当前我国大学生“村官”制度存在的问题与对策

大学生＂村官＂制度的推行,对于深入贯彻落实科学发展观,加快社会主义新农村建设,加强农村基层组织建设,推进大学生就业,以及培养造就经过基层实践锻炼的年轻后备干部,具有重大而深远的战略意义。但作为一个新生事物,具体地、历史地、辩证地看待大学生＂村官＂工程,其目前的制度设计还存在一些先天不足,本文就当前大学生＂村官＂制度建设的意义、现状及其存在问题进行分析,提出了进一步完善大学生＂村官＂制度建设的粗浅建议。     

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《人大学（第2版）》 王清秀/著中国政法大学出版社出版 上下两编详尽地阐述了我国的人大制度。上篇＂人大制度＂具体包括人大制度概述、人大制度理论支撑、人大制度是人民当家作主的制度、人大制度是根本政治制度、人大制度是权力配置制度、选举制度等;下篇＂人大组织＂中,介绍了人大代表、人大代表机构、选任制度、议事制度、立法制度、决定制度、监督制度和财控制度。     

反腐倡廉建设应注意防范的两种倾向

如何治理腐败,防止和减少其对自身健康机体的侵蚀和损害,是中国共产党巩固长期执政地位所必须解决的时代课题。基于反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的特点,新世纪新阶段的反腐倡廉建设实践在遵循＂改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设＂的工作思路之同时,要注意防范和克服＂腐败民俗化＂＂制度迷恋症＂两种倾向。走出＂腐败民俗化＂＂制度迷恋症＂的误区,使反腐倡廉建设走上健康发展的轨道,根本的出路在于把科学发展观贯穿于反腐倡廉建设的全过程。     

关于加强廉政文化建设问题的思考

党的十八大明确要求深入开展惩治与预防腐败体系建设,做到干部清政、政府清廉、政治清明。那么,如何做到＂三清＂呢？这要求我们要坚持制度建设和文化建设相统一,不仅要加强制度建设,建立健全以权力制约和监督为重点的制度体系,而且还要充分发挥文化在反腐倡廉当中的特殊作用,     

浙江党的制度建设的实践与创新

党的制度建设是具有＂根本性、全局性、稳定性和长期性＂的重大问题。改革开放以来,浙江省各级党组织结合实际,积极建设并创新推广了一系列制度,不断提升党的建设科学化水平。     

从扩权到扩容：社会管理创新视角下信访制度改革的思路转向——以吉林省安图县为例

信访制度是我国特有的一种政治制度安排,作为公民实现政治参与的重要渠道在民主实现和权益救济方面具有不可替代的作用。信访制度自创建伊始就处于不断的调整和完善的进程中,为应对日益纷繁复杂的群众诉求,＂扩权＂逐渐成为了信访制度改革前行的主要思路。吉林省安图县以＂群众诉求服务中心＂平台建设为契机,将信访制度建设纳入到社会体制改革的战略框架下,从社会管理创新的视角对信访制度的改革方向进行整体的理性审视,探索出一条以＂扩容＂为特点的信访制度改革思路,为信访制度的进一步完善提供了切实可行的实践路径。     

《社会保险法》给我们带来了什么？

由于缺少一部全国性、综合性的＂基本法＂,城乡之间、地区之间、单位之间的社保制度缺乏衔接,纵使我国社保制度已实施二十多年,仍存有诸多弊端。在完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的大潮下,亟需社会保险制度的进一步完善,并稳定、可持续地发展。全国人大常委会委员沈春耀认为：＂先解决有没有的问题,再逐步解决保障水平低、标准待遇不公平的问题。＂《社会保险法》把社会保险的基本制度、基本权利义务和推进方向通过法律形式确定下来,为老百姓带来了诸多＂利好＂。     

“汇编”《监督法》伞下的制度规范

近期,金山区人大特意来市人大常委会就制度梳理工作＂取经＂。创新是人大工作永葆生机的动力源泉,随着人大及其常委会制度建设取得明显成效,常委会各项工作也在实践中不断创新。     

制度软实力与近代社会发展

软实力并非仅仅体现于文化层面,它还体现于制度层面,由制度构成的软实力甚至是一种更为重要的软实力。马克思主义创始人曾充分肯定资本主义制度所具有的世界影响力即软实力,认为其造就了资本主义＂世界＂。19世纪中下叶以后,资本主义制度将中国人的目光吸引了过去,促成了一系列旨在建立近代国家的改革和革命运动。中国共产党成立后,提出了新民主主义的制度构想,这种构想最后以中华人民共和国的成立变为现实,新民主主义的制度优越性和政治生命力得到前所未有的发挥。＂文革＂结束后,中共审时度势,着力建设中国特色社会主义,中国的制度软实力再一次逐步显现。在现代化建设过程中,中国有必要从人类历史特别是近代史中吸取智慧,积极推进体制改革,通过进一步提升制度软实力,使国家的整体实力得到进一步提升。     

地方人大常委会如何接受人大代表监督

营造接受监督氛围首先,常委会自身要增强被监督意识。要加强宪法、监督法和人大制度学习,充分认识到＂接受监督＂既是推进民主政治建设的需要,也是坚持和完善人大制度、保证人大工作更加符合人民意愿和更加富有成效的需要,从而积极转变角色,自我加压,把＂接受监督＂工作列入议事日程,积极创造条件,让代表充分了解、参与、监督人大工作,在常委会及其机关内部形成自觉接受监督的良好氛围。     

