农村贫困问题特点、成因及扶贫策略

在人类社会发展的过程中,贫困广泛存在于世界各个国家之中,中国作为世界上最大的发展中国家之一,农村贫困问题一直是中国经济发展中及其严峻的现实问题.文章立足现实,理论联系实际,剖析了我国解决农村贫困问题的意义,并分析了目前我国农村贫困问题的新特点,进而从制度上找到原因,提出了相应的反贫策略.     

城乡社会救助：问题与对策

随着改革的深化和社会分化速度的加快,城乡贫困群体的问题逐步引起各级党委政府的关注和重视,并取得一定成效,城乡社会救助体系的框架初步形成。但从总体上看,目前城乡社会救助工作问题仍比较多。一、在指导思想上,重发展、轻救助,对贫困群众救助工作缺乏正确的理解。二、在救助对象上,重城市、轻农村,救助工作本身存在较大差异,社会保障实际是城市人的保障,城乡贫困群众不能享受同等的保障待遇。具体体现在:(一)救助观念的差异。对城市贫困群体强调政府救助,对农村贫困群体强调自我救助、生产自救;对城市贫困群体救助理念强调保稳定,对农村…     

建立健全贫困线制度,切实保障低收入群体的基本生活

2011年11月29日,中央扶贫工作会议召开。此次会议决定将我国农村贫困线从1274元提高到2300元,这一标准比2009年提高了92%,比2010年提高了80%。这也是继2008年农村贫困线和低收入线合并之后,第二次大幅度提高农村贫困线。这次调整适应了我国农村反贫困的新形势的要求,反映了党和政府对农村贫困问题的高度重视。这次调整引起了社会的高度关注,同时也引出一个值得思考的问题,即如何建立和完善我国的贫困线制度,以便使低收人群体得到更好的保障。     

农村社会救济体系构想

农村贫困严重制约了社会经济的发展,社会救济是缓解贫困的有效手段。中国农村贫困的原因十分复杂,贫困人口数量庞大,传统的社会救济模式无法解决中国农村的贫困,寄希望于在农村建立广泛的最低生活保障制度也是不现实的。基本生产条件的具备是农民基本生活得以保障的首要条件,要从根本上解决农村的社会救济问题,必须首先拯救农业,对农业实施救济,确保农民拥有基本的生产条件。科学的农村社会救济体系应由宏观、中观和微观三个层次构成。     

新世纪对农村贫困与扶贫的思考

贫困问题是制约社会发展的重大问题。治理贫困，摆脱贫困，在新世纪显得更加紧迫和急切。作为发展中国家的中国，贫困的重点主要在农村。而农村，在相当长的历史时期内，仍将是中国社会的主体。如果农村的贫困问题不能尽快得以解决，则中国在21世纪30年代至50年代要达到中等发达国家水平的战略目标将难以实现。面对新世纪，我们必须认真审视、积极思考农村贫困与扶贫的问题，探索和寻觅加快解决农村贫困问题的行之有效的对策和方法。一、对贫困的再认识贫困有两种情况，一种为“绝对贫困”，是指社会成员的收入达不到维持人的基本生存需要的…     

完善社会救肋体系 建设和谐农村社会

近年来,随着“保障民生”、“建设新农村”、“推进城乡统筹”等一系列新的执政理念的提出,农村贫困问题引起政府和全社会的高度关注。进一步健全和完善农村社会救助体系,改善农村贫困群众的生活状况,事关社会经济平稳发展大局,是建设和谐社会的重要内容,应进行深入的研究和思考。     

中国城市反贫困工作的难点

城市贫困是世界各国城市化发展过程中普遍存在的一种社会经济现象，也是人类社会面临的一大难题。城市贫困主要是指城市中的部分居民由于无业、失业、不充分就业、天灾人祸以及城市生活费指数上扬等原因造成的生活贫困状态。城市贫困虽然比农村人数少、程度低，但由于城市人口集中，贫困问题所造成的社会影响却比农村更大，是更需特别重视的。目前我国对于城市贫困虽然采取了一些措施，取得了一些成效，但远远不够，作为城市反贫困工作还有许多工作要做，还有许多难点需要解决。 　　一、城市贫困问题日趋严重 　　中国城市贫困问题日趋严重…     

社会排斥视角下的农村青少年发展

农村青少年在发展过程中遇到各种社会排斥,导致其陷入能力贫困、权利贫困和心理贫困状态,从根本上限制了农村青少年充分和自由地发展。社会排斥的消除必须通过改革不公平的社会制度、构建农村青少年社会支持网络和重塑和谐文化,进而实现社会融合和社会和谐。     

建立中国最低生活保障线制度

最低生活保障线也称最低生活标准线，是维持人的基本生存所必需的最低生活费用，也是一个国家为救助其社会成员中收入难以维持家庭基本生活需要者而制定的一种社会救济标准的下限。围绕最低生活保障线制定的社会救济制度就是最低生活保障线制度。建立最低生活保障线制度的必要性目前，我国农村尚有S000多万人处于生活贫困状态，其中还有一部分人的温饱问题尚未得到解决。在城市，虽然贫困户数量较之农村要少，贫困程度较之农村要轻，但贫困问题带来的社会影响比之农村则显得更为严重。创造良好的社会稳定环境，其中很重要的一条就是在每一…     

