加强社会管理创新 推进服务型政府建设

加强社会管理创新,是为适应当前我国经济发展的新形势、解决不断出现的社会矛盾和社会问题而适时提出的。社会管理尽管是多元参与的社会管理格局,但政府依然是管理的直接负责人。完善政府负责的社会管理格局,必须以转变职能为核心,深化行政管理体制改革,大力推进服务型政府建设,努力为各类市场主体创造公平的发展环境,为人民群众提供良好的公共服务,维护社会公平正义。     

政府职能服务化路径选择探析

公共服务是21世纪公共行政和政府职能转变改革的核心理念。中国政府公共服务职能转变的根本目标是建立起公共服务型政府,实现政府职能的转变,促进政府职能服务化。但目前从总体上来讲,我国各级政府仍囿于以经济职能为中心职能的传统模式,显然与权利性社会的发展、多元利益的出现、公共行政的公共性指向不符合,文章以此为出发点,指出应进行政府职能变迁,实现政府职能服务化,并着力指出实现政府职能服务化的三条举措,即强化公民社会力量、构建公众参与机制、打造政府回应平台,旨在以此推进政府职能的服务化,促进服务型政府的构建。     

关于转变政府职能加强社会管理的思考

政府社会职能弱化尚难以适应现代社会发展要求.建设和谐社会要求建设服务型政府,加强社会管理和公共服务;加强和谐社区建设,健全基层服务和管理网络;建立社会矛盾消解机制,促进社会和谐.     

基于政府购买公共服务实践的思考

近年来,我国各级政府对于购买公共服务的探索逐渐活跃,尤其是政府向社会组织购买公共服务发展迅速,被普遍认为是推动政府职能转变和服务型政府建设的重要途径,是创新公共服务供给模式的主要手段.但从总体上看,目前政府购买公共服务缺乏明确的、整体性的规划和部署,政府购买公共服务还处于初步探索阶段.针对当前我国政府购买公共服务中出现的问题,急需明确政府在购买公共服务中的基本职责,切实推进政府职能转变,修订完善政府购买服务的法律法规,建立完善政府购买服务的可持续发展机制.     

服务型政府建设的理论困境与反思

我国的行政改革引发了服务型政府建设热潮。在理论与实践层面，服务型政府建设还面临着一些困境．主要有：中西方服务型政府建设的理论基础混淆、服务型政府经济发展职能与公共服务职能的困境、服务型政府公共性与民众自利性的困境、政府的单向度服务模式困境以及服务型政府管理与服务的困境。分析这些理论困境，找出矛盾症结所在，这对于加快我国行政管理体制改革、推进服务型政府建设具有重要意义。     

扎实推进服务型政府建设

建设服务型政府，是一个具有时代意义的命题。当前，我国正处在经济社会转型期，既是“黄金发展期”，也是“矛盾凸显期”，利益主体和社会结构正发生重大变化。在这个历史阶段，已开始形成全社会公共需求快速增长的现实基础，迫切需要加快政府管理体制和管理模式改革，建设公共服务型政府。     

在构建和谐社会中努力推进政府公共服务的创新

建设服务型政府,是深化行政管理体制的重要内容,也是构建和谐社会的必然要求,必须努力推进政府公共服务的创新。推进政府公共服务创新,要切实转变政府管理理念,科学确立政府公共服务的重点,着力推进公共服务"四化"进程,努力实现政府职能的转变,全面提升政府社会治理能力,以期为社会和民众提供更多更优质的公共服务,满足社会和民众的公共需求。     

政府实现规制管理转向规范服务的若干原则

全面落实科学发展观,建立与社会主义市场经济体制和社会生产力发展相适应的服务型政府,为广大人民群众提供更高效、更公正、高质量的公共产品和公共服务,是全面建设小康社会的重要内容,也是践行加强党的执政能力建设的客观要求。实现政府行政的规制管理转向规范服务,是新世纪中我国政府改革面临的重大课题。建立服务型政府需要遵循的主要原则包括:确立执政为民的根本宗旨;推进规范服务的观念创新;构建公共服务的发展格局;完善决策执行的行政程序;提高政府的服务水平;创建政务信息的服务体系;强化公共服务的基本职能;建立公平正义的服务机制;加强执政服务的能力建设。     

创新理念 建设服务型政府

党的十七大报告明确指出．要加快推进行政管理体制改革．建设服务型政府。政府管理模式的创新，新公共服务理念和服务型政府模式的建立既是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的客观需要，也是贯彻好党的执政理念的必然要求。当前我国已进入改革发展的关键阶段．要求政府通过进一步深化行政管理体制改革，把握工业化、信息化、城镇化、市场化、周际化新形势下我国面临的各种新课题新矛盾．以便更好地贯彻落实科学发展观．促进经济社会又好又快发展。     

福建社会利益协调机制的建构探析——从创新社会治理体制的视角

福建省的区域之间、城乡之间以及群体之间的利益分化现象,伴随着经济社会的高速发展而日益加剧,创新建构福建省社会利益协调机制势在必行。党的十八届三中全会关于创新社会治理体制的要求,为探索福建社会利益协调机制的建构提供新的视角。福建省利益协调机制应该包括:动力与平衡内在统一的利益调节机制、以法治政府和服务型政府建设为依托的利益整合机制、以培育社会组织并激发活力为支持的社会多元参与机制、及时有效的利益矛盾预防和化解体制。     