我国环境税费制度改革的具体税制设计

节能减排、保护环境是我国＂两型＂社会建设的核心工作,征收环境税是国家运用经济手段保护环境的举措之一。我国现行环境税费制度存在诸多弊端,应当在遵循税收法定、税收中性、公平与效益、专款专用、统收统支等征税原则的基础上进行完善,合理构建环境税费体系,增加环境独立税种,对原有税种＂绿色化＂改造,以发挥环境税费在＂两型＂社会建设中的作用。     

建立和完善新型农村社会养老保险制度的思考

建立新型农村社会养老保险制度,是政府解决农村居民＂老有所养＂问题、构建和谐社会的重大举措。当前,从该制度试点地区的实施情况看,社会效应明显。但随着试点工作的深入,一些问题和矛盾也逐步暴露出来。这些问题需要通过立法建设、发展农村经济、加大政府财政、创新基金运营模式等途径逐步加以解决。     

理念与突破：改革语境下法官制度建设

司法体制改革主流语境下,对我国现行法官制度的完善无疑具有重要的现实意义和示范效应。在理念上,我国法官制度建设应当体现现代司法规律,置于体制改革的大系统,吸纳我国传统的法律文化;现阶段法官制度建设的侧重点是从专业、学历、最低任职年龄、法律工作经历等方面逐步提高法官任职条件;从法官的职业收入和身份保障方面着手法官的待遇保障;重拾＂法官独立审判,只服从法律＂这一宪法条款。     

生态文明建设中的“政企学民”四位一体动力机制研究

生态文明建设需要动力机制的驱动和保障,而＂政企学民＂四位一体既是生态文明建设的驱动主体,也是生态文明建设的保障条件。生态文明建设需要＂政企学民＂四位一体驱动保障,以及＂政企学民＂不一体已成为影响生态文明建设驱动效果的制度障碍为构建生态文明建设动力机制提供了相应的理论依据和现实依据。为了增强生态文明建设的驱动效果,需要充分发挥＂政企学民＂各自的主体驱动作用,整合各方驱动力量,完善动力保障机制,才能更好地促进生态文明的建设与发展。     

人大监督与检察监督关系探讨

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设社会主义小康社会的重要目标。十六大报告把＂坚持和完善人民代表大会制度＂作为政治建设和政治体制改革的首要任务提出的同时,也把＂从制度上保证检察机关依法独立公正地行使检察权＂第一次写入党的工作报告。保障国家权力机关有效行使监督权,是目前我国权力机关改革的重点。从制度上保证检察机关依法独立公正地行使检察权,也是当前司法改革的关键。本文拟对新时期人大的法律监督权与检察权的关系进行再探讨。     

论廉政制度建设与执行力

胡锦涛总书记在十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话时强调,党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,突出工作重点,狠抓任务落实,提高制度的执行力。如何才能抓好反腐倡廉制度执行力这个抓手？笔者认为,应完善廉政制度,狠抓廉政教育,强化廉政监督。     

应对全球气候变化下中国知识产权和国家创新体系的制度建设

知识产权制度作为促进个体创新的微观制度,其根本性体现为塑造了富有创新激情的主体。国家创新体系制度作为从宏观上推动技术创新和应用创新有机结合和相互转化并将两者的结合和转化注入经济增长过程中的制度安排,其根本性表现为创造了降低个体创新的社会成本的制度空间。知识产权制度与国家创新体系制度,虽然具有＂个体性＂和＂社会化＂的不同制度特征,但两者却是相互支持和相互体现。应对全球气候变化下经济增长模式的＂减物质化＂和＂个体与社会共治＂的特质,引发了其模式下知识产权制度的＂社会化主导下的个体性＂基本特征、国家创新体系制度的＂政府主导下的个体参与＂基本特征。     

论马克思主义大众化的制度建设

当今马克思主义大众化制度分两种：硬性的（静态的）和软性的（动态的）制度。本文所研究的主要是软性的（动态的）制度。它分为七种主要形式：大学习制度、大批判制度、整风制度、典型示范制度、庆典宣传制度、思想政治工作制度、主旋律制度。这些制度都是在马克思主义大众化＂启蒙——解释＂范式下完成的设计。如今,在＂大众——人本＂范式下必然面临矛盾与困扰,故有改进和完善的必要。改进和完善的工作可通过完善现有制度、探索新的方法、创设新的制度三个步骤来完成。     

声光电展现“人大魅力”——人大制度实践展示馆在株洲建成

什么是根本政治制度？如何推动人民代表大会制度与时俱进？让＂多媒体＂＂声光电＂来回答。人民代表大会成立60周年之际,以传播人大文化、体现制度力量、展示代表风采、诠释政治文明、坚定人大自信为主旨的人大制度实践展示馆,在湖南省株洲市建成,至今已有数十批参观者到展馆感受＂人大魅力＂。     

我国古代廉政制度及其镜鉴北大核心

习近平总书记指出：＂深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,也需要积极借鉴我国历史上反腐倡廉的宝贵遗产。＂我国古代廉政制度内容博大精深,是我们借鉴历史智慧的重要资源。一、我国古代廉政制度的主要内容我国古代廉政制度主要表现为廉政教育、法律惩治和制度监察等方面。1.重视廉政教育并倡导廉政古代统治者在反腐制度建设上积极倡导廉政,首先是把思想教化放在反腐倡廉第一位。《尚书》中就提出：＂任官惟贤才,官不必备,