扎实做好妇女小额信贷连环脱贫工作

我国是农业大国，我省是农业大省，农业、农村、农民问题始终是制约经济和社会发展的首要问题，农村稳、国家稳，农村富、国家富。全省现在还有95．8万多绝对贫困人口，375万人口在温饱线上徘徊，贫困人中绝大部分是妇女和儿童。消除贫困是社会和人类发展的共同需求，是全党全社会的重要责任，也是     

以共享发展理念推动农村贫困治理

共享发展理念,为我国加快推进农村贫困治理提出了前瞻性指引,是我国实现全面脱贫致富,全面建成小康社会的重大战略。坚持共享发展,推动我国农村贫困治理,就要注重激发农村贫困群体在参与农村贫困治理方面的主动性,形成贫困农民主动脱贫致富的良好格局。积极引导社会力量参与农村贫困治理,形成政府、企业、社会组织和农民共同参与治理的多元化治理格局。     

建议之一:关于建立城市贫困人口医疗救助制度

从上世纪50年代起,减缓贫困就成为我国政府的主要工作目标,但重点一直放在农村与老少边穷地区,城市贫困问题在很长时间没有引起足够重视.近年来我国城市贫困化趋势十分突出,已成为中国政府和社会关注的焦点问题.     

政府在社会救助中的职能

社会救助是政府对于生活贫困的公民给予物质补助,解决公民的最低生活需要,是解决公民生存问题的最低层次的保障方式。尽管经过二十多年的快速发展,但我国的贫困问题仍然十分严重。贫困人口规模庞大,贫困程度依然很深,并且呈现出绝对贫困与相对贫困并存、区域贫困与阶层贫困并存、城市贫困与乡村贫困并存、历史贫困与现实贫困并存、物质贫困与精神贫困并存的复杂局面。为此政府应当采取多种措施解决公民的贫困问题,帮助他们解脱贫困,其中主要是居民最低生活保障制度和农村的扶贫开发制度。     

农村低保何以“扶贫不扶懒”

低保制度的实施虽然促进了农村社会的发展,增进了农民福祉,但也带来了农村低保户对于低保的过度依赖问题。低保依赖与制度、监督、贫困群众等方面存在的问题密切相关。克服过度依赖,需优化农村低保制度,健全监督机制,帮助农村贫困群众自力更生。     

精准扶贫更需关注"心理扶贫"

贫困不仅表现为物质生活方面,更表现为精神贫困和心理贫困。贫困与心理健康问题也显著相关。当前,随着脱贫攻坚工作的开展,大部分农村贫困家庭的物质生活条件已经得到了很大改善,但不少农村贫困户还存在不同程度的心理问题。提高我国农村贫困户心理健康水平,应注重扶贫与扶志相结合,构建完善农村社区心理健康服务体系、有针对性地对农村贫困户进行心理服务和支持、提高农村贫困户的人际交往和职业发展能力。     

马来西亚消除农村贫困经验考察

马来西亚在消除农村贫困方面取得了重大成就,其经验在于:将消除农村贫困与农村经济发展战略相结合,在经济发展中消除贫困;注重提升农民的能力,鼓励通过自助、自立摆脱贫困;建立起一套完善的机制,以保证各种消除农村贫困计划得到切实有效的贯彻执行;鼓励多种力量参与消除农村贫困事业,让非政府组织、私营部门、外国资本、农民合作组织等都在其中发挥应有的作用。     

现行产权制度下农村土地流转问题的思考——基于对宁夏固原市原州区的实证调查

农村土地经营制度作为整个农村社会经济制度的基础和核心,其变革、发展与创新在很大程度上都会影响整个社会的发展。促进农村经济发展、维护农村社会稳定的一个重要而现实的问题就是解决好农村的土地问题。因而,农村土地承包经营权流转成为农村土地乃至农村经济发展的一个新的突破点。     

包头市城镇贫困问题研究

贫困是当今人类面临的最严峻的挑战之一，是人类生存与进步、和平与发展的障碍，是各种社会、经济问题的总根源。消灭贫困是世界各国共同的任务，我国作为发展中的社会主义国家，历来重视贫困问题。过去贫困人口及扶贫的对象主要在农村。然而，一个不容忽视的客观现实已严峻地摆在人们面前，即城镇贫困。其规模虽然较农村小，但其所引发的社会摩擦和不稳定远远大于农村，特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立，产业结构调整加速，隐性失业人口增加，使城镇贫困问题日益突出，扶贫解困已成为各级政府及社会关注的热点。一、不容回避的社…     

从反贫困视角对构建和谐社会的思考

目前,我国对贫困问题的理论研究与我国面临着消除剩存的数千万人口的贫困问题这一极为艰巨的任务相比,还存在着明显的差距。我国剩余贫困问题的大量存在,是影响社会和谐的主要矛盾和问题之一。应从理论与实践的结合上采取措施,切实解决我国剩余的贫困问题。     

农村发展中的新贫困与社区能力建设:社会工作的视角

在社会主义新农村建设中,运用社会工作的理论与方法,用社区能力建设的模式尝试社会工作介入农村社区发展;以内源发展能力缺失的新贫困范式,探讨中国社会结构变迁中的少数民族农村社区的贫困问题,帮助贫困社区解决深层次的发展问题,以克服一般发展理论和方法过于宏观的发展策略、过于注重技术和经济手段的干预而忽视人本身的改变和社区自身资源的利用带来的弊端,是一个值得探索的新方向,也是需要实践的行动领域。