群众路线视角下的社会治理创新研究

党的群众路线是社会治理创新的重要法宝。在新时期新形势下,我国的社会治理面临转型矛盾多重叠加、维稳压力"绑架"地方政府、党政包揽替代多元协同等多种现实困境。要实现我国社会治理能力的现代化,应瞄定群众利益最大化的目标取向,以群众路线为根本方法,通过强化基本公共服务、重塑社会利益结构、推进参与性治理,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。     

对现阶段正确处理党群干群关系的思考

现阶段，影响党群干群关系的主要因素，一是一些地方政府对群众的利益重视不够；二是一些地方群众正当诉求渠道不畅通；三是一些地方对群众的公平正义保障不力；四是一些地方群众的社会保障不到位；五是城市化发展中市民素质有待提高。正确处理好党群干群关系，要在建设服务型政府上下功夫，在思想观念上、管理方式上、工作环节上深化改革。切实保障和改善民生，有力维护社会公平正义，不断改进政府决策机制．大力推进思想道德建设，努力加强社区组织建设，不断完善矛盾纠纷滚动排查调解机制，努力提高党员干部群众工作能力。     

地方政府向社会组织购买公共服务的动力机制与实现路径

作为一种有效政府治理的制度创新,政府向社会组织购买公共服务在我国的实践是从地方开始的。究其原因,地方政府向社会组织购买公共服务有利于满足多样需求、有利于弥补财力不足、有利于塑造公共形象。但是,政府购买公共服务作为一种制度创新还未发展成熟,在中国的地方实践也在不断探索中,还要不断完善地方政府向社会组织购买公共服务机制。     

扎实推进服务型政府建设

建设服务型政府，首先要创新行政管理体制。要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。要优化政府组织结构，加强公共服务部门建设，推进以公共服务为主要内容的政府绩效砰估和行政问责制度，     

新时期政府社会管理和公共服务改革

进一步搞好政府社会管理和公共服务是新时期我国深化体制改革的重点。社会组织在政府社会管理和公共服务改革中应重新定位;建立社会组织面对公共事务的责任分担与利益共享机制;社会组织在我国政府改革中要承担起责任。     

建设公共服务型政府面临的挑战

建设公共服务型政府是我国政府改革的目标。我国要建设成为公共服务型政府还面临着诸多挑战：理论准备不足、缺乏完善的机制和法律制度、流于形式，缺乏体剖创新、公务员素质不高、公众参与机制建设落后、透明度不高，落后于时代、一些政府部门出现利益集团化和非公共机构化倾向。只有直面这些挑战，建设公共服务型政府的目标才有可能实现。     

创新社会管理机制问题研究

加强和创新社会管理是党中央国务院确定的重点任务。目前，加强和创新社会管理已取得了一定的突破和成效，但还存在理念滞后、主体单一、方式呆板、机制不畅和人员力量不足等问题。因而，要创新社会管理的决策机制、利益保障机制、矛盾调解机制、群众参与机制、风险保障机制等，不断加强和改善社会管理，以实现人民安居乐业，国家与社会的长治久安的根本目标。     

构建服务型政府的法治理念、原则与机制创新

构建服务型政府是我国行政管理体制改革的必然要求,也是和谐社会行政法治建设的根本目标.构建服务型政府是一项系统而庞大的工程,需要政府转变观念,树立"有限"、"有效"与"有责"的新型法治理念,遵循"公平"、"公正"与"公开"的现代法治原则,并通过一系列的机制创新实现公共服务的社会化、市场化及主体多元化.     

试析服务型政府的内在特质

中共十六届三中全会明确指出 :要完善政府社会管理和公共服务职能 ,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。为建成完善的社会主义市场经济体制 ,实现全面建设小康社会的宏伟目标 ,各级政府必须按照党的十六大和十六届三中全会的要求 ,加快职能转变 ,搞好管理创新 ,推进依法行政 ,形成与发展市场经济相适应、人民群众满意的高效率、服务型政府。建设服务型政府是我国参与全球经济竞争的客观需要 ,是社会主义市场经济发展的内在要求 ,也是人民群众的迫切愿望。当然 ,在建设服务型政府之前首先得明确什么样的政府是服务型政府 ,服务型政府有…     

边界超越和效率提升：宁波81890服务模式的优势与创新

提高公共服务能力，满足公民需求，是现代政府的核心职能。公共服务供给机制是政府提高公共服务能力、构建服务型政府的关键。宁波81890服务模式具有非常强的公共性和融合性，创新了一般公共服务“规划者一生产者一需求者”的三角结构模型，为实现公共服务生产者及其提供方式多元化、解决公共服务供需信息不对称以及三者恰当匹配等问题提供了奈件和可能。在此基础上，本文提出了无边界、无限选择的81890公共服务模式和小规模公共服务生产的内在机理，解释了社会生活中分散的、个性化的服务需求与不规则的公共服务供给如何实现高度对称、对接的现实运作。