人口工作要适应新形势 树立新观念 采取新措施

改革开放以来，我国在控制人口数量、提高人口素质方面取得了举世瞩目的巨大成就。各级政府坚持计划生育的基本国策，有效地控制了人口的过快增长，实现了人口再生产类型从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变，走出了一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路。我国保持了多年的低生育水平，有的地区已逐步过渡到零增长，但我国的出生人口性别比上升、出生缺陷人口累积增加、社会老龄化步伐加快以及人口管理系统信息化水平较低等问题十分突出。我们要充分认识新形势给人口工作带来的新变化，与时俱进，转…     

坚持与时俱进 推进计划生育工作上新水平

自1982年党的十二大把计划生育确立为基本国策以来，经过20年的工作，我国人口再生产的类型已实现从高出生、低死亡、高增长到低生育、低死亡、低增长的历史性转变，取得了举世瞩目的巨大成绩，有力地促进了综合国力的提高、社会的进步和人民生活的改善，为降低世界人口增长速度做出了积极贡献。进入21世纪，我国人口与计划生育进入了一个新的发展时期。     

独生子女意外死亡风险中的政府责任

1973年起我国全面推行计划生育,而后独生子女人口政策和计划生育的具体政策相继出台并全面实施至今的30年内,我国人口出生率和自然增长率都发生了大幅度下降,人口再生产类型由"高出生、低死亡、高增长"转向"低出生、低死亡、低增长",实现了人口再生产类型的     

中共中央 国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定

中发[2000]8号(二○○○年三月二日)　　人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题,是制约我国经济和社会发展的关键因素。控制人口数量,提高人口素质,是实现我国社会主义现代化建设宏伟目标和可持续发展的重大战略决策。新中国成立50年来,特别是改革开放以来,经过全党全国人民的艰苦努力,我国人口与计划生育工作取得举世瞩目的成就。在经济还不发达的情况下,有效地控制了人口过快增长,使生育水平下降到更替水平以下,实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变,成功地探索了一条具有中国特色…     

人口安全与和谐海南

构建和谐海南必须注重人口安全问题,使人口发展及其相关领域各种风险因素得到相对控制,避免或化解可能出现的危机。海南自上世纪80年代实行计划生育以来,人口再生产类型从以往的“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”转变，人口过快增长的势头得到了初步遏制。但是，海南的人口问题也正由过去的以数量为主向数量、质量、结构、迁移、     

试论江西人口与计划生育形势及对策

一、江西省人口与计划生育工作形势江西省的计划生育工作,经过20多年的艰苦努力,特别是90年代以来,取得了明显成绩:出生率逐年下降,已逐步接近全国平均水平;妇女总和生育率已降到了更替水平以下。人口再生产类型已经实现了从“高出生—低死亡—高增长”到“低出生—低死亡—低增长”的历史性转变;已婚育龄妇女避孕率保持较高水平,长效措施比重很大。与80年代相比,90年代江西省已婚育龄妇女的避孕率有较大的提高,从1982年的75.42%提高到1999年的89.76%。其中,结扎率为55.26%,上环率为28.85%。这为有效防止计划外怀孕和出生,尤其是多孩出生,降…     

关于《中华人民共和国人口与计划生育法(草案)》的说明

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国人口与计划生育法(草案)》作说明。 计划生育是我国的一项基本国策。经过全党和全国人民的不懈努力,我国人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就:人口过快增长的势头得到有效控制,人口再生产类型基本实现了由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增     

开拓进取 团结协作 再铸辉煌

自上个世纪七十年代开展计划生育工作以来,江津的计划生育工作取得了辉煌的成就,累计少生人口100万,人口从高出生、高死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长转变,进入了以稳定低生育水平为主要任务的新阶段。江津的计划生育工作受到了各级的充分肯定,在多次被命名为省、市、全国先进集体基础上,2001年江津市又被中央宣传部、国家计生委评为婚育新风进万家宣传教育先进单位,市计划生育委员会被中共重庆市委、市人民政府命名为“最佳文明单位”。一、坚持以人为本。强化人才工程世纪之交,新一届计生委班子面对过去的成绩和荣誉,没有一点轻松的感觉和盲目乐观的情绪。计生委主任、党组书记张永宏在领导班子会上提出了“建一流班子,带一流队     

新时期我省人口战略安全的思考

加快建立计划生育利益激励机制,消除低生育水平反弹隐患 经过30多年坚持不懈的努力,我省实现了人口再生产类型的转变并保持了低生育水平的稳定.面对复杂多变的影响因素,必须进一步加强领导,把稳定低生育水平作为统筹解决人口问题的首要任务,采取切实可行的措施,切实消除低生育水平反弹隐患.     

