“清水衙门”仨贪官

以权敛财办船业务收贿款 2013年3月23日，洋浦经济开发区检察院收到开发区纪委转来开发区渔政渔监管理中心主任吴祖教涉嫌受贿的案件线索。线索虽只有一页纸，但时间、地点、受贿过程却是写得清清楚楚。当日，经检察长批准洋浦检察院反贪局对此线索进行初查。时隔五日，洋浦检察院以吴祖教涉嫌受贿罪立案侦查。是年4月6日，由公安机关对其执行逮捕，随即羁押到看守所。     

洋浦法院设置若干问题探讨

洋浦地区的开发建设是海南省改革开放的总体战略中的一个重要环节,近年来,洋浦问题引起了国内外的普遍关注。不久前,国务院正式批准了海南省吸引外商投资开发建设洋浦开发区,拉开了洋浦开发建设的序幕。海南省人民政府在其向国务院提交的《外商投资开发经营洋浦开发区三十平方公里土地项目建议书》中载明:根据维护国家主权原则,洋浦开发区是我国领土,海南省人民政府将在区内设立行政管理机构,代表国家行使各项体现国家主权的管理职权。我国具有对开发区所有民事、刑事、经济案件的司法管辖权。实际上,在制定和实施洋浦地区开发建设总体方案过程中,首先面临的一个问题就是如何在这一地区行使主权。目前,有关部门正在制定各种方案,一些在洋浦地区行使国家主权的机关也正在酝酿、筹建。作为国家主权重要体现的审判机关的设置问题也被正式提上了议事日程,因而对这个问题的研究和探讨就显得十分必要和紧迫了。     

80后高材生局长的贪腐蜕变轨迹

肖明辉是1980年出生的清华大学硕士研究生，6年前作为人才被引进海南，曾因工作成绩突出被授予“洋浦十大杰出青年”和“海南青年五四奖章”。在短短的两年时间内，他就当上了洋浦经济开发区规划建设土地局（以下简称“洋浦规划局”）副局长。不过，就是这样一位被大家认为“前途不可限量”的年轻人，却因受贿上千万元触犯法律被逮捕。     

外塑形象 内强素质 洋浦两级法院狠抓法官形象建设成效显著

洋浦两级法院在去年开展司法大检查活动和今年年初的警示教育活动中，注重采取多种措施狠抓法官形象，取得较明显的成效，受到洋浦开发区社会各界的好评。     

洋浦两级法院各类案件情况分析

2003年度，洋浦两级法院在省人大、省高级法院的依法监督和洋浦工委的正确领导下，在兄弟单位的密切配合和支持下，以开展“转变作风年”和警示教育活动为重点，端正工作作风，狠抓队伍建设；围绕公正与效率这个世纪主题，充分发挥各项审判职能作用，维护社会稳定，调节各种社会关系，开拓进取，求实创新，与时俱进，为洋浦经济开发区提供了优质高效的法律服务，为创造一个良好的法制环境和投资环境做出了应有的贡献。     

杜克大学见闻

2006年5月，我有幸得到去美国北卡罗来纳州的杜克大学参加“投资贸易与决策管理”高级行政管理人员培训班学习的机会。20日，我和来自开发区和保税区工委及管委会各部门的参训人员一行37人从天津起程，经过20个小时的“空中旅行”和地面行程，终于来到了享誉世界的杜克大学。     

我国对经济开发区调整取得阶段性成果

国土资源部2004年11月26日公布了第一批通过规划审核的52个国家级经济技术开发区名单，49个国家级经济技术开发区和三个享受国家级经济技术级开发区政策的开发区顺利通过验收并公告恢复供地。一批保税区已通过审核．对其它开发区的审核工作正在加快进行。针对一个时期以来一些地方和部门乱批滥没开发区的问题．国务院2003年7月曾作出了清理整顿开发区，     

洋浦——现在你是副什么样子?

一 旭日东升 海南洋浦经济开发区是改革开放的必然产物。 1988年3月,作为祖国第二大岛的海南开始脱离广东独立成省。改革开放以来,海南人就一直在寻求发展的道路,怎奈多种原因始终不理想。现独立为省不能不说是个机遇。建省后,中央对海南特别关注,明确表态:“可以给政策,但不给钱”。政策比什么都重要,海南人清楚。其时,海南人心中已有了想法。那就是开发位于海南西北部的洋浦。     

坚持司法为民 强化执行工作力度努力实现公正与效率

二○○三年度，洋浦中级法院党组高度重视执行工作，开拓进取，求实创新，与时俱进，以“司法大检查”工作为动力，端正执行工作作风，狠抓执行队伍建设，认真开展各项执行工作，实现了法律效果和社会效果的统一，为创造洋涌开发区良好的法制环境和投资环境做出了应有的贡献。     

追穷寇──查处常州“8.11”案件纪实(续)

１９９５年８月１１日，许和平被市检察院刑事拘留。抓了许和平，开发区可炸了窝。有人说：“原来，开发区是常州的希望；现在，开发区是常州的失望。”还有人听信了传谣，准备集体到上级机关要“说法”。社会上也有人认为：“在开发区查案，舍吓跑外国人，气走‘上面人’，赶走主意人。”有的人为许和平辩护、喊冤：“许和平只不过在开发区设了小金库，你们就要查，今后谁还敢抓经济工作？”有的人发难：“你们是搞经济的还是搞政治的？是搞改革开放的，还是整人的？”有的人恐吓：“你们当心！这些人不是好意的。”面对这种局面，纪检监察…     

清华才子工作四年受贿千万

八月的北部湾海面,烟波千里,巨浪悠悠……这里就是远近闻名的海南洋浦经济开发区,更是国家第四大保税港区。2011年8月,这里打破了以往的平静,爆出一条大新闻：洋浦经济开发区规划建设土地局（下称洋浦规划局）副局长肖明辉,上任不到半年,就因涉嫌受贿千万元被检察机关抓走了!     

