论重庆行政体制与重庆经济社会发展--纪念重庆直辖市设立八周年

重庆是中国和世界最大的市,具有特殊市情。为探索适应特殊市情的公共管理新路子,重庆调整行政区划、改革党政机构、建立新的行政运行机制、组织实施发展环境综合整治行动和服务型政府建设,形成了具有优势的重庆行政体制。这种体制产生了良好的社会效果,重庆正向着长江上游经济中心大步跨越。重庆行政体制给我们带来多方面启示。     

打造重庆发展升级版

市委四届三次全会研究部署的两项工作——重庆市功能区域划分和深化行政体制改革,都是当前推动重庆改革发展的重点领域和关键环节,是打造重庆经济升级版的重大战略和关键举措,关乎重庆改革发展全局。     

兵团行政体制改革的路径选择研究

兵团要实现"两个率先、两个力争"的目标,必须深化行政体制改革,切实解决影响兵团跨越式发展的体制障碍。做好顶层设计和总体协调;加快转变行政职能;加强社会管理和公共服务;稳步推进行政审批制度改革,使行政体制在兵团大发展中发挥更大的支撑和保障作用。     

建设有效政府 着力改善黑龙江市场环境

正党的十九大报告在深化机构和行政体制改革方面提出,转变政府职能,深化简政放权,创新管理方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。更好地发挥政府作用,这是社会主义市场经济体制运行的重要内容。东北振兴急需补齐市场经济发展不充分的短板,关键在于更好发挥政府的作用。建设有效政府是推动黑龙江市场经济发展,特别是改善黑龙江市场环境的当务之急和关键一招。一、黑龙江省市场环境改善的逻辑起点     

重庆一月要闻

重庆行政问责制“问倒”89名官员；重庆着力打造鼓励金融业发展政策高地；重庆邮政体制改革破局；战胜百年大早重庆市委市政府感谢全市人民；重庆出台措施鼓励民营资本昂首挺进文化产业；重庆全市总动员：执政为民、服务发展；重庆企业开展百日立功竞赛活动；乡里互助 民政部首肯重庆“稻草模式”；为直辖10周年献礼重庆全面整治市容环境     

树立新的京郊发展观

<正>转变思想,树立新的京郊发展观,要立足于深化改革新要求,在微观资源配置、农业功能转型与社会治理机制等重要领域,跳出惯性思维,进行观念更新。跳出"行政郊区"的思维树立"市场郊区"的意识十八届三中全会改变了过去20多年来市场发挥资源配置基础性作用的提法,强调市场发挥资源配置的决定性作用。对于北京郊区而言,深化经济体制改革的首要任务就是要跳出"行政郊区"的思维,树立"市场郊区"的意识,建立新市场经济观。"行政郊区"思维的典型特征是按照行政区划的范围边界,用纵向行政控制的手段发挥政府配置资源的作用,从而压缩市场作用的空间,形成了传统的城乡分割、条块分割、部门分割,其产生根源是计划经济体制向市场经济体制转轨的不彻底,主要表现在以下几点:     

深化体制改革推进文化主体多元化

在经济转轨、社会转型背景下,政府改革不断深化、文化建设步伐加快、文化产业与文化事业分途发展,深化体制改革、构建多元文化主体既是文化大发展大繁荣的重要内容,也是促进文化大发展大繁荣的条件保障:一是深化行政体制改革,发挥政府主导作用;二是加快事业体制改革,重塑公益性文化单位;三是推进经济体制改革,大力培育文化企业;四是实施社会体制改革,鼓励社会积极参与.     

法治型服务政府制度思考及建设

正随着我国社会经济的飞速发展,相关政府机构加快了政治建设的步伐,在这种时代背景下,法治型服务政府诞生,如何进一步深化我国行政体制改革,实现我国经济、政治、文化和谐、持续发展,是当前我国政府必须思考的问题。为建设高效率的服务型政府,应建立健全相关法律法规,充分发挥制度本身的作用,让行政管理工作做到有法可依、有法必依。政府领导须加大对制度体系的重视程度,清楚意识到体制创新与制度设计的必要性,立足于我国当前发展情况,     

完善社会主义市场经济体制的内容与思路

完善社会主义市场经济体制关键要加快转变经济发展方式，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础作用。思路是坚持社会主义市场经济的方向，建立混合所有制经济发展与现代产权制度；加快市场体系和市场体制建设，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用；要进行政府行政管理体制改革，加快转变政府职能，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，建设创新高效廉洁的政府。     

创新政府：上海的实践和重庆的选择

改革开放20多年来，我国经济体制改革取得了重要进展，其成功源于政府的推动，而政府自身的改革和职能转换却处于相对滞后状态。在目前体制转型的关键时期，加快推进政府改革，已经成为深化经济体制改革的重要条件。不仅如此，进入21世纪，经济全球化深入发展和我国加入WTO，给我们现行的体制和机制带来严峻的挑战和巨大的压力，制度创新迫在眉睫。制度创新，关键是创新政府，建立符合市场经济体制要求的新型的行政管理体制。上海在这方面已抢先一步，进行了成功的实践。     

