抓信访 促进社会稳定

山东省荣成市纪委监察局紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,充分发挥职能作用,认真做好纪检监察信访工作,消除不安定因素,十几年来,没有发生到省进京集体上访事件,促进了社会的稳定和经济的发展.领导亲自接访与责任制的实行市纪委领导坚持几年如一日,做到有信必阅,有访必接.年处理群众来信来访200件以上,阅批率达100%,使之件件有着落,事事有回音.对每一起重大信访案件,纪委领导坚持亲自抓,和一般干部一     

为了大局的稳定──五莲县纪委处理集体上访的做法

妥善处理集体上访，维护大局的稳定，是纪检监察机关为党的中心工作服务的具体行动。去年以来，五莲县纪委抓住这一关键环节，深入细致地开展工作，及时妥善处理了多起群众集体上访案件，从而化解了矛盾，赢得了群众信任，为改革、发展和稳定创造了良好环境。——领导重视，及时处理。群众集体上访的一个主要目的，就是要引起各级领导的高度重视，使问题尽快得到解决。根据上访者的这一心理，五莲县纪委领导对此类案件总是高度重视，亲自出马，及时处理，既增加了群众的信任感，又调动了信访干部的积极性，提高了办案速度和质量。去年2月，…     

把信访问题解决在萌芽中

近年来，江西省铜鼓县信访总量连年下降；群众集体上访从多到少，从有到无，自 １９９６年以来连续四年为“零”。他们是怎样抓信访工作的呢？ 时时关注“集体访” 铜鼓县委、县政府把妥善解决和预防集体上访作为稳定社会的“牛鼻子”来牵，确立了“统一思想、齐抓共管、超前预测、立足预防、及时化解、标本兼治”的工作思路。明确规定：凡是涉及多个部门的集体上访问题，党委和政府要组织协调解决；对重大的集体上访，党委、政府和纪委要共同承担责任；对越级集体上访造成严重影响的，要追究党委、政府和纪委有关领导的责任。同时，信访部…     

肥乡县:积极建立信访工作预警机制

2004年以来,河北省肥乡县纪委、监察局针对过去由于信访举报事项处理不及时,造成越级访、集体访问题的被动局面,积极建立信访工作预警机制,超前防范,主动出击,强化对信访举报事项的预测处理,收到较好效果。一是信访隐患排查制度。县纪委常委以上领导、信访室主任坚持在每季度深     

建立“三项制度”预防上访

近几年来，山东省潍坊市寒亭区纪委监察局紧紧围绕反腐败工作的任务和区委、区政府的中心工作，注意解决“热点”问题，及时化解上访因素，大大减少了重复、越级和集体上访，牢牢掌握了工作的主动权，为稳定和发展提供了有力保证。实践中，他们从抓超前预测预防入手，建立了防止上访的三种制度：一是信访苗头性问题报告制度。乡镇（区直单位）党委、纪委，每月向区委、区纪委报告一次上访苗头性问题，重大的上访苗头随时报告。其内容包括有可能发生上访的单位、重点人物、原因和解决的措施等，由区委统一协调．纪委督查落实。去年２月，朱里…     

云化春雨成甘泉——记江苏省兴化市委书记杨峰

坚持阅批群众来信、亲自接待群众来访、会办重大信访难题、到问题最多的基层下访、包案处理重点信访问题……江苏省兴化市市委书记杨峰把老百姓的事情看得很重。有人曾劝他,作为全市工作的“一把手”,你应该抓大事、要事,群众的来信来访由下面的人去接去管就行了。但杨峰始终认为,群众利益无小事。他坚持把信访工作当作党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,自己甘当“连心桥”上的一块砖,设身处地地关心群众疾苦,将党的关怀化作丝丝春雨,为上访群众送去润泽心田的甘泉。兴化市信访局局长告诉记者,仅2005年一年,杨书记就批阅群众来信1200多封,…     

整合资源破信访难题 联查联办促社会和谐

江西省上栗县纪委、监察局以加强信访举报工作作为服务和谐社会建设的着力点，推出了信访联办、案件联查的办信办访机制，建立了纪检监察信访举报联合办理中心，其主要职责任务：一是调查处理情况紧急、线索清楚、案情单一、易查是结的信访举报案件，二是调查处理越级访、集体访、上访老户信访件．三是调查处理侵害群众利益的群体性事件，四是调查处理反映乡村两级干部有较严重违纪违法行为的信访举报案件，五是调查处理领导交办需要快查快结的信访举报案件。     

