对城市管理执法体制改革的几点思考

我国城市管理执法存在的诸多问题表明,在计划经济体制下形成的行政执法体制已经不适应新形势下城市管理的需要。因此,必须改革城市管理执法体制,实行城市管理综合执法。国内一些城市率先进行了综合执法的改革并取得了显著成效,但同时也遇到了一些问题,城市管理综合执法尚需在实践中逐步调整和完善。     

城市管理“济南模式”的创新与启示

随着济南市城市化进程的加速推进,城市管理逐渐成为各种社会矛盾的高发地带,也为社会管理带来了全新的课题。作为加强和创新社会管理的重要突破口,济南市树立"为人民管理城市"的全新管理理念,努力创新和优化城市管理,被高度评价为城市管理的"济南模式",成为我国转型时期创新城市管理的新范式。同时,"济南模式"也留下了继续思考和探索的空间,不断提升我国城市管理及社会管理的水平,必须树立服务型的管理理念,加快城市管理的全国性立法,不断加强城市综合管理,实现城市管理由政府管理走向公共治理。     

城市管理学的基础理论体系

城市管理有自然属性,也有社会属性;既要配置城市资源,也要调整城市社会关系。相应地,城市管理理论应该包含狭义的城市管理理论和城市理论两部分,前者关于如何诉诸于科学方法,以实现城市各种要素合理配置和功用最大化;后者揭示了城市现象和城市问题中蕴含的社会关系和社会本质,表明了城市问题的解决所要调整的社会关系。总结城市管理学的学科理论,是本学科发展的需要,而对目前教学和教材中欠缺的城市理论尤要进行整理,以防止城市管理片面追求科学理性,忽视城市管理中的人文因素和社会属性。     

对推进我国公众参与城市管理的思考

公众参与城市管理事关城市的稳定与发展,是实现城市管理科学发展,体现市民公众根本利益,确保城市发展中公平与效率有效结合的必由之路。本文在对公众参与城市管理的必要性和可行性进行分析的基础上,剖析了我国城市管理中公众参与的现状和不足,提出了推进公众参与城市管理的对策,以期为构建现代城市管理模式提供一个新的视角。     

我国城市管理中的商谈治理及其实现机制——基于交互主体和公共理性的政治哲学向度

随着我国城市发展进程加快,对我国现有的城市管理提出了更高要求。基于交互主体和公共理性的政治哲学向度,商谈治理为我国现代城市管理提供了新思路,其实现机制在于完善和创新城市管理交互主体结构及其参与城市管理的机制;以民生为导向构建城市管理中的商谈治理机制;建构城市管理中商谈治理所需的政治公共空间的制度机制。     

大数据时代公众参与城市精细化管理的实践与思考——以贵阳市城市乱象治理为例

新中国成立以来,我国城市管理经历了从城市建设到城市管理再到城市综合管理的实践进路。大数据时代,运用大数据提升城市精细化管理能力,推动城市治理现代化已成为社会发展的大趋势。大数据应用有利于提高公众对城市管理的参与度,有利于强化政府与城市管理主体的合作,有利于政府从决策到实施的"全生命周期"运行。"贵阳百姓拍"模式是贵阳市运用大数据鼓励公众参与城市乱象治理实践的典型案例,为公众参与城市精细化管理提供了新方案。基于此,本文进一步提出了大数据时代公众参与提升城市精细化管理的对策建议:加强社会互动,构建公众参与的信息化城市管理新模式;推进政务公开,以公众参与社会监督倒逼政务服务改革;推动数据共享,深挖数据价值,提升政府决策的科学性与精准性;强化制度建设,加强大数据时代公众参与城市精细化管理制度保障。     

新加坡城市管理经验及其启示

本调研报告总结了新加坡城市管理的先进经验,分析了厦门市城市管理的成绩和存在问题,提出了完善厦门市城市管理的对策和一些具体工作建议。     

从成都创文明城市看乐山城市管理

随着社会的发展,城市管理已渗透到了社会的各个阶层和领域。成都创建文明城市的失利,主要的一个原因是城市管理没有形成常态长效的管理机制。乐山的城市定位是国际旅游城市,因而我们必须从成都创文的失利中反思乐山城市管理,正视现实,查找问题,加强对城市管理的宏观和微观管理,不断推进城市管理的民主化进程,有规划、有目标地常抓不懈,为建设“中国第一山”和最美丽的城市夯实环境基础。     

我国城市管理综合行政执法问题与对策

随着城市的快速发展,我国城市管理综合行政执法在城市化实践中出现诸多问题,成为依法行政的短板。为实现城市管理的现代化,加快推进和谐城市建设进程,必须重塑城市管理综合行政执法观念,健全城市管理综合执法法律制度,完善城市管理综合行政执法体制和机制,改进城市管理综合行政执法方式,提高城市管理综合行政执法能力。     

城市管理执法能力建设研究——以成都市为例

加强城市管理执法能力建设对于提高城管执法的有效性和促进依法管理城市具有重要意义。近年来,成都市城市管理执法能力有了明显的提升,但受制于不完善的法制及执法环境、力量、手段、保障等因素,使城市管理执法能力建设面临的困难重重。为此,必须采取切实措施,提升城市管理执法能力。