新时代下监狱工作落实治本安全观的路径探讨

"治本安全观"是去年司法部部长张军专门针对监管场所提出的新概念、新要求。作为中国特色社会主义进入新时代时专门针对监管机关的监管工作提出的全新的安全观,本文从治本安全观的含义、特征、与底线安全观的关系入手,阐述新时代背景下治本安全观的重要的作用:治本安全观为监狱今后工作指明了方向,为监狱人民警察提升社会地位注入精神动力,促使社会更加关注和支持监狱工作,并对监狱提出了新责任、新使命。最后,本文对落实推进治本安全观要解决的问题提出了一些相应的解决措施。     

治本安全观的意蕴与新时代监狱工作的进路

治本安全观是对底线安全观的纠正,其意蕴是将监狱职能回归到以改造人为中心、提高改造质量的轨道上来。未来十分重要的是要理性、科学地开展监狱工作顶层设计——建立与新时代政法体制相一致、相协调、相契合的现代监狱制度。当下,最重要的是推进监狱体制机制改革,大幅度增加警力,并建立监狱民警执法免责制度。     

治本安全观下深化修心教育的再思考

修心教育是践行治本安全观的本质体现,是治本安全观在浙江生动的区域化实践。对标争创具有浙江特色的模范监狱,全省监狱应当站位治本安全观的时代背景,提出进一步深化修心教育的要求。针对当前现状与存在问题,着力在思想、组织、制度、技术等全方位建设修心教育的推进与保障机制,为深化落实治本安全观,实现监狱本质安全和科学发展提供浙江样本和浙江素材。     

监狱警察权力场域研究

监狱警察权力是监狱警察为实现国家意志,组织管理囚犯在实现刑罚执行目标的过程中对囚犯理念、行为的影响力和控制力。监狱警察权力场域是其主体争夺支配性资源和价值评价话语权的空间场所。当下监狱警察"改造"话语霸权在表征现代行刑理性精神的同时,也遮蔽了监狱警察权力不断扩张的问题、意识形态权的单向度问题和权力私人化的问题。监狱警察权力去蔽的空间和权力制约的空间,应当是当下监狱警察权力自主建构的主要场域。     

我国监狱人民警察队伍建设的瓶颈与突破

监狱行刑的主体是监狱人民警察,监狱工作的顺利开展需要强有力的队伍保障。因此,塑造一支政治过硬、专业精通的监狱警察队伍具有重要的现实意义,但目前我国监狱警察队伍建设中存在许多问题,这些问题制约着队伍的发展。     

试论监狱警察人力资源优化的路径——以广东省监狱人民警察为例

监狱警察数量需求的动态增长与国家对机关人员编制的控制是一对隐形矛盾,而监狱事业发展对警力资源的配置使用则有更高的要求。在监狱警力配置使用上,应优化监狱警察人力资源合理配置的路径。     

监狱劳教警察职业倦怠发生机制研究

监狱劳教警察的职业倦怠是由三类压力和相关机制造成的。在短期内不能够改变监狱劳教管理制度的情况下,克服监狱劳教警察的职业倦怠,只能对监狱劳教警察的心理进行调节,培养和塑造完善的职业角色。主要包括:加强角色学习,提高监狱劳教警察职业角色的认知水平;加强角色训练,提高监狱劳教警察多种角色互动切换的能力;积极参与职业实践,强化监狱劳教警察角色信念;掌握角色技巧,塑造自主性强的角色自我。     

关于监狱青年警察成长问题的考察报告

青年警察是监狱事业的未来和希望。应当看到,青年警察是监狱事业发展的重要力量,目前他们的主流是积极的,是符合未来社会、未来监狱事业发展要求的;同时,他们中的一些警察中存在的种种问题,也值得引起我们的高度关注。未来一个时期对青年警察的工作思路可以作如下概括：客观分析、积极应对、正面引导、重在培养。     

新时代监狱行刑改革:理念嬗变与机制创新

由于社会变迁、刑法修正、押犯构成变化等方面因素,新形势下我国监狱行刑面临新的挑战。应当努力塑造符合时代要求的监狱行刑新理念,以再社会为主旨推动罪犯改造模式变革,以刑事一体化为导向完善监狱行刑立法,以信息技术为支撑创新监管改造机制,从而推动新时代监狱行刑工作的科学发展。     

监狱警察执法意愿：要素、价值和结构

监狱执法活动是监狱功能发挥和监狱日常运作的基本表现。以往的研究侧重于关注制度建设和罪犯管理层面的内容,而忽视了执法主体相关属性的研究。监狱警察的执法意愿界定为执法主体的主观认知特征和能动性状态,以现代组织行为学为理论支撑,监狱警察的执法意愿包括要素、价值和结构三个层次。在价值方面分析执法意愿的理论基础,在结构方面分析执法意愿的发展思路,拓宽我国监狱执法的研究广度和研究视域。     

以人民为中心：总体国家安全观的实践逻辑

坚持以人民为中心是践行总体国家安全观的逻辑主线和根本要求。在实践立场上，立足于人民的价值主体地位，把人民安全确立为维护国家安全实践的出发点与落脚点。在实践方式上，充分尊重人民的实践主体地位，坚持依靠和发挥人民的力量推动实现和维护国家安全。在实践内容上，着眼于实现人民的安全需要，坚持把国家安全体系建设和能力提升作为践行总体国家安全观的重要抓手。     

