地方政讯

湖南省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于完善村级组织运转经费保障机制的实施意见》（湘办发[2008]8号）,《意见》对村级组织运转经费来源、最低保障标准、最低保障补助办法以及经费管理的使用和监督等方面作出了明确具体的规定。《意见》提出通过建立健全村干部误工补贴、离任村党组织书记和村民委员会主任生活困难补助、村级办公经费的基本保障制度,逐步形成村级组织运转经费正常合理的增长机制，     

建立健全“四个机制”推进村级组织建设

孝感市委为适应农村发展的新形势，建立健全了“村干部培养选拔、村级议事决策、村务民主监督、村干部激励保障”等4个机制，进一步加强了村级组织建设，有力地促进了全市农村经济社会的发展。 建立健全村干部培养选拔机制，提高村干部整体素质 坚持“有觉悟、有本领”的选人标准。市委根据     

建立健全工作机制 促进村级组织建设

近年来,湖北省孝感市根据农业和农村经济发展的新形势,从建立健全村干部培养选拔、村级议事决策、村务民主监督和村干部激励保障机制入手,全面推动全市村级组织建设,有力地促进了农村经济社会发展。 一、建立健全村干部培养选拔机制,提高村干部队伍整体素质     

村级公共职能经费探源

村级公共职能经费是指支付村干部报酬、村级办公经费以及生产积累和公益事业等属村级公共职能范畴的相关事务费用。按村级公共职能经费的性质进行分类,可分为村级运转资金、村级积累资金和村级公益事业资金三大类。建立规范的村级公共职能经费来源渠道和收入总量,是维持村级组织正常运转和农村可持续发展的必要条件,也是进一步深化农村税费制度改革必须解决的一个重要课题。2000年农村税费制度改革后,村级公共职能经费的来源发生了根本性的变化。中发犤2000犦7号文件规定改革村提留征收使用办法,村干部报酬、五保户供养和办公经费,除原由集…     

靖西县分类分层次培训村干部

村级组织换届选举完成后，靖西县把提高村干部素质作为当前基层组织工作的重点加以推进，将村（社区）“两委”干部列入全县干部全员培训计划，研究制定了《新一轮村“两委”干部培训实施意见》，大力实施村干部“素质工程”，坚持因地制宜、分步实施、稳步推进的原则，深入开展“分层分类”教育培训，取得了较好的效果，有效提升了村干部素质能力。     

村级组织亟待精官简政

日前，在农村调查中发现，村级干部过多，管理人员过多是加重农民负担的重要原因之一，对此，我想就村级组织建设提几点建议：一、乡镇党委、政府要按照村情，合理确定村级班子职数。二、对已膨胀的村级组织，应采取能撤即撤，能合印合的办法加以精简。三、对村级干部的配备和使用，应坚持“一人多职”的原则，做到职数不少，人员不多，对多余的成员，可鼓励做转办实体等工作。四、在保证村级组织精干高效的同时，要努力选拔能人，提高村级组织的战斗力，确实把村级组织建设好．实现村级组织的高效和高能。村级组织亟待精官简政@秦向东     

探索村级规范化管理的新路

江苏省江阴市坚持把加强村级党组织和村干部队伍规范化建设作为新时期加强基层党组织建设的重中之重，与时俱进，大胆创新，相继出台了《关于实行全市村定员干部基本报酬统筹发放的意见》、《关于统筹解决全市行政村积欠村干部报酬的意见》、《村干部选拔任用管理办法》、《村级规范化管理暂行规定》、《行政村党支部工作细则》、《行政村干部主要工作职责》、《行政村党支部、村委会联席会议制度》等一系列规范化管理的文件．努力使全市村级党组织建设和村干部队伍建设全面走上科学化、制度化、规范化、程序化的轨道。     

践行宗旨靠制度——崇明县党员干部探索“村级办事承诺制”的观察与思考

2003年，崇明县农村基层党员干部探索“村级办事承诺制”，即每年村干部向群众承诺要哪些事，年终接受群众考评，干部的奖励与考证结果挂钩，几年下来，干部的威信提高了，村级组织运转规范了，群众得实惠了，这引起本刊关注：     

武宣县三里镇实行村干部任期目标承诺和违诺处罚制

为了建立科学、客观、公正的考核、评价村级干部的工作机制,提高村两委履职能力,从今年10月起,武宣县三里镇实行村干部任期目标承诺和违诺处罚制,主要分广泛征求意见、议定承诺内容、签订承诺书、考核评议四个步骤     

提高村干部素质的实践与思考

提高村干部素质的实践与思考田荣村干部处在农村工作的第一线，是村级组织的领导力量，是贯彻落实党的路线方针政策的组织者、排头兵。因此，村干部素质的高低，直接影响着市场经济的建立与发展和广大群众致富奔小康的进程。一、村干部素质低的几种表现村干部素质较低，突...     

