我国村民自治存在的问题及对策

村民自治作为我国农村基层民主的主要形式,经过20多年的实践,不仅扩大了农民群众当家作主的权利,推进了农村基层民主政治建设的进程,促进了农村经济的稳定发展,还有效地维护了农村地区社会的稳定。同时,发展中的村民自治需要通过理顺关系、完善制度、提高参与意识,真正实现自我管理、自我教育、自我服务。     

我国村民自治存在的问题及对策

村民自治作为我国农村基层民主的主要形式,经过20多年的实践,不仅扩大了农民群众当家作主的权利,推进了农村基层民主政治建设的进程,促进了农村经济的稳定发展,还有效地维护了农村地区社会的稳定。同时,发展中的村民自治需要通过理顺关系、完善制度、提高参与意识,真正实现自我管理、自我教育、自我服务。     

加强村民小组长队伍建设的思考

当前,各地在抓农村基层自治组织建设工作中,把村民小组长队伍建设列入了重要议事日程,为维护农村社会稳定起到了积极作用。大部分村民小组长在本职岗位上能尽职尽责,兢兢业业做好农村社区群众的服务工作,为促进农村改革发展和新农村建设作出了重要贡献。     

衢州“三民工程”创新农村基层服务管理

经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,使农村村级党组织遇到了前所未有的挑战。近年来,在总结提炼农村基层组织建设成功经验做法的基础上，衢州市在全市农村基层推行了“建立民情档案、深化民情沟通、实行为民办事全程服务”制度，即“三民工程”，进一步完善了村民自治运行机制，转变了农村干部作风，巩固了党在农村的领导核心地位，促进了农村经济发展和社会稳定。     

实行村民自治 做好农村工作

一、充分认识实行村民自治的重大意义 ,切实增强开展村民自治示范活动的责任感和使命感。扩大农村基层民主 ,实行村民自治 ,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。在农村实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个民主制度 ,对于维护农村的稳定 ,促进农村经济和社会各项事业的全面发展有着十分重要的意义。1、实行村民自治 ,有利于加强村委会建设 ,确保党和政府的各项方针政策在农村基层的贯彻落实。村委会是国家政权在农村的基础 ,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带 ,是其他任何组织不可替代的村级组织…     

全面推进村民自治 实现农村长治久安

十一届三中全会以来，我国农村的深刻变革极大地解放和发展了生产力，使广大农村政治稳定，经济发展，社会安定，但也面临不少新的矛盾。实行村民自治符合当前农村因各种人民内部矛盾引发的群体性事件急剧增多、对抗性增强，邪教和非法宗教活动猖獗，恶势力犯罪危害严重等不安定因素存在以及在市场经济条件下社会利益主体分化对社会治安带来一定消极影响，社会转型过程中暂时的无序状态使诱发犯罪的条件增多，少数地区农村基层政权组织软弱涣散，农村治安防范体系薄弱等实际，是推进社会主义民主政治建设，实现农村长治久安的现实选择。村民自治的核心是在广大农民民主参与的基础上实行依法治村，把农村经济、政治、社会生活的各项重大事项纳入法制管理的轨道，实现农民当家作主。公安机关要认真研究村民自治给农村社会政治稳定带来的新情况、新问题，采取切实有效的应对措施，重点打击流氓恶势力和邪教组织，坚决粉碎他们乘机把持农村基层政权的图谋；抓好治保会组织建设，发挥基层组织在维护农村社会政治稳定中“第一道防线”的作用；积极预防和妥善处置群体性事件；严格执法，自觉维护农民群众的合法权益。     

进一步贯彻村委会组织法推动村民自治

现阶段,我国农村基层民主政治主要有两种表现形态,一种是国家形态的乡镇人民代表大会,另一种就是非国家形态的村民委员会等群众民主自治组织。认真贯彻执行《村民委员会组织法(试行)》,坚持实行村民自治,对于提高农民群众的整体素质,实现其当家作主的民主权利,促进农村经济的发展和社会的全面进步,维护农村社会的长期稳定,都具有十分重要的意义。本文就当前农村在贯彻村委会组织法,发展村民自治工作中所反映出来的问题及解决的途径作一探讨。     

当前中国农村村民法律意识的现代化路径分析

农村村民是农村社会整体法治现代化的主体.认真分析和审视当代农村村民法律意识的现状,是农村社会法治现代化进程中的前提性认识.农村村民法律意识现状集中表现为无视法律、惧怕法律、避免涉讼以及伦理秩序、清官正义等意识,与现代化法律意识有极大分歧.中国应该通过完善市场经济、强化法律的农村关注、改善农村基层权力运用现状、进行法律启蒙与内化引导等措施,开创中国农村村民法律意识的现代化路径.     

浅谈村民委员会组织法实施中的几个问题

1998年11月4日九届全国人大常委会第5次会议修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称村民委员会组织法),是一部加强农村社会主义民主和法制建设,保障9亿农民直接行使民主权利的重要法律。它标志着我国农民自己创造的村民自治这种组织形式步入了法制化的轨道,标志着农村基层民主政治建设发展到一个新的历史阶段。修订后的村民委员会组织法的贯彻实施,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的全面推开,使农村基层民主建设取得长足进步,对于推进农村各项事业发展,改善干群关系,维护农村稳定,起到重要作用。但在农村基层民主建设实践过程中,也出现了一些不容忽视的问题。正确认识并认真解决好这些问题,对于促进全面正确的贯彻实施村民委员会组织法,实现农民增收、农业增效、农村稳定具有现实意义。     

中华人民共和国村民委会组织法

第一章总则第一条为了保障农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,维护村民的合法权益,促进社会主义新农村建设,根据宪法,制定本法.第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督.     

