论析俄罗斯联邦加强中央与地区关系

俄罗斯独立以来，苏联解体的巨大惯性冲击着俄联邦的统一与稳定，联邦主体的政治分裂、经济分立和民族分离倾向也进一步显现和加剧。联邦中央和联邦主体在权力和利益的博弈中确立着新的联邦关系。随着俄罗斯政体的逐步巩固和政局趋于稳定，加强联邦制和国家统一的重任也提上了议事日程。普京就任总统后采取了一系列强化中央集权的措施，力图建立新的宪政联邦制度。本文就俄罗斯联邦中央与地区关系中的制度因素进行一些粗浅的分析。     

墨西哥联邦制与政党制度的良性互动——墨西哥2012年总统大选结果分析

在革命制度党一党独大时期,墨西哥有联邦制之名,而无联邦制之实。在革命制度党执政后期,联邦制这项宪政制度逐渐复苏。2000年大选,革命制度党失利,国家行动党执政,墨西哥的政党制度变为多党竞争制,联邦制获得了重生。2012年大选,革命制度党东山再起,联邦制与政党制度产生了良性互动。墨西哥的经验表明,政党制度的集权程度是联邦制是否能够持续存在的重要条件。这部分印证了赖克的"政党制度决定论"。但墨西哥的一党独大制却成为一支重要的集权力量,使联邦制名存实亡。总之,在墨西哥这样的宪政转型国家里,联邦制与政党制度之间的互动关系较为复杂,总体向着积极的方向发展。     

俄罗斯政治制度的建立及其改革

苏联解体后,在叶利钦总统时期,俄罗斯按照联邦制和三权分立原则建立了总统共和制,1993年俄罗斯联邦宪法构成俄罗斯政治制度的法律基础。普京总统第一任期时,在巩固俄罗斯联邦统一国家权力体系,完善俄罗斯议会和政党制度方面进行了重大改革。梅德韦杰夫总统时期,在确保国家政权稳定和推进政治民主化方面进行了一系列重要改革。普京总统在新的任期内,将寻求在强大国家与人民民主间实现平衡,建设一个统一、稳定、民主、公正的政治制度。     

普京对俄罗斯联邦制度的改革

普京执政的8年期间，采取了一系列改革联邦制度的措施：按地域设联邦区，修改联邦委员会组成原则，建立统一的法律空间，对地方权力机关加强控制；确立联邦主体执行机关的组建方式，加强对地方政权权限控制，合并联邦主体巩固联邦制等。普京改革形成的政治体系在后普京时代仍将延续。     

美国联邦制度的理论与实践

联邦制是美国的基本国家制度,核心是联邦和州之间的平行关系,是在一个国家内部 法律上的相互基本独立,互不隶属,但联邦的法律高于州及地方法律,尽管联邦政府地位不高于州 和地方。两百多年来,这一基本国家制度没有改变,但联邦制度内联邦与地方的关系则随着国家经 济、政治、科技、社会、文化、观念一直在调整和演变。联邦制度的核心是联邦与州的法律关系,同时 也包含组成联邦之间的州与州的关系,州与地方的关系,联邦、州及地方政府与公民的关系。美国联 邦制度的建立和维护基于美国宪法的规定,同时最高法院的相关判决起了决定性的作用。因此可以 说,美国联邦制的建立和保持,既是宪法“写”出来的,也是最高法院“判”出来的。     

俄罗斯预算联邦制分析

建立预算联邦制模式是俄罗斯财政领域改革的一项重要举措。其微观内容是 ,在联邦制原则下协调俄罗斯联邦、地区和地方之间的预算关系 ;在不同预算间合理划分事权与财权 ,完善联邦转移支付体系。通过发展预算联邦制 ,俄罗斯形成了符合公共财政一般要求的预算管理体制 ,规范了处理中央与地方财政关系的制度约束。此外 ,本文还从比较研究的角度对现行模式下俄罗斯财政资金的分散水平以及转型经济的有关影响进行了分析     

印度选举制度初探

与中国一样 ,印度是一个举世闻名的文明古国、文化大国 ,在当代国际政治、经济环境中 ,两个伟大的国家正面临着越来越多的相似性。但与中国不同的是 ,印度是联邦制国家 ,独立后继承了英国殖民主义者遗留下来的议会民主制 ,这使印度的传统文明、传统文化打上了“深深的西方烙印”①。在议会民主制之下 ,政府拥有议会制度 ,其核心是承诺举行定期、自由和公正选举的选举制度。这个选举制度决定政府的组成、议会两院的席位、邦立法会和联邦议会 ,以及总统和副总统。因此 ,了解印度选举制度的基本内容和特点 ,对于理解印度的议会民主制度具有重要…     

民主化进程中拉美国家政治制度面临的主要挑战--对拉美国家政治不稳定的一种解释

主要观点在20世纪80年代以后政治民主化进程中,拉美一些国家的传统政党或衰落,或力量下降,一些新的政党和政治力量异军突起,许多国家的传统政党体系发生了变化.无论是传统政党制度的崩溃、政党制度的重建、国家权力机构之间的冲突,还是民众对现存政治体制的不满或政府面临的可治理性危机,都加剧了拉美国家政治的动荡,一些拉美国家的政治制度面临着一系列严峻的挑战.     

关于苏联联邦制的再思考

苏联解体这一重大历史事件包括社会主义制度在苏联失败和联邦制国家解体两个方面,即国体和政体两个方面,二者没有必然的联系,不能混淆。苏联法律只给予联邦成员自由脱离的权利而没有规定维护联邦的责任和义务,是导致联邦解体的原因之一。而更深层的原因则是以民族区域自治为基础的联邦制在法律上特化了群体及其权利。     

俄罗斯财政联邦主义对区域经济发展的影响

俄罗斯是联邦制国家，在财政制度上具有财政联邦主义的特征。财政骁抨制对维护俄联邦的统一、促进经济发展起了不可替代的作用。但是不可否认俄罗斯的财政联邦制违背了财政联邦主义的基本精神，具体表现在税收政策、公共支出政策及区域政策都加剧了循环累积因果效应的程度，从而加剧了区域经济发展的不平衡。联邦辖下的各级政府财政自主权不足以及制度约束的缺失，诱发了机会主义行为，软化了预算约束。地区政府间竞争的不规范导致了地区间的贸易壁垒，阻碍了生产要素的流动，破坏了统一的经济空间。