选准人 育好人 管严人——建设高素质的村级干部队伍

近几年我们通过有计划、有重点、有步骤地实施一系列提高村级干部素质的措施,村级干部的综合素质和驾驭市场经济的能力有了明显提高。但村级干部整体素质还存在着许多问题。如一     

对下承诺 对上立状 积极探索村级干部目标管理新机制

2006年以来，运城市盐湖区在推进新农村建设中，针对新时期农村干部管理工作存在的“乡镇难管理、群众难监督”和“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题，积极探索，大胆实践，努力在创新机制上求破题，在目标管理中加入具有时代特征的新内容，在村级班子和主要干部中实行了年度工作公开承诺立状目标管理责任制，有效调动了村级干部工作积极性、主动性，深得全区广大村民、村干部们拥护和社会各方面好评。     

大余县村干部工资由乡镇统一发放

江西省大余县决定对全县村干部工资由乡镇财政统一发放,以巩固农村税费改革成果,保证村级组织的正常运转,确保村干部工资及时足额发放。具体措施如下: 一是设立“村干部工资专户”。由各乡镇财政所在原预算内财政专户设立的“机关工资专户”和“民政经费专户”的基础上,另设立“村干部工资专户”,实行封闭运行管理。     

农村转移支付中村级组织运转经费运行情况的调查与思考

<正>农村税费改革以来,农村转移支付中用于村级组织运转经费部分,成为保障村级组织正常运转的重要资金来源,在加强农村基层组织建设、基层政权建设、加快新农村建设和促进和谐社会建设中发挥着极为重要的作用。为深入了解农村转移支付在村级组织运转中的使用管理情况,积极探索村级组织运转经费保障机制,我们组成专题调研组,深入到全县12个乡镇,选取了63个不同类型的村(社区)进行了专项调研,初步摸清了村级组织运转经费运行保障的现状。一、产生背景和保障使用情况     

淳安:着力提高村干部素质

淳安县委始终把提高村干部素质作为村级学习教育活动的前提和基础,采用集中辅导、典型引路、边学边改的方法,收到了较好的学习培训效果。采用集中辅导的方法,抓好学习培训。针对村级党员干部文化水平不高.村干部既是干部又是群众,农村事务较为繁忙的特点和实     

村级干部队伍建设重在标本兼治

在市场经济条件下，村级干部队伍建设应标本兼冶、双管齐下。所谓冶标，就是针对村级干部队伍中不断出现的新问题，随时采取行政、经济手段加以纠正和解决。诸如：查处经济问题、思想作风整顿、班子调整等等。所谓治本，就是改革和完善村级干部管理体制，建立健全适应社会主义市场经济要求的新机制，保持并不断增强村干部岗位吸引力，全面提高素质，规范工作行为，加强后备力量，从根本上解决村级干部队伍中存在的问题。     

山东省财政厅 中共山东省委组织部 山东省农业厅关于印发《山东省财政补助村级组织运转保障资金管理办法》的通知

<正>SDPR-2017-0130011鲁财农改[2017]1号各市财政局、市委组织部、农业局,省财政直接管理县(市)财政局、县(市)委组织部、农业局:为规范财政补助村级组织运转保障资金管理,充分发挥资金使用效益,根据中共中央组织部、财政部《关于加强村级组织运转经费保障工作的通知》(中组发[2016]22号)和《中共山东省委组织部、山东省财政厅印发关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见的通知》(鲁组发[2017]3号)精神,我们研究制定了《山东省财政补助村级组织运     

村干部也当“精兵简政”

湖北省安陆市某村623人，有村组干部23名，干部多，吃喝多，扯皮多，办事少，群众很有意见，联名上访到市纪委。一查，在村里欠债30多万元的情况下，村干部3年吃喝达9万多元。安陆市委以此为典型，举一反三，利用去冬今春在全市开展村级组织集中建设和整顿，并把精简村干部作为     

搭建有形平台促进无形提升——安吉县开展“村干部论坛”强化村干部教育

2006年以来,安吉县为增强村干部教育培训的实效性,以"村干部论坛"为抓手,拓展村干部教育培训方式,着力提高村干部工作实践能力,努力为建设社会主义新农村打造"双强"型村干部. "村干部论坛"是以"论坛"形式,围绕若干专题,分层分类组织村党组织书记,就某一主题进行学习交流的一种教育培训方式.     

“四项机制”破解“四个不适应”——乐东“村官”管理推出新章法

针对当前村级干部管理中存在的“四个不适应”（即职责不适应；为民服务意识不适应；激励机制不适应；监督机制不适应）的问题，乐东县主动适应形势发展变化的需要，在村干部队伍管理工作上进行了一些有益的探索和尝试，在农村干部中实行任期目标、为民办实事承诺、激励关怀帮扶、监督管理等四项机制，切实加强对村级干部的管理。