创新是破解乡镇人大代表工作难题的根本途径

乡镇人民代表大会是我国国家政权体系中最基层的一级国家权力机关。乡镇又是由选民直接选举产生的县乡两级人大代表最为集中的地方。这些人大代表工作生活在选民当中，对民情民意的感受最直接，与人民群众打交道最经常。人大代表作用发挥如何，直接影响人民群众对人大地位作用的认识和评价。     

乡镇人大代表 履职中存在的问题及对策

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。应该看到，现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主建设的要求、与宪法的规定、与人民群众的期望还有不小差距，主要表现在。     

人大评议激活基层民主政治建设

人大评议是乡镇人民代表大会闭会期间的一项重要工作，是人大代表通过评议对乡镇人民政府及其部门进行监督的有效形式。在全面推进依法治国、依法行政的今天。搞好乡镇人大评议工作，增强基层代表履职热情，是加强乡镇人大工作，激活基层民主政治建设的有力“抓手”。     

浅谈乡镇人大如何发挥人大代表作用

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,工作与人民群众有着直接联系。发挥乡镇人大代表的作用,是做好乡镇人大工作的基础和前提,也是实现好、维护好、发展     

人大代表关注人民调解

为适应新形势下人民调解工作的需要，不断提高基层人民调解员的整体素质和能力。沿河自治县党政及司法部门高度重视，认真采纳该县人大七届一次会议期间来自基层乡镇的县人大代表联名提交的《关于进一步加强乡镇人民调解员队伍建设，     

努力发挥权力机关职能作用不断开创县乡人大工作新局面——甘肃省县乡人大工作座谈会材料摘登（二）

努力发挥人大代表作用临潭县人大常委会主任张维统:乡镇人大代表素质的高低,对乡镇人大正确履行职权有着重要的影响。提高代表素质是搞好乡镇人大工作的基础条件。首先,要坚持代表当选条件,当选代表必须具备相应的政治条件、品德条件、文化条件、能力条件。其次,代表结构要科学合理,各方面代表的比例要适当,使人大代表真正代表人民。再次,要加强代表培训,通过培训提高代表素质,增强代表的人大意识和政治责任感。乡镇人大代表由选民直接选举产生,来自基层的方方面面,代表素质千差万别,这在一定程度上制约了乡镇人大职权的履行。临潭县各乡镇…     

为什么要给乡镇人大代表订阅《人民政坛》

答：首先感谢你对《人民政坛》的关注。你信中反映的现象在我省其他一些乡镇也存在。不时会有一些乡镇人大代表通过电话或写信反映他们看不到《人民政坛》。这里面既涉及对乡镇人大代表履职的保障问题，也有对如何看待人大理论业务知识的传播问题，还有对乡镇人大代表地位作用的认识问题。我想有几个方面的认识需要把握。     

如何为乡镇人大赋能提质──以台山市人大常委会创新案例为研究视角

<正>一、提升乡镇人大履职工作水平现实意义（一）丰富全过程人民民主实践内涵,夯实基层民主基础。乡镇人大作为最基层国家权力机关,处在民主法治的最前沿,是发展全过程人民民主的重要践行者。在全国五级人大代表中,乡镇人大代表占比为73%,乡镇人大履职工作水平的不断提升,将更好地发挥乡镇人大代表的作用,更好地完善人民代表大会制度,更好地推进全过程人民民主在最基层的实践。     

开展基层站所评议 发挥乡镇代表作用

抓好对基层站所的评议工作，是乡镇人大工作中一项很重要也很有意义的工作。近年来，萍乡市湘东区人大常委会认真指导各乡镇人大组织乡镇人大代表开展对基层站所的评议工作，有力地促进了基层站所工作作风的转变，提高了服务质量，收到了较好的效果。     

品味“五问”

一位来自基层的人大代表造访。他从十几年前的乡镇人大代表干起，一直提升到“省人大代表”，是地道的老百姓的代言人。因为上过电视见过报，不仅十里八乡的老乡叫得出他的名字，就是百里外的老百姓遇到什么不平事也会大费周折找到他。     

关于加强和改进我区乡镇人大工作的调查与思考

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，是乡镇人民群众参与国家事务的管理、行使当家作主民主权利的基本途径。乡镇人大离人民群众最近，和人民群众联系最直接、最密切，处于民主法制建设的最前沿，乡镇人大工作的状况，直接关系依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。做好新时期乡镇、街道的人大工作，     

谨防乡镇人大成“空壳”