南通市采取措施控制越级上访

越级上访问题处理不好，会给社会稳定和经济发展带来负面影响。为此，去年江苏省南通市纪委、监察局积极采取措施，狠抓基层信访工作，努力做到将矛盾化解在基层。一年来，全市越级上访数量比上年同期下降了１２．４％。该市主要采取两项措施。一是转变作风，增强信访工作主动性。去年初，该市纪委、监察局实行了首问责任制，即谁接待群众上访，就由谁将此事负责到底；下半年他们又组织人员深入基层，走访３０多家单位，了解情况，征求意见，解决疑难问题。二是狠抓基层信访件的处理。去年，市纪委、监察局自办信访案件６８件，交办信访案件…     

各地抓信访促稳定

临河市选聘１６００名信访监督员临河市纪委监察局１９９７年，内蒙古临河市纪委监察局调整扩大信访监督员队伍，本着“留强调弱补缺”的原则，选择责任心强、有群众威信的１６００名信访监督员，并颁发了证书。信访监督员聘用期为５年，没有特殊情况不得随意更换，他们有权对本单位的党务政务活动进行监督，提出合理建议，特别是村社级信访监督员有权咨询、检查各种费用的摊派。东海县抓查案遏制集体上访陆建华江苏省东海县纪委监察局针对近年来农民集体上访量激增的现状，加大对农村基层党员干部的办案力度，把农民反映的“热点”问题化解…     

群众的气是怎样顺的

浙江省温州市苍南县地处浙闽交界，过去曾是市里群众集体上访的“重点户”。为解决群众集体上访多的问题，更有力地保障社会政治稳定，我们从建立健全信访网络入手，狠抓了办理信访举报件的工作。去年以来，共受理来信来访１５０１件次，结案率达９５．９％。群众反映的问题得到较好解决，心气顺了，生产劳动的积极性增强了。 加强领导建立信访网络 县委、县政府成立了以县委常委、纪委书记项岳华为组长的县信访工作领导小组。项岳华同志坚持每月信访汇报和季度例会制度，综合信访举报信息，研究对信访举报中筛选出来的重要案件线索的排查，…     

惩治

正河北省枣强县纪委、监察局创建办案工作统管机制:成立查办案件工作领导小组,对县乡村三级纪检监察组织办案工作进行统一领导,实行信访举报统一备案、案件线索统一管理、办案力量统一调配、重点案件统一审理。(王磊)河南省息县纪委、监察局今年实行查办案件"一包四定"责任制。"一包"即每起案件确定一名领导包案。"四定"即定人员、定时间、定任务、定质量。为加强办案主业力量,今年,委局各部门同志均参与办案。(张金雷)     

荣昌县院：创新再审检察建议监督机制

万州区检察院认真开展“大接访、大下访、大排查、大调处”活动，取得了显著成效，赢得了人民群众的满意和称赞。该院领导高度重视，坚持把信访工作作为“一把手工程”来抓，做到“五个亲自”，即对属于本级处理的涉检信访问题，检察长亲自听取案情汇报、亲自安排包案领导及相关职能部门办理、亲自参与研究制定息诉罢访措施、     

吸收群众参与查办信访案件的实践与思考

近两年来，曲靖市纪委按照“依靠群众的支持和参与”的要求，积极探索信访案件的新思路、新办法，推行了吸收群众代表参与查办信访案件的新举措，在实践中取得了一定成效，赢得了广大干部群众的拥护和支持。一、吸收群众代表参与有利于查清问题和改善干群关系基层群众集体上访举报反映的问题较为复杂，有的时间跨度长，有的问题虽经几进几出调查处理但群众仍不满意，成为“热点”和“难点”问题。如何把这些问题处理好？我们做了很多探索和尝试。１９９９年７月，针对群众不满意并联名上访的问题，沾益县白水镇党委在上级纪检监察机关的指导…     

四项工作护航——广业资产经营有限公司强化案件查处确保国资安全

广业资产经营有限公司成立6年来,公司纪委监察室始终把抓好案件查处,防止国有资产流失,作为纪检监察工作的重中之重来抓。6年来,共处理群众来信来访719件次;立案45宗,其中,已结案35宗,待结案10宗。移送司法机关调查12人;党纪政纪处分35人;共收缴违纪款800.22万元,挽回资产损失5000多万元。突出查办案件工作,多渠道发掘案源。一是认真对待群众信访举报,从中发现违纪线索。广业公司成立以来,公司纪委监察室逐步完善了信访制度。对群众的举报,指定专人负责,并利用计算机技术建立信访件台账,形成了信访登记、纪委领导阅批、分级管理、跟踪初查结…     

