“双碳”目标影响供给侧结构性改革的机制与应对策略

"2030碳达峰、2060碳中和"作为中国对世界的庄严承诺,不仅在国际上树立负责任大国的良好形象,还会在国内通过能源结构调整机制、技术变革创新机制和产业转型升级机制推动新发展格局的构建和供给侧结构性改革的进行,进而实现中国经济高质量发展。"双碳"目标对我国供给侧结构性改革带来巨大挑战:"双碳"目标实现时间的紧迫性与供给侧结构性改革见效缓慢之间的矛盾;"双碳"目标带来的环保常态化加剧了供给侧结构性改革导致的中上游产品价格上涨趋势,进一步侵蚀下游利润,不利于在短期内实现既定的经济增长目标;"双碳"目标对消费结构调整的要求提高了长期内供给侧结构性改革与需求侧管理的协调难度。在充分发挥"双碳"目标对我国供给侧结构性改革促进作用的同时,可从优化供给侧结构性改革路径、完善碳交易和碳金融制度、运用碳中和理念规划设计城乡建设等三个方面入手,有效应对其带来的一系列挑战。     

完善中国碳金融机制探讨

碳金融是金融体系应对气候挑战的重要机制体制创新。构建完善的碳金融机制体系,有助于促进低碳经济健康持续发展。我国碳金融发展还处于起步阶段,碳金融机制尚未健全,仍然存在着诸多问题。为此,应在准入机制、碳交易机制、激励机制、约束机制、监管机制、创新机制等方面采取措施,完善我国碳金融机制建设。     

我国碳交易的定价困境及破解思路

我国作为目前碳交易市场最大的排放权输出国,难以掌握价格的决定权,导致碳交易价格持续走低,交易利润大幅度压缩,交易风险较高,我国在碳交易活动中的这种被动局面,阻碍了我国碳交易市场的顺利发展。我国碳交易定价陷入困境的原因是:碳交易产品的收益率被低估,碳交易的价格调整受到限制,碳交易产品的竞争力相对较低,碳交易产品的交易机制不健全。破解我国碳交易的定价困境,必须大力发展碳交易的风险评估技术,解除碳交易产品的价格管制,完善碳交易市场的交易机制,促进碳交易产品的金融创新。     

深圳建设碳金融试验区初探

随着低碳发展成为世界的主题，全球碳金融市场也取得了跨越式的发展，碳金融产品不断丰富，全球碳交易量不断加大。目前全世界已建立了欧盟气候交易所（ECX）、芝加哥气候交易所（CCX）等比较成熟的碳交易市场，随着需求的多样化，各种碳产品应运而生。据联合国和世界银行预测，2012年全球碳交易市场容量将达到1400亿欧元，到2020年碳交易量会达到3．5万亿，未来碳排放市场可能超过石油交易市场成为世界第一大商品市场。     

抓好节能减排和应对气候变化工作

<正> 今年是实现"十一五"节能减排目标的决战之年,务必切实打好节能减排攻坚战,认真做好应对气候变化工作。强化目标责任和监督检查。对未完成节能减排目标的地区实行责任追究,     

行政责任机制的价值承载与基本意蕴

行政法治是法治政府特有的权力运行机制,它由多种相互关联的机制构成,行政责任机制是其不可或缺的组成部分。行政责任机制不仅承载着控制政府权力的功能价值,而且还承载着保障民主政治的功能价值。从广义上分析,行政责任机制是一个复杂的系统,涉及诸多方面的因素和关系。在不同的国家,责任机制的具体构成和表现形态也存在一定的差别。就一般意义而言,行政法治的责任机制至少应当包括以下内容:从一般意义上分析,行政责任机制至少应当包括(1)"有权必有责"的权责关联机制;(2)"用权受监督"的权力监督机制;(3)"违法受追究"的责任实现机制;(4)"侵权须赔偿"的法律救济机制。     

