论涉众型经济案件的定性及其犯罪预防——以“福鼎会案”与“万家购物网”案为例

涉众型经济案件中罪与非罪的定性问题是处理该类案件的重要难点之一。通过对“福鼎会案”与“万家购物网”案的考察，可知对涉众型经济案件的实体认定，需要剖析经济行为的运行模式和获利来源的实质，并分析其正当性和合法性，再据此对其予以罪与非罪的准确定性。与此同时，亦应当从三个方面规范经济行为、加强对经济行为的引导和管理，加强对经济行为的监督和防范、遏制经济犯罪苗头，加大宣传力度、提高社会公众的防范意识，实现对涉众型经济犯罪的预防。     

公诉环节程序倒流问题研究——以广东省Z地区三检察院为考察对象

公诉环节程序倒流是由检察机关发动的对案件实体或程序上的补救程序。我国公诉环节程序倒流具有以下特征:实体补救型程序倒流比例过高;程序补救型程序倒流比例偏低且效果不佳;错误规避型程序倒流以较高比例不当存在;等等。上述诸多问题不利于人权保障和实现公诉程序正当化。构建科学、合理的公诉环节程序倒流规则,必须进一步完善退回补充侦查程序,加强检察监督,取消移送单位撤案制度,严格规范撤回起诉的范围和后果。     

未成年人刑事诉讼制度建构与成本效益分析

未成年人刑事诉讼制度是构建和谐刑事司法实体效益的有利保障。这一制度的建构应兼具原则性和灵活性。在必要的经费保障基础上,未成年人刑事诉讼立法应采取法律与司法解释相结合的立法模式,在制度方面应采用专门法律制度与司法实践机制相结合的实效模式。     

论我国法院调解制度改革的必要性

对我国法院调解制度的改革是历史的必然。法院调解制度的改革不仅是社会主义市场经济体制健康发展、依法治国、构建社会主义和谐社会的要求,还在于其本身在立法和运行过程中存在的弊端。这些弊端的症结是调审合一的“调解型”审判模式。     

省长胡和平主持召开省政府第18次常务会议

<正>研究金融、市场监管、商事登记制度改革等工作。会议审议通过了《中共陕西省委陕西省人民政府关于加强金融工作的意见》。会议强调,金融是现代经济的核心、实体经济的血脉,要加强党对金融工作的领导,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,紧密结合陕西实际,加快健全现代金融企业制度,发展     

新型农村合作医疗制度面临的困境与出路探讨

自新型农村合作医疗制度实施以来,广大农民的医疗保障水平有了很大的提高,对促进中国农村经济发展和农业现代化起到了保驾护航的作用。但这项制度在运行中还存在一些问题,为此该文建议：建立稳定的资金筹集机制,逐步推行强制参合政策,实行“保大兼保小”的模式,加强农村定点医疗机构建设,以实现新型农村医疗保障制度的有效运行。     

论产品召回制度与消费者权益保护

中国的产品安全事关民族道德底线与健康安全,产品召回制度为消费者权益保护提供了另外一种可行的进路。中国特色产品召回制度在程序上缺乏消费者的参与与互动,在实体上忽视了消费者权益因素的考量。因此,为提升产品召回制度的制度功效,应从程序与实体两个方面进行制度创新:从程序上,直接规定消费者在召回报告中的地位,加强消费者协会在召回中的作用;从实体上,扩张召回主体的范围、重新定义产品缺陷的内涵,提高行政罚款,引入惩罚性赔偿等。     

以学术休假制度推进我国高校教师发展探析——基于国内6所高校的案例分析

学术休假制度是一项创新高校教师发展模式、提升教师学术研究水平和教学能力的重要制度。自20世纪末以来,我国一些高校开始加强学术休假制度的理论研究与实践探索,近年来国内推行教师学术休假制度的高校呈现以下特点:学术休假制度发展目的多元化,学术休假申请条件具有差异性,学术休假过程管理日益规范化和注重学术休假效果监管。为了更好地发挥学术休假制度对我国高校教师发展的促进作用,政府应加强对高校教师学术休假制度的专项政策支持,根据高校特点进一步完善教师学术休假的发展目的,加强学术休假申请条件的科学性与合理性研究,加强学术休假的运行过程和效果监控的有效性研究,持续提升我国高校教师发展水平。     

论宪政的行政权运行模式及其价值取向

行政法学界从哲学认识论和价值取向上概括出调整行政权的三种理论模式,即控权论、管理论和平衡论。本文研究行政权的运行模式则是在此基础上,从哲学方法论和宪政制度上探讨行政权由静态划分(宪法定位)到动态运行(行政法调整)及其司法监督机制所表现出来的三种不同制度模式、运行方式以及价值取向。     

现阶段经济发展与科技创新状态的整体思考

陷入L型困局的实体经济发展,寄望于科技创新注入活力,目前并未取得实质性进展。而科技创新仍限定原始创新、集成创新和引进技术再创新这三种传统方式上,归属于资源思维模式。由经济社会的建模演绎,发现还存在有经济发展的制度思维模式,即把产权制度由私产权转为公产权,科技创新的方向也由传统方式转变到为公产权经济提供低成本劳动平台和用人少的技术方案,同时指出中产人群可以成为公产权经济的主要依靠力量。     

