公文摘登

国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知为贯彻落实食品安全法．切实加强对食品安全工作的领导．设立国务院食品安全委员会，作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构。国务院食品安全委员会的主要职责：分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作；提出食品安全监管的重大政策措施：督促落实食品安全监管责任。（国发[2010]6号2月6日）     

常委会跟踪监督食品安全

2006年6月21日、22日举行的市十二届人大常委会第二十八次会议，再次将本市食品安全问题列入重要议题。会议首先听取了市人民政府副秘书长姚明宝《关于本市食品安全工作情况的报告》和市人大常委会食品安全跟踪监督检查组副组长、市人大教科文卫委员会委员杨颖顺《关于以饮用水为切入点的食品安全跟踪监督情况的报告》，然后在全体会议上进行了认真的审议。     

宁化县人大关注食品安全工作

4月12日，宁化县人大常委会组织部分人大代表对食品安全工作情况进行专题调研。调研组深入相关涉及食品安全监管单位和有关企业，对贯彻落实《食品安全法》等法律法规，开展食品安全工作监管情况进行调研。     

食品安全法实施条例解读

食品安全法实施条例经国务院第73次常务会议通过．自2009年7月20日起施行。条例包括10章64条。旨在进一步落实企业作为食品安全第一责任人的责任、强化各部门在食品安全监管方面的职责、将食品安全法一些较为原则的规定具体化。     

本期法眼

人大建议将食品安全纳入国家安全 全国人大常委会组成人员6月29日上午分组审议食品安全法执法检查报告,就贯彻落实食品安全法、不断加强食品安令工作提出建议,如进一步提高对食肋安全藿要性的认识,把食品安全作为“国家安全”的组成部分：加大埘违反食品安全行为的惩处力度;制定出全国统一的食品安全检验和认定标准;强化食品生产行业协会...     

绩效考核与食品安全

今年7月3日，国务院印发关于加强食品安全工作的决定，提出计划用3年左右的时间，使食品安全突出问题得到有效解决，5年完善食品安全监管。该决定首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容。     

用强制责任保险填补食品安全漏洞

实施四年后，我国首部《食品安全法》即将启动修订。国家食品药品监督管理总局表示，《食品安全法》的修订，已列入国务院法制办2013年立法计划。从染色花椒、毒生姜到近期曝光的镉大米、毒皮蛋，层出不穷的食品安全事件，不断摧毁政府的食品安全监管公信力。相关负责人介绍，如何“重典治乱”将是《食品安全法》修订过程中，政府和社会各界共同关注、讨论最激烈的焦点。（6月17日《新京报》）     

加快建立食品安全协调机构

食品安全法于2009年6月1日起正式施行。2009年9月至11月,由路甬祥、韩启德、李建国、陈昌智、桑国卫五位副委员长带队,全国人大常委会执法检查组在全国范围开展了食品安全法执法检查。在法律实施的当年就在全国范围开展执法检查,充分表明全国人大常委会对食品安全问题和食品安全法实施的高度重视。今年2月24日,食品安全法执法检查报告提请十一届全国人大常委会第十三次会议审议。在此,特摘发几位委员的审议发言。     

食品安全犯罪领域行业警察制度探究

食品安全犯罪是从事食品生产经营活动的行为人,侵犯国家食品安全监管制度,达到定罪量刑程度的行为。食品安全犯罪呈现多样性、复杂性、隐蔽性、网络化等特点。犯罪成本低,获利大,危害广。设立食品安全犯罪警察有利于行政执法与刑事司法的衔接,有利于统一食品安全监管,有利于建立食品安全犯罪打击的长效机制。     

建全食品安全长效管理机制之我见

食品是人类生存发展必需的物质基础,食品安全是保证人类更好生存环境的基本要求。2011年11月25日,国务院李克强副总理在全国食品安全工作专题会议上强调：确保食品安全是全面建设小康社会的关键环节。进入新的发展阶段,必须下决心解决群众吃得好、吃得安全的问题。提高食品安全水平是转变经济发展方式的必然要求,也是加强社会管理、维护和谐稳定的重要内容。食品安全事件屡禁不止、屡见不鲜,关键是缺乏管用的长效机制和治理措施。必须从保障国家经济、政治和社会安全的高度提高食品安全问题的认识,切实建立健全食品安全长效管理机制,确保食品安全、造福于广大人民群众。     