碳中和目标下的生态审视与政府绿色转型——兼评张劲松《生态治理现代化》

作为当今世界上最大的发展中国家和最大的碳排放国,中国积极推进绿色转型,宣告力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,带动各国减排目标提前实现,展现了中国坚定走绿色低碳发展之路的决心以及积极推进全球应对气候危机的责任担当。中国实现碳达峰、碳中和的目标,需要全面而系统的政府绿色转型推动国内的能源转型、发展方式转变,进而重塑中国核心竞争力。如何实现这一目标需要重新审视与梳理政府的生态治理路径,谋求在气候治理上的国际话语权及国内可行化路径。张劲松的《生态治理现代化》(商务印书馆2021年版)一书,对我国改革开放40年来伴随经济发展而产生的生态危机进行了深刻反思,概括了政府生态治理现代化的行动策略,为碳中和目标下政府绿色转型提供了借鉴与参考。     

雾霾防治背景下的中国碳排放权交易市场建设研究

伴随着工业化、城镇化的加速发展,雾霾污染以及气候变化等问题逐渐受到了社会各界的广泛瞩目。我国雾霾污染和温室气体减排具有同根同源的特征和明显的协同效应。积极探索碳排放权交易机制,是通过制度创新,建立倒逼机制,以高效率、低成本完成雾霾治理和温室气体减排的重要举措。2013年启动碳排放权交易试点以来,我国碳排放权交易市场在发展中出现了一系列问题,为了加快碳排放权交易市场建设,有效促进雾霾防治,必须从以下几点入手解决:建立完善政策法规体系;科学制定碳排放总量目标;积极鼓励自愿减排交易;创新碳金融工具类型;加大碳排放权交易宣传力度。     

浅议碳市场中银行的业务模式与风险

本文首先对银行部门参与碳市场活动的现状进行了梳理,讨论了银行部门在基于项目的碳交易市场和基于配额的碳交易市场中扮演的多重角色,并从政策风险、市场风险、项目风险等三个层面分析了银行在参与碳市场活动中面临的主要风险。基于此,本文认为在当前条件下,银行在大胆参与碳市场活动的过程中必须对潜在风险有充分的预计;从长期来看,具有前瞻意识的银行机构应该提前做好准备,在碳金融业发展中赢得先机。     

碳达峰 碳中和

正政府工作报告里提到的"碳达峰、碳中和"是什么?今年两会上,碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告,也成为代表委员们讨论的"热词"。什么是"碳达峰"和"碳中和"?碳达峰是指我国承诺2030年前,二氧化碳的排放不再增长,达到峰值之后逐步降低。碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量,然后通过植物造树造林、节能减排等形式,抵消自身产生的二氧化碳排放量,实现二氧化碳"零排放"。为什么要提出碳中和?     

建设人与自然和谐共生的现代化

“十三五”时期是我国生态环境质量改善最大的五年,也是生态环境保护事业发展最好的五年,认识程度之深、政策举措之实、投入力度之大、群众满意度之高前所未有当前我国距离实现碳达峰目标已不足10年,从碳达峰到实现碳中和目标仅有30年左右,与发达国家相比,我们实现碳达峰、碳中和愿景目标,时间更紧、幅度更大、困难更多,任务异常艰巨以改善生态环境质量为核心,围绕“提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险”,深入打好污染防治攻坚战。     

基于消费者保护的“四维”金融监管机制构建

随着金融创新和金融业态的变化和发展,民间金融、地下钱庄、互联网金融以及层出不穷的新业务游离在现有监管机制之外,金融消费者利益得不到有效保护。本文提出构建金融消费者保护的"四维"监管机制:运用适应性监管理念,实现金融消费者风险忍受度与实际面临风险的匹配;运用包容性监管理念,使得金融创新较好地被纳入金融监管体系;从功能性监管角度,对现有的监管机构进行整合;从全程性监管角度,完善监管流程及模式。     

节能减排,攻坚莫忘长效

<正> 距离实现"十一五"节能减排目标只有两个多月的时间,面临的形势依然严峻,任务相当艰巨。这一国家目标是具有法律约束力的指标,是检验政府执行力和公信力的重要标志,需要花大力气才能打赢的"攻坚战"。     