群众心中有杆秤——关于广铙县陈官乡加强村民代表会议制度建设的调查与思考

广饶县陈官乡积极探索新形势下加强农村基层组织建设的做法，努力推进农村民主政治建设．按照“两委两会两公示”（即南村党支部委员会和村民委员会联合提出议题和内容，然后向全体村民公示．征求意见．再交由全体党员会议和村民代表会议讨论通过，再将决议结果向全体村民公示）的基本思路，强化村民代表会议制度建设．进一步增加了村级工作的制度化，密切了党群干群关系，促进了农村社会稳定，走出了农村基层组织建设的一条成功路子。     

干部能力是农村和谐发展之本

农村基层干部是农村社会事务的管理者、村民利益关系的协调者、矛盾纠纷的调处者、社会稳定的维护者，因此，构建农村和谐社会，提高农村基层干部的能力尤为重要。     

党的领导在村民自治实践中的实现

改革开放以来,中国共产党在村民自治制度中的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、培养干部、农村经济建设和维护群众利益等方面,形成了丰富的制度实践,发挥了领导作用.但也应看到,在一些地方,随着农村社会的治理难题不断涌现,有的地区的村民自治形同虚设,村党支部在农村基层组织中的领导核心地位面临被虚置的危险,领导作用被削弱.在新时代,为了进一步实现和保障党在村民自治制度中的领导地位,村党支部应当在农村地区发挥领导力,这是破解农村社会治理难题的关键.村党支部的领导力,是党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在村民自治实践中实现的重要体现和保证.     

村民自治中我国村级民主监督制度建设若干问题探析

村级民主监督作为维护村民民主权利和经济利益的重要方式,是我国基层民主和村民自治进一步发展完善的新生长点。但由于受传统观念的束缚和当前城镇化、农村空心化等一些现实因素的影响,我国村级民主监督发展并不理想,也制约了村民自治工作的有序开展和乡村治理水平的有效提升。通过对村务监督委员会制度和村级民主监督制度建设面临的问题与对策建议等几个方面的探讨,对于深化农村基层民主、维护农村和谐稳定、提升乡村治理水平、推动乡村振兴有很强的现实意义。     

宜州“党引民治”创新农村基层社会治理模式

正河池宜州市作为中国农村村民自治的发源地,自2013年以来,探索推行"党引民治"农村基层社会治理模式,建构了以"党的领导与村民自治相结合"为主要特征的社会治理新模式,实现了农村基层组织的重构,拓展和延伸了村民自治机制,创新了农村基层社会的治理模式。     

村民自治制度和农村党组织领导方式调适

我国农村政治发展的目标是在现代化的进程中实现农村政治民主和社会稳定.村民自治制度是目前唯一适合我国农村政治发展现状和政治承受能力的农村基层民主制度,是实现农村政治发展目标的物质载体.它要求党在领导农村基层民主政治建设的进程中,在村民自治制度的实践过程中,不断提高自己的领导水平和执政水平,以保证党的领导体制在现代化的进程中与整个社会结构的发展达到良性互动.     

全面推进村民自治 实现农村长治久安

文章认为全面推行村民自治是实现农村长治久安的现实选择。在推行村民自治过程中,公安机关应严格执法,认真研究村民自治给农村社会稳定带来的新情况、新问题,并采取有效措施,抓好治保组织建设,全力维护农村的稳定。     

一部保障本市村民自治的地方性法规——介绍《上海市实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》

扩大农村基层民主，实行村民自治，是中国共产党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。我国有12亿多人口，其中9亿在农村，上海虽是特大型的国际性大都市，城市规模大，农村范围小，但目前仍有村民委员会2800余个。为保障本市农村村民自治，发展农村基层民主，推动本市农村两个文明建设和经济的发展，维护农村的社会稳定，市十一届人大常委会第二十二次会议，于9月22日表决通过了《上海市实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》。     

对构建村务公开民主管理工作机制的思考

村务公开民主管理工作是村民自治的一个重要环节,搞好这项工作,对于提高农村基层干部依法行政、按制度办事的能力和水平,接受广大农民群众的监督,维护农村社会稳定,促进农村经济、社会发展和全面建设小康社会奋斗目标的实现具有十分重要的意义.做好村务公开民主管理工作的关键,是要构建一个科学的工作机制,形成一套完整的工作格局.     

乡村关系与乡村民主--"村民自治进程中的乡村关系学术研讨会"综述

我国农村实行政社分开、恢复乡政府及实行村民自治以来 ,农村基层管理体制和治理方式也发生着深刻的变化。乡镇作为基层政权组织 ,是国家意志在乡村社会的输出终端 ,村民委员会作为村民自治机构 ,是乡村社会利益表达与维护的基本组织 ,乡村关系的现状和发展影响到国家对乡村社会的有效治理、村民自治的建设与完善也关系到乡村民主的发展和国家与乡村社会关系的前景。自“乡村分治”以来 ,人们关于乡 (镇 )政权与村民委员会之间究竟是“指导关系”还是“领导关系”的争论一直没有停止过。乡村关系的调处在实践中面临着诸多的矛盾和困难。如何…