食品安全：可控状态下的“严密”监管

食品安全时刻牵动人心，也是人大一贯关注的民生问题。2006年6月21日，市人大常委会第二十八次会议听取和审议了关于本市食品安全工作情况报告及以饮用水为切入点的食品安全跟踪监督报告，并提出了审议意见书。6个月过去了，政府整改的情况如何，在提高食品安全水平上又有哪些“新动作”、新亮点？12月18日，市人大常委会召开第82次主任扩大会议，审议了市人民政府办公厅对《市十二届人大常委会第二十八次会议关于本市食品安全工作情况报告及食品安全跟踪监督报告的审议意见书》的复函，听取了市人大教科文卫委关于对市政府函告食品安全问题整改情况的意见。     

完善我国食品安全保障机制的法律思考

确保食品安全是维持国家安全的重中之重。近年来层出不断的食品安全事件,使得通过立法和制度化方式完善我国食品安全保障机制迫在眉睫。本文在对我国食品安全问题的主要表现、主要原因和食品安全监管先进经验作出分析的基础上,秉承新近推出的《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》之基本立法思路,就如何完善我国食品安全监管机制提出了若干政策建议。     

基于政府规制的我国食品安全监管问题研究

食品安全事关民众的生命健康安全.近年来,我国的食品安全问题不断,有毒、有害食品的出现不但让消费者饱受其害,也严重侵害了政府的公信力.本文分析了我国食品安全监管的研究现状及存在的问题,以信息不对称理论、公共物品理论为理论基础,介绍了发达国家食品安全监管的经验,从进一步完善食品安全监管法律体系、加强对食品安全信息的规制、完善食品安全监管体系和采用“两段式”监管模式等方面提出了对我国食品安全监管问题进行政府规制的建议.     

食品安全总动员

今年6月29日，11届全国人大常委会第21次会议审议了关于《食品安全法》实施情况的报告，常委会成员提出：要提高食品安全的“民生等级”，建议国家把食品安全作为“国家安全”的组成部分，并鼓励媒体继续深挖揭露食品安全问题。     

2010年：那些仍需热点关注的现实瞬间

热点关注一：食品安全 2008年的最后一天，石家庄三鹿集团门头标识开始拆除。2008年末，随着以中国多家奶粉品牌含三聚氰胺的新闻被披露。2010年2月9日，食品安全委员会成立，三位副总理携15部长共保食品安全。2010年2月27日，温家宝回答网友提问时，再次提及了食品安全问题。     

数据

十一届全国人大常委会第七次会议2月28日通过的食品安全法，自2009年6月1日起施行。该法规定：1．国家建立食品安全风险监测和评估制度。这一食品安全监管“预防在先”的理念，转变了只注重“事先许可、事后抽检、出了事故进行处罚”的传统监管方式。     

筑牢食品安全防线——三明市政府改进食品安全监管工作侧记

2012年3月14日下午，针对在校学生食品安全意识淡薄等问题，宁化县曹坊工商所负责同志走进宁化三中，为同学们送来了一场别开生面的食品安全知识讲座，通过大量具体鲜活的事例，向广大师生介绍了假冒伪劣食品的识别、购买食品的鉴别方法等知识，宣讲了如何防范食品安全、远离食品安全消费误区、拒绝三无食品和提高自我防护意识的问题。这是三明市加大食品安全监管和宣传力度的一个侧影。     

从三鹿奶粉事件透视我国食品安全政府管制

三鹿奶粉事件暴露了我国食品安全政府监管的缺失:以政府为主导的监管模式下食品安全监管机制混乱,市场发育不足,食品安全管制中的关键制度不完善,企业难以有效地自我监管,社会中间层组织参与食品安全管制的动力不足.要转变政府在食品安全管制中的职能,依靠市场作用促进企业实施食品安全自我管制,充分调动社会中间层组织力量以达到食品安全的共同治理,形成政府、市场、社会、公民四位一体的食品安全监管模式.     

食品安全犯罪及其防控对策

行为主体片面追求经济利益、专业知识技能缺乏,食品监管部门有效监管机制缺失,消费者知识欠缺、维权意识淡薄,有关食品安全的法律法规不完善是食品安全犯罪发生的主要原因。因此,应从企业、监管部门、消费者三方主体入手,采取切实可行的预防对策:强化企业的诚信和责任意识、建立有效的食品安全监管机制、建立健全全民监督机制、完善食品安全的法律法规。     

山西省人民政府办公厅关于印发2012年山西省食品安全重点工作实施方案的通知

晋政办发[2012]24号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局;《2012年山西省食品安全重点工作实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○一二年四月二十三日2012年山西省食品安全重点工作实施方案为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》,进一步加强我省食品安全工作,巩固已取得的成果,有针对性地解决存在的问题,按照《国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的