节能减排“倒逼”的新关口

<正> 2010年是实现"十一五"节能减排目标的"收官"之年。前四年,全国单位GDP能耗逐年逐季降低。2006年下降1.79%,2007年下降4.04%,2008年下降4.59%,2009年预计下降6%,四年累计下降超过15%。全国二氧化硫、化学需氧量(COD)排放总量     

“双碳目标”引领生产生活方式绿色转型研究

实现"双碳目标"是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,作为我国经济社会发展的硬性约束,必将对我国生产生活方式的绿色转型产生引领作用。虽然"双碳目标"可通过倒逼约束机制、供需联动机制和国际监督机制来推动我国生产生活方式的绿色转型,但由于传统生产生活方式惯性依然强大、绿色生产生活方式供需发展滞后、绿色生产生活方式制度支持薄弱,我国生产生活方式的绿色转型依然困难重重。为更好地发挥"双碳目标"对推动我国生产生活方式绿色转型的积极作用,应从稳固绿色发展理念、构建绿色产业体系、强化绿色制度供给等三个方面采取有效措施,以形成社会合力,畅通绿色生产方式和绿色生活方式联结,不断创新绿色发展驱动力。     

能源绿色低碳转型四大关键

"到2030年,形成能源安全保障能力得到全面增强的能源生产消费格局",近日公布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》(以下简称《意见》),明确将此作为能源绿色低碳发展的重要目标之一. 碳达峰碳中和推进过程中能源供应安全将面临新形势新要求,如何既全面增强能源安全保障能力,又平稳实现能源绿色低碳转型,迫切需...     

网络金融发展的必然性、隐藏的问题与应对之策

近年来,伴随着网络经济的繁荣和信息技术的迅猛发展,网络金融应运而生,正以前所未有的速度在我国扩展。网络金融在为传统金融产业发展注入活力的同时,也逐渐暴露出一些值得关注的问题,如我国网络金融存在实质性创新不足、监管缺位、技术落后、缺少协调机制等。实现网络金融的健康发展,应该采取以下对策:为网络金融实质性的金融创新创造条件;构建科学的网络金融监管体系;规范网络金融业务,树立网络金融机构品牌声誉;努力实现网络金融的技术升级;建立网络金融的互助协调机制。     

高校应用型金融人才培养的文化传导机制研究

从高校应用型金融人才培养的视角,对文化传导机制的内涵、地位、作用进行分析,厘清了高校应用型金融人才培养的目标、思路、质量,揭示了文化传导机制存在"三个弱化"的问题,阐述了加快建立文化传导机制的路径为合理构建学科建设、科学研究制度设计和重视培育文化素养。     

考核式监管的运行与困境:基于主要污染物总量减排考核的分析

西方发达国家监管体系的建构主要围绕监管规则制定的问题,与此不同,我国的监管建设面对巨大的执行挑战。这使得我国的监管过程高度依赖以"考核"为核心的行政手段。基于对主要污染物减排运作过程的勾勒,本文认为,依靠国家内部的考核体系来实现监管目标成为中国监管体系发展的重要特征,减排考核依赖于国家内部的控制体系,而非国家对于企业的日常监管体系。这部分地缓解了环保日常监管能力的不足,使中国环境治理走了一条与西方监管相当不同的道路,同时也隐藏了一系列棘手的难题。因此,依靠社会问责而非国家内部考核体系强化监管执行,并推动监管体系从"督政"到"督企"的转变,是我国监管体系建设的重要任务。     

全面从严治党与党的建设目标关系探析北大核心CSSCI

建设"三型"政党是党的十八大提出的党的建设的战略目标。全面从严治党是为实现党的建设目标而作出的战略部署。搞清两者关系,无论是对于实现党的建设战略目标,还是对于落实全面从严治党的战略部署都具有重要意义。建设"三型"政党的建设目标,回答了在新的历史条件下建设一个什么样的党以及如何建设党的问题:提出了建设当代卓越政党的目标与标准;选择了建设"三型"政党的模式与机制;找到了党的建设的战略支点与杠杆。全面从严治党有利于实现党的建设目标。要以党的建设目标导向、先进理念与模式和机制的创新引领推进全面从严治党。