关于提高监狱人民警察角色意识的几点思考

目前 ,监狱警察职业的重要性已受到了社会的广泛关注。人们不仅仅关心监狱警察是否“看住”了罪犯 ,更关心监狱警察是否改造了罪犯 ,以及监狱警察是用怎样的方式来改造和教育罪犯的。为此 ,社会对监狱警察职业素质的要求也越来越严格 ,许多旨在制约和规范监狱警察职业素质的要求也越来越严格 ,许多旨在制约和规范监狱警察行为的法律、法规相继出台或不断得到完善。笔者认为 ,在规范监狱警察执法行为的同时 ,也应提高和增强监狱警察的主观角色意识。本文就监狱警察的角色意识的内容及其意义进行了探析 ,认为只有不断培养和完善监狱警察的角色意识 ,才能真正提高监狱警察的执法水平 ,实现监狱管理的高效能。     

监狱调警查察及心对理策健分康析状况

监狱警察工作具有高危险、高压力、高应激的特点,监狱警察长期处于这种工作环境下,很容易产生一些心理问题,然而我国目前对监狱警察心理健康方面的关注与支持远远低于应有的程度。有相当一部分监狱警察在工作、家庭以及个人成长等方面存在紧张焦虑等心理问题,缺乏心理援助。监狱警察心理问题影响因素包括:调查群体的自身特点所带来的影响,服刑人员所带来的影响,工作环境带来的影响。应当及时采取相应对策:经常性开设监狱工作相关知识课程,开展心理调节技能培训,提供适时有效的心理援助手段,完善监狱管理系统,定期开展警察心理健康普查。     

解决好监狱警察的现实困难问题

监狱是国家刑罚执行机关，监狱警察是教育改造服刑人员的管理者。新的历史时期，党和人民对监狱工作提出了更高、更严的要求，要让监狱警察适应新时期监狱工作，就必须了解监狱警察面对的主要困难并找到应对之策，进一步调动监狱警察的工作积极性，推进监狱工作不断向前发展。     

关于应对监狱舆情危机的思考

监狱舆情危机具有不可避免性、突发性、严重破坏性、难以修复性、可预控性和易变性特征。当前应对监狱舆情危机,还存在处置机制不健全、信息收集和分析滞后、缺乏处置技巧等问题。在迈入信息化、网络化社会的今天,监狱警察应当不断增强危机意识,建立舆情预警有效机制,积极引导舆情动态变化,妥善处理善后事宜,切实维护监狱和监狱警察的良好形象。     

浅谈监狱警察职业化建设

监狱警察职业化是维护监狱安全稳定、提高行刑效率和改造质量、实现司法公正的基本保障,也是建设社会主义法治国家的内在要求。文章就监狱警察职业特质培养的基本内容、主要途径,职业化建设的法制保障作了具体分析。     

监狱人民警察队伍专业化建设的理性思考

监狱警察专业化是维护监狱安全稳定、提高行刑效率和改造质量、实现司法公正的基本保障,也是推进社会主义监狱法治和现代化建设的内在要求。监狱警察队伍专业化建设的基本思路,旨在从新的视角调整监狱警察结构;在管理机制上有新的探索;在教育培训上有新的突破;在专业化分类上有新的拓展。     

监狱民警激励机制的改革与完善——以监狱体制改革为背景

全国监狱系统正在有序组织实施以"全额保障、监企分开、收支分开、规范运行"为主要内容的监狱体制改革。体制改革中,物质激励的功能明显弱化,民警激励将缺乏有效的抓手。在体制改革背景下,监狱民警激励机制可能面临新的挑战。根据当前监狱民警的基本需求,按照《公务员法》、《人民警察法》和《监狱法》的相关要求,遵循激励与约束相结合、精神与物质相结合、组织目标和个人目标相结合及以人为本的原则,不断改革和完善监狱民警的激励机制。     

监狱警察执法权力与个体权益的平衡与规制

监狱警察执法权力是由每个警察来实施的,尽管制度为警察权力行使设定了"边界",但边界是模糊的,有意无意地给警察个体留下了将权力收缩或扩张的空间。同时,此种权力赋予了监狱警察个人权益以公共权力的性质,因而更容易受到妨害。为了充分行使监狱警察执法权力,同时更好地保障监狱警察的个体权益,需要寻找一个制衡点来平衡二者与罪犯权利之间存在的冲突,本文拟对当下监狱警察所面临的权力和权利困境做分析,通过重构监狱警察的执法权力与个体权益,达到监狱警察权利和权力的有机统一。     

贴近实战:论监狱学专业实训教学改革

目前各国警察实训都要求贴近警务实战,监狱学专业实训教学的目标应定位为提高学生的警务实战能力。实战化的实训教学要求教学设计贴近实战需求,教学活动以模拟实战的情景方式展开。监狱学专业的实训内容包括:警察基本实战技能实训、监狱警察基本实战技能实训、各警种专业及综合实战技能实训。通过实训设计、准备、实施和考评等教学活动使实训教学贴近实战,讲究实效。