社会组织支撑政府职能转变的对策研究

社会组织作为市场失灵和政府失灵的补充,在承接政府职能和公共服务转移中发挥着重要作用。在推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标下,作为职能转移主体的政府和作为承接政府职能转移主体的社会组织都存在自身体制性的障碍。要加快实现政府职能的转变,应锚定"善治"的目标取向,通过为社会组织提供足够的发展空间和法律环境、建立政府购买的财力和政策保障体系、完善社会组织法人治理结构、增加公共产品供给等措施,全面深化我国政府行政体制改革和社会治理体制的创新。     

加快转变政府职能 着力打造服务型政府

<正>党的十八届三中全会描绘了全面深化改革新蓝图,对加快转变政府职能、深化行政体制改革、建设法治政府和服务型政府提出了新要求。贵州经济社会发展与发达省市发展上的差距,最主要的还是改革开放上的差距。越是经济社会欠发达地区,越需要加强政府治理体系和治理能力建设,使市场在资源配置中起决定性作用。把中央要求落实到位加快转变政府职能是深化行政体制改革的核心,是建设法治政府和服务型政府的关键。近年来,贵州贯彻中央决策部署,扎实推进政府职能转变各项工作。     

政府和市场关系新的科学定位

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出的"使市场在资源配置中起决定性作用"是一项重大理论创新,为我国全面深化经济体制改革提供了切入点。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的关键是处理好政府和市场的关系。围绕政府和市场的关系,要着力解决好三个问题。一是明确界定市场和政府在资源配置中的作用;二是划清并严格遵守政府和市场的边界;三是深化行政体制改革,切实转变政府职能。     

社会组织支撑政府职能转变问题探究

社会组织作为市场失灵和政府失灵的补充,在承接政府职能和公共服务转移中发挥着重要作用.在推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标下,作为职能转移主体的政府和作为承接政府职能转移主体的社会组织都存在着自身体制性的障碍.要加快实现政府职能的转变,应锚定“善治”的目标取向,通过为社会组织提供足够的发展空间和法律环境、建立政府购买的财力和政策保障体系、完善社会组织法人治理结构、增加公共产品供给等措施,全面深化我国政府行政体制改革和社会治理体制的创新.     

习近平关于政府、市场和社会同向发力的论述及意义

坚持社会主义市场经济改革的方向,必须进一步理顺"政府和市场"及"政府、市场和社会"的关系。党的十八届三中全会在政府和市场的定位上作出了重大理论推进,反映了党对政府、市场和社会三者关系认识的深化。在深化社会主义市场经济体制改革的过程中,习近平对政府职能转变的目标、市场在资源配置中起决定作用的目标、社会体制建设的目标都作了具体阐述。这些目标不仅有丰富的内涵,而且是一个随改革进程不断深化的动态过程。处理政府、市场和社会的关系时,不仅政府和市场两手都要用好,也要政府、市场和社会三手同向发力,还要根据经济和社会运行情况具体分析,并在全面依法治国的过程中加以规范。     

我国行政审批改革的伦理探析

<正>党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央对深化行政体制改革提出明确的要求,着力强调把"简政放权、放管结合作为推进行政体制改革、转变政府职能的‘先手棋’‘当门炮’,作为新一届政府开门办的第一件大事"[1]。行政审批是政府对稀缺社会资源进行优化配置的行政行为,也是国家行政机关实行公共管理与社会服务的重要途径[2]。行政审批改革是我国深化行政体制改革的重要内容,从伦理学的视角分     

现阶段我国政府职能转变问题探讨

随着经济和社会的发展,我国政府职能越位、缺位和错位以及由此导致管理效益低下的现象越来越突出,实践证明,经济与社会生活越复杂,越需要加大政府的调节力度,转变政府职能。为此应转变政府管理方式;深化行政市批制度和投资体制改革;强化市场监督职能;建设服务型政府。     

加强政务中心建设 为行政审批制度改革提供新平台

不断改革和完善行政审批制度,既是推进依法行政、加强法治政府建设的重要抓手,也是转变政府职能、推进行政体制改革的重要内容。进入新世纪以来,全国行政审批制度改革取得了明显成效。《行政许可法》颁布后,政务中心在服务理念、服务内容、服务方式、服务领域、服务效能等方面取得了突破性进展,成为地方政府方便群众和企业、服务社会、建设服务型政府的一个重要窗口和平台,对于推动地方经济社会发展起到了重要作用,深受群众的欢迎和好评。1.加强政务中心建设,提升审批工作力度。一     

深化行政管理体制改革要着力把握的几个问题

深化行政管理体制改革要着力把握以下六个方面的问题:深化行政管理体制改革的根本点是明确政府存在和管理的基础和依据;改革的着眼点是明确政府管理的主题;改革的发力点是完善政府职能体系,建立公共服务体系,健全公共财政体制,加强行政法治建设;改革的突破点是取消政府部门利益;改革的创新点是政府机构设置和权力配置的优化;改革的关键点是政府自觉、政府公务员的自我解放及其自觉能动性的发挥.     

新阶段我国完善社会主义市场经济体制的目标和主要任务是什么

十六届三中全会《决定》鲜明地提出了新阶段我国完善社会主义市场经济体制的目标和主要任务,为我们深化经济体制改革的未来走向指明了道路。 首先,《决定》提出,按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家调控体系,完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。这是新阶段我国完善社会主义市场经济体制的目标。党的十一届三中全会以来,我们坚持市场取向改