政府行政管理体制改革与广东省社会组织发展

社会组织是发展市场经济、社会事业和精神文明建设的积极力量，是推动国家科学发展、和谐发展的积极因素。形象地说，社会组织是社会交融交流的粘合剂，社会矛盾的稀释剂，社会冲突的缓冲剂，政府的减肥剂，市场的增效剂。关于政府行政体制改革与社会组织发展的有关问题，我想从以下方面进行探讨。     

新时期社会组织在民生建设中的作用研究

李春霞在《齐鲁学刊》2012年第3期撰文认为，新时期加强和改善民生建设，应更加注重培育和发展社会组织，引导社会组织在加强和改进社会管理、全面推进民生建设中发挥积极作用。各级党委、政府应该正确认识到社会组织是社会建设和社会管理的重要主体，是补救市场失灵和政府失灵的良方，是特殊群体分忧解难的依赖，是社会管理创新的参与主体；同时应该积极借鉴国外经验，为社会组织的发展提供良好环境。     

政府机构改革视角中的社会中介组织

社会中介组织是我国社会经济发展到一定历史阶段的产物，是社会主义市场经济发展的客观需要，同时也是政府职能转变的重要条件。在市场经济条件下，中介组织作为一种社会组织形式，在联系政府与社会、政府与企业的过程中，具有服务、沟通、公证、监督等作用。随着我国社会主义市场经济的发展，行政体制和政府机构改革的深化，加快培育和发展社会中介组织，才能使政府职能得以顺利的转变，更好地实现“小政府、大社会”的新型政府形象和管理模式。缘此，本文从政府机构改革视角，就当前培育和发展社会中介组织的必要性及存在问题作一番粗浅的探析，并就如何促进中介组织的健康发展提出一些建议和思考。     

从湖北省社会组织发展现状谈加强对社会组织的规范与管理

随着我国社会主义市场经济的不断发展，各种社会组织在提供社会公众服务、缓解社会矛盾、促进社会进步和发展等方面发挥着积极作用，社会影响日益扩大。推动社会组织健康有序发展，是进一步完善社会管理格局、推进社会管理创新的现实需要。要坚持积极引导发展，严格依法管理，形成统一登记、各司其责、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理...     

政社互动合作的基层探索

近年来，南京市在社会改革和社会组织的发展上大胆探索、先行一步，通过政社合作，推动政府转移职能，购买服务，激发社会组织正能量，提升社会组织地位，形成政府与社会组织合作互动的格局，从而达到构建社会主义市场经济条件下社会管理新秩序的目标。     

理顺政府与非营利社会组织关系浅议

政府与社会的关系问题,实际上就是在国家这种社会单元内怎样理顺政府与各种非营利社会组织的关系问题。在市场经济条件下,发展社会主义民主政治,政府要与非营利组织建立良好关系,政府在支持非营利组织发展的同时,也要加强管理。     

从管制到多元治理:社会管理模式的转换

加强和创新社会管理,要解决的关键问题是社会管理模式的转换:由管制走向多元治理。原因有四:一是市场经济快速发展催生了多元利益主体,奠定了多元主体参与社会管理的基础;二是社会组织的崛起,使政府有了新的可信赖的合作伙伴;三是政府管理社会能力遭遇瓶颈;四是公民意识高涨,为公民参与社会管理提供了条件。具体路径为:明确政府权力边界,防止权力扩张侵蚀社会;积极培育社会组织,发挥社会组织在社会管理中的作用;鼓励公民参与社会治理,建立有利于发挥公民主体地位的机制与制度。     

发挥社会组织在社会管理中的作用

社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会等以非营利性为特征，以公益性或互益性为活动方式，独立于党政体系、企业之外的正式组织。随着市场经济的深入发展，社会组织在协助政府加强社会管理方面发挥着越来越重要的作用。     

关于政府购买服务的几点思考

去年10月，广东省财政厅颁发了《关于开展政府购买社会组织服务试点工作的意见》（粤财行[2009]252号，以下简称《意见》），标志着政府购买社会组织服务在我省正式启动。政府购买服务，是市场经济发展决定的小政府大市场趋势的必然要求，也是当代公民社会发展决定的小政府大社会潮流的客观需要，还是中国特色社会主义发展过程中人民政府的本质使然。     

加强和创新社会管理促进社会协同

湖北省孝感市民政局程涛、胡海波认为,加强和创新社会管理的过程是政府与社会互动共进的过程,社会组织具有凝聚社会公众有效参与社会管理的协同作用。民政部门要发挥社会组织在社会管理中的积极作用,需要一手抓积极引导发展,一手抓严格依法管理,大力推动社会组织健康有序发展。一是切实加强党的领导。从发展需要看,     