从实际出发 努力做好信访工作──全国纪检监察信访工作经验述要

１９９８年４月２４日至２６日，中纪委、监察部在福州召开全国纪检监察信访工作会议，研究讨论了新形势下如何做好信访工作。会上，各地还交流了近年来开展信访工作的经验。这些经验的主要特点是：一、领导亲自抓，为做好信访工作尽职尽责。这是新形势下做好信访工作的一条基本经验。如江苏省纪委监察厅领导班子多年来始终将信访举报工作摆在领导工作的重要位置，凡是群众写给委、厅领导的来信，不管工作多忙，一律由自己阅批。曹克明同志近两年每年阅批群众来信达１．５万件。江苏省纪委每次召开全委会都要对信访工作作出部署；每年全省纪…     

青岛律师主动参与政府信访工作

青岛律师主动参与政府信访工作，由国际商务律师事务所在市政府信访办设立法律咨询部，坚持每周3个法律接待日制度。自1992年以来，为上访人员解答法律咨询2600余人次，帮助信访办处理“老大难”信访案件17起，排解了大量的民事纠纷，为青岛市的社会稳定作出了积极贡献。胶州市营房镇一村民反映他承包的广地于1991年被征用，应发给他的青苗补偿费被截留，其多次请求归还得不到解决。负责接待的孙运勇律师立即将此情况向信访办领导作了汇报，信访办邀请孙律师协助处理此案。孙律师经过大量的调查取证，并随同信访查办人员赶赴胶州。在各有关…     

标本兼治 多法并举 积极稳妥地处理基层集体访

凤城市纪委、监察局按照“三个代表”重要思想的要求,把解决集体访问题作为维护社会稳定,服务经济建设的大事来抓,标本兼治,注重治本,使大量矛盾和问题及时、就地得以解决,为当地经济发展创造了良好的环境。一、强化案件查处力度,用扎实有效的工作成果取信于民据统计,凤城市近几年来发生的集体访,多数是反映农村基层党员干部为政不廉和集体利益受到侵害等方面的问题。市纪委、监察局领导班子经过分析认为,要处理好集体访,必须加大信访案件和违纪案件的查处力度,用扎实有效的工作成果取信于民。2001年6月,群众举报爱阳镇东新、三合等4个村在…     

听老百姓讲自己的道理—成安县领导以人大代表身份下乡接待群众来访

为拓宽信访渠道，依法、及时、就地办理群众提出的信访事项，实现信访工作做到家、群众诉求不出门的工作目标，多年来，河北省成安县各级领导每个星期一坚持以人大代表身份公开接访及便民、利民信访。这项工作制度已经成了他们雷打不动的工作制度。8月6日，礼拜一，又到了四套班子领导下乡接待群众上访的日子。     

农村集体上访的成因及对策

改革开放以来，随着农村经济发展的不断深入，农村干群关系不断出现新的变化。近两年来，农村村民集体上访成为我院控申接待工作中遇到的较为突出的问题。据统计，2003年以来我院举报中心共接待集体上访24起80余人次，其中反映农村干部经济问题的集体上访为19起60余人次，分别占集体上访总数的79％和75％。现依据我院近两年农村集体上访的情况，对农村集体上访问题进行分析，并就如何有效地控制和化解农村集体上访，维护社会稳定谈一些体会。     

百字讯

云南省沾益县纪委监察局实行定期下访成效好。2002年9月,该县在全县10个乡镇设立了纪检监察信访接待点,规定每月15日县纪委、监察局领导及委局机关各科室干部、县直7个纪委书记分别到10个乡镇接访。对群众反映的问题能当场解决的当场解决,不能当场解决的,由县纪委、监察局按照“分级负责,归口办理”的原则,及时协调处理,对一般信访问题,在次月下访时给予回复,对情况较复杂,涉及部门较多的信访问题,在三个月内给予回复。截至去年11月,全县纪检监察干部已下访1155人(次),接待群众信访举报105件,挽回经济损失70余万元。□刘明权河北省丰宁县全…