我国农村扶贫新思路

改革开放以来,我国农村扶贫工作取得了巨大成就,但是仍然面临不少难题和挑战,主要表现为:扶贫资金投入不足,惠及的贫困人口少;扶贫进入攻坚阶段,扶贫难度加大;封闭式运营,扶贫资金管理存在着许多管理漏洞。面对农村扶贫工作新阶段的新情况,我们要不断创新体制机制,完善政策体系,积极探索扶贫脱困的新思路。     

农村贫困地区扶贫模式如何完善

文章在对"四扶"进行简述的基础上,对农村贫困地区的扶贫工作中出现的问题进行深入分析,并且对如何完善扶贫模式提出一些建议,诸如实施产业扶贫,夯实集体经济;依托科技扶贫,力促脱贫致富;加快项目建设,改善村容村貌;领导高度重视,强化思想引导等。     

农村扶贫资金的数据包络分析

农村扶贫有利于消除城乡之间、区域之间和社会成员之间的差别,构建和谐社会。此项工作受到我国政府的高度重视,建立了专门机构,投入了大量资金。但目前对扶贫资金缺乏投入与产出对比的效果分析,因此运用数据包络分析的方法分析扶贫资金的效益,有利于提高扶贫工作的绩效,为管理部门决策提供科学依据。     

市场思维趟出扶贫新路——江苏省探索扶贫小额贷款管理新模式

如何使有阴的扶贫资金发挥最大效益，推动落后地区形成持久的“造血能力”，是当前农村扶贫攻坚中的一大难点问题。江苏省从1998年开始，探索改革扶贫资金的使用模式，他们通过引入市场机制，变无偿使用扶贫资金为实行扶贫小额贷款，不仅有效地推动了农民快速脱贫致富，而且增强了扶贫资金的持续投入能力，使农民、银行、政府三方获益。     

关于加强十堰市扶贫重点村建设的建议

<正>自2001年国务院颁布《中国农村扶贫开发纲要》以来,十堰市认真贯彻落实新阶段扶贫开发的一系列方针政策,坚持开发式扶贫方针,扎实开展整村推进、产业扶贫、搬迁扶贫、城区农村扶贫等重点工作,全市累计减少"两类人口"65.15万人,其中,解决不得温     

为了破解扶贫难题

扶贫工作是我国农村工作的一项重要内容，党和政府历来重视农村扶贫工作。但是我们现在的扶贫工作是个什么现状呢？我是一名地地道道的村干部，在农村工作了20多年，对于农村扶贫工作有着比较深刻的了解。目前，国家扶贫方式更多的是依靠发放救济款，但是相对于庞大的贫困人口，发放的救济款是比较有限的，生活贫困的农户们常常因为这样那样的原因拿不到救济款。     

论可持续脱贫

改革开放以来，中国的农村扶贫工作经历了体制改革推动扶贫、大规模扶贫开发、“八七”扶贫攻坚和新“农村扶贫开发纲要”实施等四个阶段，虽然扶贫工作取得巨大的成就，但是当前农村反贫困的任务仍然十分艰巨。面临的主要问题是扶贫效益递减、农村中贫困人口的收入差距拉大以及贫困人口脱贫后返贫。解决这些问题的关键在于实施“以人为本”的可持续脱贫战略。可持续脱贫战略具有综合性、长期性、动态性和整体性等基本特征。     

助力扶贫开发,人大在行动

2012年6月18日至22日,重庆市第四次党代会召开,中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江在报告中指出:要坚持开发式扶贫,加快以武陵山区、秦巴山区为重点的贫困地区集中连片开发,实施多种有效扶贫方式,确保扶贫措施到村到户,增强贫困地区和贫困人口的自我发展能力。为贯彻落实市第四次党代会精神,全面了解全市扶贫工作情况,助力新一轮扶贫开发工作,7月16日至20日,市人大常委会开展了为期一周的《重庆市农村扶贫条例》实施情况执法检查。市人大常委会     

大力兴办救灾扶贫双储会 推进农村社会保障事业发展

同志们：根据会议议程，下面我就救灾扶贫互助储金储粮工作，讲几点意见。1双储工作发展情况的回顾救灾扶贫互助储金储粮会是救灾救济工作适应农村经济体制改革的产物。自1982年江西省农村首创储金会，1938年云南等省兴办储粮会以来，全国各级民政部门积极扶持。引导，使双赌会在全国范围内蓬勃发展，并不断地走向规范。1986年民政部转发《江西波阳县农村救灾扶贫互助储金会调查报告》及《储金会章程》和《资金管理办法则．明确了“农村救灾扶贫互助储金会是发扬农村群众互帮互助精神，筹集和积累救灾扶贫资金的一种好形式”。1988年民政部…     

扶贫新阶段与农村扶贫开发机制的完善路径

新中国成立后,我国农村扶贫开发工作大体经历了五个阶段。2009年随着我国农村扶贫标准上调为人均纯收入1196元,扶贫对象大幅度增加,扶贫战略、扶贫出发点和扶贫任务发生了重大转变,扶贫开发事业即将进入新阶段。为适应扶贫新阶段的新挑战、新要求,必须以扶贫对象识别、扶贫项目瞄准、扶贫资金投入管理、产业化扶贫和长效扶贫机制为重心,积极探索扶贫开发机制的完善路径,加快构建"大扶贫"格局。     