论证据强度对认罪认罚实体从宽的影响

认罪认罚从宽制度何以实体从宽面临着正当性缺省的困境。刑事一体化背景下用证据强度概念解释实体从宽的正当性是合作式诉讼模式的重要选择,凸显刑事诉讼进程对定罪量刑的重要作用。证据强度是对证据的整体性评价,是法定证据标准实然降低样态的动态反应。从政策、办案机关和辩方视角看,证据强度符合认罪认罚从宽制度的要求,有利于提高办案效率和保障司法公正,进而影响实体从宽。理性人假设框架与心理陷阱框架下不同参与主体对证据强度的司法适用不尽相同。     

论刑事合规的理论基础与本土化建构

刑事合规制度是指国家与企业为了减少企业或其员工在生产经营过程中的业务行为存在的刑事风险，通过刑事实体性措施、程序性措施以及企业自身的内部治理，而构建的识别、评价和预防刑事风险的计划和措施的制度总和。当前学界对刑事合规的刑法教义学研究仍然不够，实体法与程序法的研究也需要进行理清和有效对接。关于单位承担刑事责任的问题，应采取由单位到自然人的归责思路，肯定单位的独立主体地位和意志。在刑事合规司法案例的推动下，我们应以现有的制度为依托和范本，从实体和程序两方面进行刑事合规制度的本土化建构。在实体方面，单位与自然人宜采取同一定罪标准，可将有效的合规计划作为抗辩事由和量刑从宽的法定情节，增加单位犯罪的刑罚种类和罚金数额；在程序方面，应逐步推进合规义务的设置，将刑事合规制度建构于附条件不起诉制度之上，吸收认罪认罚从宽制度的某些做法，并加强刑事合规制度运行的行刑衔接。     

破解影响审判公正的瓶颈

<正>◆建立责权明确、统一的司法运行体系,从层层审批过渡到让审理者裁判,让裁判者负责的模式。◆加强合议制、法官联席会议和院庭长联席会议制度。◆无论是合议,还是法官联席会议、院庭长联席会议,都要全程留痕。     

资本产权型到人力产权型：国企制度改革必须深化的“革命”——人力产权视角的“公主私辅型”基本经济制度实现形式研究

“改革是社会主义制度的自我完善，在一定的范围内也发生了某种程度的革命性变革。”①这种“革命性变革”．迄今为止，集中表现为计划经济体制向社会主义市场经济体制转型嬗变。其间，最具决定意义的，是公有企业实现计划型非法人实体向市场型法人实体转型嬗变，构建“当代制度创新的最高难题”，即“构建出资产公有基础上劳动者集体享有主权的现代公有企业制度”。     

建立现代企业制度的改革方向与泛股份制选择

建立现代企业制度是全民所有制和集体所有制企业改革的方向和目标。由于现代企业制度是市场型企业制度,因而它要求企业合符现代市场经济的要求真正成为面向市场的法人实体和竞争主体。但是,在近年建立市场经济体制和现     

刑讯逼供现象解析及防范体系架构

刑讯逼供现象时有发生 ,不仅侵害了公民个人权利 ,更侵害了国家正常司法秩序。应在司法领域确立程序公正与实体公正并重的诉讼法律思想和理念 ,强化对司法权力运行的制约机制 ,建立讯问时律师在场制度、犯罪嫌疑人申请人身检查制度和完善刑讯逼供立法等方面 ,建立防范刑讯逼供的体系。     

论以审判为中心的公安刑事司法改革

以审判为中心的诉讼制度改革,对公安机关侦查办案的理念、能力、模式和内部管理制度等提出更高的目标要求,公安机关必须顺应法治潮流,着力实现执法理念上由实体正义向实体程序正义并重、有罪推定向无罪推定、查明事实向证明事实的三个转变,完善证据收集、保管、审查三项工作机制,构建新型的侦查起诉和侦查辩护两种关系,健全以审判为导向的未决羁押、表彰奖励和宣传报道三类执法管理制度,着力提升执法质量和公信力。     

农地承包经营制度面临的问题及解决构想

中国农地承包经营制度正在遭遇既要坚持农村土地集体所有制,以实现农民平均占有田地的制度依据,又面临着农村土地三十年以及更长期的顺延、不调田的现实矛盾。农地承包经营制度改革无论是重庆的农地承包经营权出资入股模式还是成都试点“土地换身份”模式,都无法有效地解决农地承包经营制度运行中的矛盾。具体的对策应当在农村基本经营制度的框架内,一方面通过集体土地股份化以明确集体土地所有权主体及畅通承包经营权的流转制度,另一方面着力加强农村社会保障体系的建设以解决无地、少地农户的基本生存问题。     

注重对基层权力运行监督的制度设计

<正>从中央八项规定出台到党的十八届六中全会召开,我们党对规范权力运行的制度笼子越扎越紧,也越来越体现党心民心。从基层的实际来看,加强对权力运行的监督要注重对制度的流程再设计、路径设计和制度软环境建设。加强对基层权力运行监督制度设计的必要性党的十八大以来,中央通过纪律的重申、制度的完善和党内法规的构建形成了一整套对权力运行的制约和监督体系,是     

证券监管模式的国际比较与启示

由于国情、历史、文化传统等诸多原因 ,各国在控制证券风险实践中 ,概括起来大体可分为集中型监管模式、自律型监管模式和中间型监管模式。通过对这三种监管模式比较 ,可以看出 ,证券监管发展的总体趋势是以自律管理为基础 ,政府监管为指导 ,混业监管是金融监管的趋势。顺应时代潮流 ,我国的证券监管应该进一步完善内部监管制度 ,提高自律机构的监管权力 ,并注意加强与各国金融监管机构以及国际金融组织的合作