创新与发展：江西新余、萍乡警务改革模式之评析

新余模式和萍乡模式迎合了警务管理体制改革的发展方向,符合中央对基层警务的发展要求,为我国警务管理体制改革提供了范本和试验平台。但是其不具有典型意义且不完整。从依法治国方略、警务效率追求、便利群众原则和精兵简政角度,萍乡模式更切合我国公安实际。警务管理体制改革的目标应当是加强公安基层工作和一线实战;警务管理体制改革的重心是改革基层警务管理体制,特别是县级公安机关机构改革。     

以公安信息化引领警务改革

公安信息化是推动公安工作全面发展的战略性、基础性工程。甘肃省公安机关将公安信息化作为实现平安和谐的前瞻性选择、提高公安战斗力的关键性因素、建立现代警务机制的助推器和加强基层基础建设的重要载体,以公安信息化规范业务流程,改革警务运行模式,创新机制制度,提升能力素质,实现以公安信息化推动警务工作的全面、协调和可持续发展。     

公安机关大部制、大警种制改革的实践与思考——以湖南“4+X”警务改革为例

大部制、大警种制改革突破传统思维,通过机构职能重组、警务流程再造、组织层级扁平化,探索警务资源整合的内涵式发展路径,全面推动公安工作从传统、被动、封闭、分散向现代、主动、开放、共享转型升级。构建区域警务改革的知识谱系和实践逻辑,应着眼于我国公安战略发展的需要并顺应现代警务改革的趋势和潮流,促进我国警务改革的可持续性发展。     

构建农村社区警务战略的思考

中国农村的警务建设是公安体制改革的重要内容。借鉴国外和国内部分城市的成功经验,充分发挥农村的资源与文化优势,构建农村社区警务模式,是农村警务改革的有益尝试。     

江西省警务管理体制改革比较研究——新余市公安局、萍乡市公安局警务管理体制改革剖析

江西省第24次公安会议闭幕不久,新余市公安局、萍乡市公安局遵照第24次公安会议的精神,率先进行了警务管理体制改革的尝试。两市公安局在理顺管理体制,合理配制警力,实现警力下沉、警务前移的改革思路上是高度一致的,但在实现这一改革目标的方式方法上却有不同。其中,新余市公安局以撤销公安分局和派出所成立警务局为特色;萍乡市公安局则以弱化公安分局,减少内设机构为亮点。从我国公安工作的发展趋势、国际通行的警务模式,以及公安工作自身的特点要求来看,警务管理体制改革的基本思路应该是压缩管理层次。就江西省来说,中等城市可以考虑采用新余模式的改革方案,即:在城市将派出所收回到公安分局,进一步做大做实公安分局,形成市公安局——公安分局的两级管理层;在农村地区,暂时有必要继续保留公安分(县)局治安工作的支撑点——派出所,但可适度整合,设置中心派出所,待农村网络、交通等基础设施全面改善后,逐步收回派出所,形成统一的两级管理层。     

信息化背景下公安职业院校警务保障体系建设研究

随着信息技术的快速发展,公安职业院校警务保障工作在构建现代警务机制中发挥着越来越重要的作用,但提高警务保障信息化工作水平面临着诸多困难。在现代警务机制建设和信息化发展的背景下,公安职业院校要以"管理信息化、保障数字化、服务电子化"的建设思路,研究建立符合新形势下公安职业院校警务保障信息化工作模式和体系,积极探索后勤工作新思路、新办法和新内容,以提升院校后勤工作管理、服务、保障的综合实力。     

以社区警务战略为突破在改革中促进公安警务跨越

实施社区警务战略是形势与任务的必然要求。紧密结合实际,大力开展社区警务活动,并以此为突破口,促进警务改革的全面启动,用开拓创新的精神和求实的态度,推动公安警务的跨越式发展。     

公安情报管理研究

情报主导警务是一场警务模式的综合改革,不仅包括硬件、软件设施的建设,更应着力深化警务管理的改革。本文以管理学的一般原理为基础,结合公安实践,首次提出公安情报管理的概念。文章首先分析当前公安情报工作面临的挑战以及公安情报管理的环境,继而提出情报管理的三个层次,并深入地剖析了三个层次的具体内涵。     

宜春市公安局:关于深化警务改革创新工作的探索

当前,国家安全和社会稳定问题呈现出新的特点,各种"交织性"安全问题突出,亟待深化警务改革创新。宜春市公安局以提升维护国家安全和社会稳定能力为着力点,以提升公众安全感和群众满意度为核心,着力深化警务改革创新,完善警务运行机制,创新管理服务方式,通过加强社会风险预警评估机制建设,着力构建打防管控综合体系,推动信息化警务模式,狠抓执法规范化建设,大力推行服务型警务,建立多样化评警机制,健全警务保障机制和打造高素质警队。警务改革必须坚持党委政府领导、坚持解放思想、坚持求真务实、坚持群众路线,树立新的维权观,维护社会和谐稳定深化改革创新,牢固新的平安绩效观,围绕提升打击防控能力深化改革创新,紧扣新的核心价值追求,围绕保障公平正义深化改革创新,强化新的效能观,围绕警务升级转型深化改革创新,紧扣新的建警理念,围绕内涵式发展打造过硬队伍深化改革创新,有效促进公安工作可持续发展。     

关于警务管理创新理念的若干思考

警务管理创新是一场深刻的警务改革,是首都公安机关应对动态化、信息化时代背景下日益复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需要以及加强自身建设的必然选择。创新警务管理,必须深刻理解警务管理基本内涵,大力推进公安管理体制变革、优化警务运行机制、坚持队伍的科学管理,以适应社会形势和潮流发展,有效保障首都安全稳定。