变扶贫为低保——中国农村救助范式转换研究

我国政府1986年来启动了大规模的扶贫工作,尽管扶贫力度加大,但农村绝对贫困人口减少的速率不断下降。目前的扶贫方式,对于减少剩余农村贫困人口的温饱问题已难以取得全效,要解决这些人的温饱问题必须另辟蹊径,进行农村救助范式转换。     

农村低保与农村扶贫的关系与衔接

农村扶贫标准提高到2300元后，不少同志在思想上对农村低保与扶贫究竟是何种关系，两者如何衔接，特别是低保标准是不是要超过扶贫标准产生了困惑。对此，河北省民政厅温亚平认为，农村低保与农村扶贫虽都是以农村贫困人口为工作对象，都是维护社会公平，共享改革发展成果的现实制度安排，但两者差别还是比较明显的。首先。定位不同。农村低保制度是保障基本生存，     

救灾扶贫的一种新形式 介绍我国农村救灾扶贫互助储金会

我国是个自然灾害频繁、比较贫穷的国家。党和政府历来十分重视救灾、扶贫工作。在这两项工作中,不仅政府拔款对灾民、贫困户进行救济、扶持,而且大力倡导、组织开展群众间的互助互济。1986年以来,我国农村兴起的救灾扶贫互助储金会(以下简称储金会),把这种互助互济活动推向有固定组织形式、更加经常化制度化的新阶段。据不完全统计,到     

海口:抓党建促脱贫实现“五个转变”

新一轮扶贫开发工作启动以来,海口市认真贯彻中央和省委关于精准扶贫的一系列决策部署,坚持把党建扶贫作为助推大扶贫战略行动的有效抓手,着力开展城乡党组织结对共建和联手扶贫活动,强力推进农村党建和扶贫攻坚深度融合,逐渐实现扶贫工作“五个转变”,努力探索出一条党建扶贫新路子。     

加大扶贫“到人到户”力度 推进贫困人口脱贫进程——重庆市开县扶贫实证考察

正重庆市开县是人口大县、农业大县、移民大县和国家扶贫开发工作重点县,现有市级贫困村112个,农村扶贫对象4.1万户13.8万人。为准确、客观、真实地了解"到人到户"扶贫实施情况,近日,开县扶贫办组织人员,通过听取汇报、查阅资料、组织座谈、走访农户和实地查看等方式,先后深入到贫困乡镇、贫困村、贫困农户和相关行业部门,就农村扶贫开发"到人到户"实施情况进行了专题调研,现就有关调     

关于基础设施建设对农村扶贫工作的作用的探索研究——以广西融水县雨卜村为例

农村的扶贫工作中基础设施的建设占有重要的战略地位,基础设施的建设是经济建设,政治建设,文化教育各项工作顺利进行的基础。广西柳钢集团扶贫组在广西融水县香粉乡雨卜村进行扶贫工作期间,重点对雨卜村的基础设施进行了建设,大大推动了雨卜村经济的发展,也为政治和文化提供了条件。它的成功验证了基础设施建设在扶贫工作中的重要作用。     

视点

明年财政专项扶贫资金将增20％以上 财政部部长助理胡静林在国新办《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》新闻发布会上表示，2012年中央财政用于农村扶贫开发方面的综合扶贫投入将继续保持大幅度增长，其中，财政专项扶贫资金增幅将达20％以上。     

关于基础设施建设对农村扶贫工作的作用的探索研究——以广西融水县雨卜村为例

农村的扶贫工作中基础设施的建设占有重要的战略地位,基础设施的建设是经济建设,政治建设,文化教育各项工作顺利进行的基础.广西柳钢集团扶贫组在广西融水县香粉乡雨卜村进行扶贫工作期间,重点对雨卜村的基础设施进行了建设,大大推动了雨卜村经济的发展,也为政治和文化提供了条件.它的成功验证了基础设施建设在扶贫工作中的重要作用.     

开县 加大扶贫到人到户力度 推进贫困人口脱贫进程

正重庆市开县根据新时期农村扶贫开发工作要求,按照财政扶贫资金70%用于产业扶贫、产业扶贫资金70%用于到户支持的要求,从贫困村的主要贫困原因和贫困农户的致贫因素入手,大力创新产业机制,切实提高了贫困户可持续发展能力,促进了贫困户增收致富,深受贫困村干部群众欢迎。在充分调研论证的前提下,大胆探索,统筹思考,以科学发展观为     

一个“扶贫托儿”的告白

在贫困山区陕北佳县，有一个叫陈生春的普通农民，因为能搞到各类扶贫款而出名。人称“扶贫托儿”。当地老百姓给陈生春提炼出要到钱的“真经”：扶贫资金是锅粥。会哭才能吃到粥。陈生春就是个会“哭”的“孩子”。可陈生春“哭”来的钱是怎么用的呢?