坚持计划生育基本国策不动摇

2012年是实施“十二五”规划承前启后的一年，是全面贯彻落实省政府“丽江经济社会发展暨宁蒗县扶贫攻坚工作会议”的一年，紧紧围绕宁蒗县经济社会发展的战略目标，坚持计划生育基本国策不动摇，稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人口均衡增长，推进人口管理体制机制的改革，转变工作思路，创新社会管理，     

计划外生育社会抚养费征收难的原因及对策建议

党的十八大对人口计生工作作出了重大的战略决策和部署,"坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展".一方面,计划生育是基本国策,人口政策的完善与计划生育政策并不矛盾.计划生育工作毫无疑问地包含稳定低生育水平的任务.另一方面,着力提高人口素质,加快人口大国向人力资源强国转变,是全面建成小康社会的重要内容.我们要牢固树立和落实"大人口"发展战略,做到"三个不动摇",即:坚持计划生育基本国策不动摇,坚持稳定低生育水平不动摇,保持对违法生育的高压态势不动摇,思想重视程度只能加强不能减弱,工作力度只能加强不能减弱.     

继续做好农村计划生育工作

2000年3月，中共中央、国务院发布《关于加强人口与计划生育工作、稳定低生育水平的决定》，提出了21世纪前10年中国人口和计划生育工作的目标和方针，并将我国未来人口和计划生育工作的主要任务确定为“稳定低生育水平，提高出生人口素质”。在新的世纪，我国将要赶上发达国家中等水平。经济的发展、教育科技的发展、西部的开发、城市化进程的加快、知识经济的发展等等，都给我们的计划生育工作创造了一个较好的经济基础、文化基础和社会环境。但是，我们也应该看到，目前，我国农村计划生育工作面临许多新情况、新问题。这些新情况、新问…     

自治区党委、自治区人民政府关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见

为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(中发〔2000〕8号)精神和胡锦涛总书记提出的关于加快建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制(以下简称新机制)的要求,现就我区加快建立完善人口和计划生育工作新机制提出如下意见。一、加快建立新机制的重要意义改革开放以来,全区各级党委、政府认真贯彻党中央、国务院的决策和部署,切实抓好人口和计划生育工作,严格控制人口增长,提高人口出生素质,人口过快增长的势头得到有效控制,人口和计划生育事业得到…     

实施“六项工程” 稳定低生育水平——自治区人口计生委主任伍先华谈当前人口计生形势与任务

在计划生育政策推行30年后,在我国人口由“高出生、低死亡、高增长”转向现阶段的“低出生、低死亡、低增长”之后,我国人口发展再次面临前所未有的复杂局面。     

解放思想 不断开创全省人口计生工作新局面

改革开放30年来,全省少生1700多万人,实现了人口再生产类型从高出生、高增长到低出生、低增长的历史性转变,为全省经济社会发展作出了重要贡献。特别是新世纪以来,我省人口计生工作在"十五"实现跨越式发展的基础上,"十一五"继续保持加速发展的良好态势,多项工作跻身全国先进行列。2008年全省人口自然增长率已下降到6.72%,省人口计生委荣获"全国文明单位"称号。     

武义:推进人口与计划生育工作改革创新

近年来,武义县深入贯彻执行《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》,坚持改革创新,加快建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育管理新机制,努力做好稳定低生育水平、提高出生人口素质的各项工作,为社会经济的跨越式发展创造良好的人口环境,工作水平跨入了“一类县(市)”行列。     

辽宁省人民政府关于表彰人口和计划生育工作先进集体的决定

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 2002年以来,全省各级人口和计划生育部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,稳定低生育水平,努力提高出生人口素质,统筹解决人口数量、素质、结构和分布问题,加快建立新的工作机制,为创造良好的人口环境做出了积极努力。为树立典型,激励先进,进一步推动全省人口与计划生育工作健     

执行基本国策 促进社会经济协调发展

人口问题是我国现代化建设进程中的重大问题，它关系到我国社会主义的兴衰成败，关系到中华民族的前途命运。党和国家把实行计划生育、控制人口数量、提高人口素质确定为基本国策。认真总结句＼五”成绩，分析当前人口形势，明确今后计生工作的指导思想，对于实现我省人口与经济社会的协调发展具有重要意义。一、“八五”期间我省计划生育工作成绩显著，但问回不容忽视“八五”期间，正值我省人口出生的高峰期。全省计划生育工作在省委、省政府的领导下，经过各级党委、政府和广大干部群众的共同努力，较好地完成了人口计划，实现了生育水平…     

关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见

为稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，现就开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作提出如下意见。     

中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 第十篇 推进社会主义和谐社会建设

按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题人手,扎实推进和谐社会建设。第三十八章全面做好人口工作第一节稳定人口低生育水平坚持计划生育基本国策,稳定和完善现行生育政策,落实人口和计划生育工作目标责任制。建立独生子女死亡、伤残家庭扶助制度,完善基本服务项目免费制度。加强计划生育服务管理能力建设。完善以现居住地管理为主的流动人口计划生育服务管理体系。第二节改善出生人口素质和结构