国际惯例理论及其运用研讨会综述

<正> 由海南大学、对外经济贸易大学、海南省洋浦开发办公室和国家八五规划重点课题《洋浦模式与特区开发研究》课题组共同举办的全国首届“国际惯例理论及其运用研讨会”于1992年12月在海南大学举行。来自北京、武汉、厦门、四川等地以及省内的70多名经济学、法学专家、学者参加了研讨会。     

外商投资开发经营成片土地的法律思考

本世纪八十年代末九十年代初,我国对外开放中较为引人注目的是对外开放国有土地,有偿、有期、有条件地出让国有土地使用权,鼓励外商投资开发经营成片土地。以福建省为例,从1988年2月11日福州市第一幅国有土地使用权向外商竞投拍让开始至1992年8月底,除全国目前最大的外商土地成片开发区、总面积50平方公里的福清湾“元洪投资区”外,全省已批准立项和开发建设的     

制定统一法律，确定保税区功能、地位势在必行

1990年6月经国务院批准，我国第一个规模最大，启动最早的保税区“上海外高桥保税区”成立。截止到2001年底全国已发展到15个保税区。他们是：上海外高桥、天津港、大连、青岛、张家港、宁波、福州、厦门象屿、广州、深圳福田、深圳沙头角、深圳盐田港、珠海、汕头、海口保税区。     

公证与我国社会信用体系之构建——美国信用体系考察随想

2007年7月16日至8月i0日，笔者受天津市委开发区保税区工委培训委员会指派，参加了美国信用体系短期培训及赴美实地考察。在此期间，美国仁斯利尔理工大学（Rensselaer Polytechnic Institute）的专家教授们系统讲授了美国信用体系的建立和运作过程，并安排培训班学员实地走访了美国联邦储备银行、     

开拓者的足迹──访海南洋浦经济开发区中级人民法院院长许前飞

听说洋浦经济开发区中级人民法院暨洋浦经济开发区人民法院在建院时两手空空，但没有伸手向国家要一分钱，而是从银行贷款建起了办公楼和其他附属建筑物。不仅如此，从挂牌办公以来，他们既受理了数十件贯事、经济纠纷案件，还在法院管理方面走出了一条新路。正是“未见其人，先闻其声”，心中不由得对开拓者们肃然起敬。毕竟耳听为虚，眼见为实，好奇心驱使笔者要到洋浦探个究竟。下车伊始，6栋错落有致的建筑物首先映入眼帘。向四周看去，但见草木郁郁丛丛，道路上不见烟头、纸屑等遗弃物．坐在笔者面前的是洋浦经济开发区中级人民法院院…     

提供商品质押骗取贷款行为的定性

一、基本案情 2012年3月,陈某因钢材经营亏损,为归还外借高利贷,以其开办的友发工贸有限公司(以下称“友发公司”)名义,向中国工商银行股份有限公司某开发区支行(以下称“开发区工行”)申请办理商品质押融资贷款业务,并提交伪造的增值税专用发票、虚假购销合同等材料及价值870万元钢材质押.2012年4月,友发公司、开发区工行、中国外运某分公司(以下称“外运公司”)三方签订《商品融资质押监管协议》,由外运公司接受开发区工行的委托并按照开发区工行的指示监管质物.     

开发区保税区“盗公”刑事案件调查

党的十七大报告指出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提”。近年来，随着天津开发区、保税区经济建设步伐的不断加快，以企事业单位、建筑工地、公用设施等公共财产为作案目标的盗窃案件呈上升趋势，并呈现一些新特点。此类案件的持续高发，严重地影响了企事业尤其是三资企业正常的生产秩序，损害了两区作为滨海新区核心区良好的投资环境，在一定程度上破坏了两区经济的发展。为此，开发区检察院结合几年来办理的有关案件做了专门调研，以期对区域新一轮开发开放的顺利进行有所裨益。     

金某的行为是经商办企业还是受贿

基本案情 金某，中共党员，原任某市建设局局长、某经济开发区管委会主任、党工委副书记。经查，2002年，金某在担任经济开发区管委会主任期间，开发区内有一座“烂尾楼”，产权归中煤x局所属的光华公司。开发区管委会曾研究并安排开发区经济发展总公司与光华公司协商购买该“烂尾楼”，但因价格、支付方式等问题一直未达成协议。     

外资并购国有企业的法律思考

自九十年代以来，外商在华直接投资方式发生了一个引人注目的变化就是“外资并购”，即外商直接将金融资本注入我国国有企业，谋求对企业的绝对控制权。目前外商并购国有企业的方式主要有三种：一是直接出资买国有企业全部资产，进行整体买断；二是收购国有股份制企业大部分普通股；三是合资控股，即与国有企业成立合营企业，其中国有企业将经过评估的企业资产净值作为中方出资额，在企业的注册资本中，外资比例超过50％，以此达到绝对控股权。有学者认为，外资并购国有企业活动有如下特点：一是实行地区性、行业性、集团性并购；三是谋求绝…