旋转前行。 这些日子上至国家,下至各个政府部门、人民团体以及像我们杂志社这样几十人的事业单位都在做新的五年规划——十二五发展规划。过去这项工作被称为计划，显得主观和具体，改成“规划”后就宏观大气多了，更像一个个国家文件。我们单位虽小，也不妨跟着国家一起“规划规划”。     

安徽省人民政府关于印发安徽省“十二五”综合交通运输体系发展规划的通知 皖政[2012]28号

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 现将《安徽省“十二五”综合交通运输体系发展规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 安徽省人民政府二○一二年二月二十九日 安徽省“十二五”综合交通运输体系发展规划 根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，为加快建设安全、便捷、高效、和谐的现代综合交通运输体系，促进科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民，编制本规划。     

冷链运输业：“菜篮子”的关键保障

国家在“十二五”规划中把物流业作为十大支柱产业发展之一，明确要求加快农产品冷链物流规划发展，推行低碳节能，减少农产品损耗，保障食品安全。可以预见，在国家政策扶持下，冷链运输业在未来五年内将得到健康快速的发展。     

图片报道

2010年10月15日至17日，公共机构节能西北协作组首届年会暨国管局“十二五”节能规划调研座谈会在兰州召开，甘肃省副省长石军出席会议并讲话。图为大会会场。     

安徽省人民政府关于印发安徽省“十二五”城镇化发展规划的通知 皖政[2012]27号

各市、县人民政府,属机构：现将《安徽省省政府各部门、各直展规划》“十二五”城镇化发印发给你们,请认真组织实施。安徽省人民政府二○一二年二月二十九日 安徽省“十二五”城镇化发展规划 坚持工业化、城镇化双轮驱动,是我省“十二五”发展的重大战略。为大力推进新型城镇化进程,不断提高城镇化水平,促进工业化、城镇化、农业现代化协调发展,依据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定《安徽省“十二五”城镇化发展规划》。     

安徽省人民政府关于印发安徽省老龄事业发展“十二五”规划的通知

皖政[2012]48号各市、县人民政府,省政府各部门、各直落实。属机构：现将《安徽省老龄事业发展“十二五”规划》印发给你们,请认真贯彻安徽省人民政府二。一二年三月三十一日安徽省老龄事业发展“十二五”规划为积极应对人口老龄化,加快推进老龄事业全面发展,根据《中国老龄事业发展“十二五”规划》、《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等文件规定,     

从“十二五”看百姓的幸福期待

韩康：经济学教授、国家行政学院副院长。曾主编《“十二五”中国发展大战略》和《中国市场经济模式重新思考一一韩康经济文选》等，并主持2011—2015年国民经济和社会发展五年规划（“十二五”规划）部分课题的研究。     

关注市政府新闻发布

上海市政府近期正式发布了《上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划》，这是上海国际航运中心建设的第一个专项五年规划。     

软指标：进入基本现代化的硬约束

现在可以说，江苏实现“第二个率先”已经有了大体清晰的时间表。在21世纪第二个10年里，江苏按两个五年规划分两步走：第一步，到2015年的“十二五”期间，全省全面建成更高水平的小康社会，苏南等有条件的地方率先进入基本现代化；第二步，到2020年的“十三五”期间，在前五年打下决定意义的基础上，全省基本实现现代化。当迈向基本现代化的脚步已越来越紧，     

坚持“四个下功夫”促进发展方式转变

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》一个鲜明特点，是明确提出把科学发展作为“十二五”规划的主题，把加快转变经济发展方式作为主线。把科学发展作为主题，第一次在五年规划中明确提出来，成为全党的意志，     

学习贯彻十七届五中全会精神科学谋划“十二五”发展

党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对今后5年我国经济和社会发展做出了全面的部署，提出了主要目标．明确了主要任务，绘就了一幅美好的蓝图。这个规划不仅仅关系到“十二五”．更加关乎后十年，所以．这五年是承前启后最重要的时期。我们必须全面准确领会五中全会精神，科学谋划“十二五”发展。     

环境保护部关于印发《全国生态保护“十二五”规划》的通知

为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家环境保护“十二五”规划》和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，大力推进生态文明建设，加强生态保护工作，维护国家和区域生态安全，我部组织编制了《全国生态保护“十二五”规划》。现印发给你们，请参照执行。     

破除以药补医——全民医保时代到来

国务院最近印发《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》（以下简称《规划》）。《规划》明确主要目标：到2015年，个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30％以下，看病难、看病贵问题得到有效缓解。