关于新社会组织党建问题的思考

新社会组织主要指独立于政党、政府等传统政治组织之外的各类民间性的社会组织，主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位，部分中介组织以及社区活动团体。新社会组织是改革开放以来由于我国经济结构和社会结构变化而出现的新型组织形态。随着社会主义市场经济和基层民主政治的不断发展，新社会组织日益成为我国政治和社会生活中的一支重要力量，新社会组织党建也逐渐成为新时期基层党建的一个重要领域。     

和谐社会视野下的社会善治

实现和谐社会中的社会控制．是一个痛苦的嬗变和重构的过程，必须进一步对其本质和内涵加以科学理性的认识和把握。社会组织作为一个历史范畴。它的产生是生产力发展特别是现代市场经济发展和完善的结果，在和谐社会条件下的社会控制中发挥着特殊的功能和作用。公安机关作为社会控制主体的一个重要部门，必须在规范和引导社会组织建设与发展，充分发挥其积极作用的同时，有效依托社会组织，进一步拓宽信息管控领域，提升科学决策水平，强化社会矛盾化解，改善对社会人的管理，不断提升自身的社会控制能力，努力实现与社会组织在合作模式下对社会治安的善治。     

构建和谐海南要大力发挥社会组织作用

在构建和谐社会过程中，市场、政府和社会组织之间是互补的关系，社会组织是一个不可或缺的方面，是一个重要的社会力量。改革开放以来，海南社会组织经过十多年的改革发展，目前全省各类民间组织已发展到2000多个，已经完全融入经济社会和行业发展的过程之中，成为市场经济体系的有机组成部分，成为“行业经济信息的提供者、企业间竞争与合作的协调者、市场秩序和企业利益的维护者、     

发达国家社会管理对广东的借鉴意义

发达国家社会管理的长期实践，形成小政府大社会管理体制，政府扮演管理者和服务者角色，依法建制，公民和社会团体参与，重视社区发展，专业化和精细化，现代科技手段。主要领域是公共安全、生态环境、就业、食品药品、人口、社会保障体系、社会组织、公共交通等。其中以人为本、民生为重、发展社会事业、改革收入分配、现代社会管理格局、积极发展社会组织、调动民众主动参与社区事务值得借鉴，社会冲突理论及其减压阀机制尤为可用。     

新社会组织党建工作的困境及思考

新社会组织是市场经济发展到一定阶段产生的、以提供社会公共服务和产品为主要内容、相对独立于政府和企业的社会组织．与新经济组织统称为“两新”组织。近年来，新社会组织党建工作在探索实践中得到了加强．但相对于新经济组织的党建工作，基础尚显薄弱。工作质效亟待提升，主要表现为以下四个方面：     

再造温州模式：社会组织管理创新实践——八大社会组织创新工程助推“三生融合·幸福温州”

日前，浙江省副省长、温州市委书记陈德荣在温州市第十一次党代会上指出：以公共服务为取向推进政府转型，科学界定政府、市场和社会的边界，形成政府组织、市场经济组织、社会组织既责任明确又配合协调的现代社会治理结构。     

转型期社会矛盾化解与社会组织的发展

当前,伴随着经济社会的发展,社会矛盾日渐凸显。作为独立于政府、企业之外的第三种力量的社会组织,在化解社会矛盾、调节公民与政府的关系、促进社会和谐发展等方面发挥着重要作用。在和谐社会构建中,社会各界应创造条件,积极培育和发展社会组织。     

谈社会团体在市场经济中的作用

《邓小平文选》第三卷和《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题决定》是我们今后各项工作加快改革和发展的行动指南。加强研究和探索社会团体作为社会的中介组织如何适应新形势的需求，充分发挥在社会主义市场经济体制下的积极作用，对社会主义两个文明建设和社会团体的自身建设都有重要的积极意义。一、当前社团发展面临的机＊与挑战（一）我国由计划经济向社会主义市场经济的转变为社团的发展带来机遇：——我国经济体制改革深入进行，“小政府、大社会’体制将逐步形成。理顺政府、企业与其他社会组织的关系，使各类组织在社会…     

公民社会组织在构建和谐社会中的作用及其发展途径

和谐社会构建不仅需要政府的政策引导,也必须依靠各种组织和全民的力量。在我国,作为处于政府、市场、家庭之间的一种特殊组织结构,公民社会组织在社会的协调与发展中已经初显其价值与作用。重视公民社会组织的影响力,提升公民社会组织的功能,对于协调社会关系、促进社会和谐发展,将会起到积极的作用。     

“三社”互动:一种新型社会管理体系的建构

<正>中国改革的过程实际上是一个不断调整政府与市场、政府与社会关系的过程。在传统社会体制下,政府单一承担了组织社会生产、管理社会生活的功能,随着现代市场经济的建立,传统体制那