人大主席，最重要的工作是要筹备开好乡镇人民代表大会，这是乡镇人大主席的首要任务。指导思想要明确。乡镇人代会不同于一般的工作会议，它是人民行使管理国家事务权力的具体表现形式。只有充分发扬民主，调动人大代表的积极性、创造性，才能审议好会议的各项议题，决定好本乡镇的重大事项，才能把党的主张变成人民群众的自觉行动。     

积极探索 巩固提高 努力做好人大代表工作

景谷县总面积7550平方公里，辖10个乡镇、135个村（居）民委员会、1943个村（居）民小组。总人口29．5万人，其中农业人口25．86万人，少数民族人口占46．3％。现有各级人大代表813名。其中，省人大代表3名，市人大代表37名。县人大代表176名，乡镇人大代表597名。有133个代表小组，其中。市人大代表编为1个小组，县人大代表编为16个小组．乡镇人大代表编为116个小组。2005年以前（撤乡并镇前），有12个乡镇。乡镇人大代表713名，编为143个小组。2003年以来，县、乡镇人大在上级人大常委会的指导和同级党委的领导下．认真贯彻执行省委（2003）8号文件。积极开展代表工作．认真制定年度人大工作要点和代表活动计划．使县、乡镇人大工作和代表活动做到具体、明确、重点突出、形式多样，主要有：受省、市人大常委会的委托，组织我县的省人大代表就地视察（2004年前）；受市人大常委会的委托，每年两次组织我县的市人大代表小组活动：每年组织县、乡镇人大代表小组活动1—2次；组织部分市、县、乡镇人大代表参与执法检查、视察，调研或列席县人大常委会会议、乡镇人大主席团会议，使各级人大代表的作用得到进一步发挥。     

根深则叶茂：“三创二推一帮”探索代表工作新路

乡镇（街道）是我国最基层的政权组织。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层政权建设中起着举足轻重的作用。做好镇街人大工作，充分发挥人大代表的作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、促进城乡繁荣和稳定具有十分重要的意义。     

代表应不负重托献良策

不论是全国或省、地州，还是地方市县或乡镇人大代表，真心实意为人民履职，多思报国之策，常怀忧民之心，这是人大代表参政审议、履职尽责的基本准则和神圣职责。现就人大代表如何进一步求真务实、切合实际地提出好建议发表一管之见。     

仙游经验启发乡镇人大工作

《人民政坛》第5期特别策划《镌刻责任》对仙游县乡镇人大代表小组活动进行深入报道后。在读者中引起热烈反响。不少读者表示，仙游的典型经验，对于指导乡镇人大搞活人大代表小组活动，有很好的启示和借鉴作用：应该像仙游那样，建立健全人大代表活动的一系列规章制度，使代表活动有章可循；应当加强引导。围绕当地中心工作制定计划开展活动；要为代表履行职责创造必要的条件，为代表履职所必需的时间、经费等各方面提供保障。     

让乡镇人大更“大”

作为我国最基层的国家权力机关，乡镇人民代表大会在乡镇政权中居于主导地位。乡镇人大依法作为，对于推进基层民主政治建设和法治建设，保障人民权力和公民利益，实施和维护宪法，坚守宪政秩序，有着独特而无法替代的价值。如今，人们在谈及村民自治时，无不为基层民主政治展现的活力而欣喜，但作为基层民主政治另一翼的乡镇人大，其宪政价值亟待梳理，宪政功能尚待放大。     

积极探索 大胆突破 切实做好县乡人大代表工作——对云龙县人大代表工作情况的调研

云龙县现有省、州、县、乡镇四级人大代表787名，其中，省十一届人大代表2名，州十二届人大代表24名，县十五届人大代表167名，乡镇人大代表595名。县人大常委会机关和11个乡镇均建立了代表活动室。     

发挥乡镇人大监督作用 推动乡镇政务公开

发挥乡镇人大的作用，对乡镇政务公开工作实行监督，具有十分重要的作用。先秦邓析子曾说过：“以天下之目视，则无不见；以天下之耳听，则无不闻；以天下之智虑，则无不知”。人大代表生活、工作在广大人民群众之中，与人民群众关系最密切。通过人大代表把群众的意见、意愿、智慧集中起采，     

福建省人大常委会通过关于加强法制宣传教育的决议 领导干部成法制教育重点

近日．北京市区县、乡镇人大换届选举工作会议对全市两级人大的换届选举工作进行了部署．今年年底，北京市区县、乡镇两级人大将同步进行换届选举，全市18个区县将选出4403名新一届区县人大代表，183个乡镇还将同时选出1万余名新一届乡镇人大代表。