评国外社会福利制度改革中的政府退位倾向

理清新世纪中国社会福利工作的思路，既要研究中国，也要了解国外。本文拟就国外社会福利制度改革中共有的政府退位倾向稍作分析，相信对推动中国社会福利事业的发展会有所裨益。 具体表现 在社会福利制度方面，当代世界主要存在三种情况西方国家的普遍危机及其改革、原计划经济国家社会福利制度的全面转型和广大发展中国家正在逐步建立以最低生存保障为目标的社会福利制度。综合考察前两个完全不同的动态过程，可以发现一个共同的现象即政府的退位倾向，其具体表现是： （一）补救模式正在取代机制模式。按照英国现代社会行政理论创始人理…     

浅析西方国家福利制度及其对中国社会福利制度改革的启示

西方福利国家高标准的福利制度是工人阶级不断斗争的结果,也是资产阶级稳定社会秩序、消除两极分化的产物,但以高税收为支撑的高福利在发挥其积极作用的同时也暴露出了种种弊端,从而进入了改革时期.当前,中国社会福利制度改革也暴露出许多问题,研究西方福利国家的福利制度,对我国的社会福利制度改革有着重要的借鉴意义.     

浅析西方国家福利制度及其对中国社会福利制度改革的启示

西方福利国家高标准的福利制度是工人阶级不断斗争的结果,也是资产阶级稳定社会秩序、消除两极分化的产物,但以高税收为支撑的高福利在发挥其积极作用的同时也暴露出了种种弊端,从而进入了改革时期。当前,中国社会福利制度改革也暴露出许多问题,研究西方福利国家的福利制度,对我国的社会福利制度改革有着重要的借鉴意义。     

社会政策与社区服务

为了协调和稳定社会发展，当代各国都制定一定的社会政策。社会福利政策和社会保障政策已成为社会协调稳定的机制。一、东西方国家的社会政策现代社会政策系指国家政府或社会团体为解决社会问题而制定的政策措施。社会政策的种类繁多，每项具体政策都包含特定目标、标准规定、制约条件和实施操作等环节。东西方的社会福利和社会保障，虽然同是社会政策，有许多相同的内容，但性质不同，形式也不尽相同。西方社会福利政策，具有明显的生活福利特征。英国是最早制定社会福利政策的国家，也是后来我们所讲的最典型的福利国家。20世纪初，英国向…     

第三部门介入社会福利服务提供领域的理论解释及其路径选择

20世纪70年代以来,第三部门运动在西方国家由“福利国家”向“福利社会”转型浪潮中兴起,并日益成为一种新的社会福利服务提供机制。在理论上,政府失灵和合约失灵理论、第三方管理理论、合作主义模式、治理理论、福利多元主义理论等为第三部门介入社会福利服务提供领域提供了依据。在实际的路径选择上,第三部门主要是通过参与非正式的社会福利服务提供、正式的社会福利服务提供和国家社会福利服务提供等方式来实现。     

当代西方社会福利理论的主要争论及发展取向——兼论对中国福利制度建设的启示

一、当代西方社会福利理论的主要争论社会福利是一个充满价值争议的领域。在资本主义发展的早期,人们对各种社会福利实践进行了哲学、政治学、经济学等方面的探讨,形成自由主义、保守主义及社会主义三大福利思潮。进入当代,在新的历史条件下这些理论流派又发展演变成国家干预主义、新自由主义、第三条道路及福利多元主义等诸多形态。国家干预主义形成于20世纪初。西方国家为了从1929～1933年经济危机的打击下恢复过     

试论社会福利服务的广泛参与

我国社会福利服务事业的福利性、服务性、互助性、社区性和保障性等特点，决定厂社会福利服务工作必须依靠政府，通过多种途径，采取多种形式，发动群众广泛参与。本文所谈的参与，是指社会成员以单位或个人身份参加政府或社团组织的各方面社会福利服务，它包括资金投入、实践服务和参与管理。依靠社力量的广泛参与，即社会福利社会化，形成社会福利社会办的新格局，这是各地成功经验的总结，又是社会福利发展的必然趋势和社会福利事业改革的方向所在。新时期社会福利服务广泛参与的客观依据（一）国家经济体制的转轨，要求尽快建立与之相配…     

社会福利社会化春天来了

改革开放的二十年，中国的经济由卖方市场变为买方市场。同样是这二十年，社会福利的供需矛盾却不断扩大。原因何在？一方面是社会对福利服务的需求不断扩大，另一方面是国家包办福利的体制抑制了社会福利事业的发展，造成了福利供给的严重短缺。据民政部社会福利与社会事务司的一项调查，我国现有的福利机构只能满足需求的５％，供求矛盾达到了极致。 出路何在？民政部早在１９８３年就已提出：社会福利社会化．是中国社会福利事业改革和发展的根本方向。此后，经过了十多年的理论积累和实践探索，加之改革深化和市场经济发展创造的良好环境，社会福利社会化的春天来到了。     

西方福利国家三种模式的理论诠释、发展轨迹与经验借鉴

西方社会福利制度的设计给战后的资本主义世界带来了稳定和繁荣，但是随着20世纪70年代后期的人口老龄化和经济全球化的影响以及社会经济的变革，西方福利国家面临着福利的需求和供给的矛盾、福利国家的新政治文化兴起的挑战；就业结构的变化和新的就业形式的挑战；以及关于福利国家的社会政策目标是提供基本的生活保障还是追求社会平等的争论等问题。目前西方福利资本主义世界的发展趋势是“福利社会”和“发展型社会福利”。纵观福利国家的发展轨迹，我国在建设社会保障制度时必须意识到社会保障制度不仅是再分配领域的问题，更重要的是经济生产领域的问题；社保制度的设计应具备长期性、战略性眼光，避免社会分化；政府与非官方部门应建立伙伴关系等。     

他山之石“社会投资型国家”理念——以英国社会福利制度改革为例

作为现代福利理论和制度的发源地，西方各国社会福利流派在争论中不断发展，形成了国家干预主义、新自由主义、第三条道路以及福利多元主义等多种形态。当前，经济全球化使世界每一个国家及地区均处于一个逐步统一的市场体系中，面对愈来愈激烈的国际竞争，各国社会福利制度已经从自身经济社会发展的稳定器，成为抵御全球经济和政治风险，保护自身社会稳定和社会安全的重要“武器”。基于国情和发展阶段的不同，     

台湾社会福利制度与“台湾福利国”

台湾在第二次立委选举过程中,民进党以“台湾福利国”为其主要诉求,引起某些民众的共鸣。今后台湾如何建立社会福利制度,也将成为各界人士的重大议题。台湾《经济日报》和《工商时报》在去年12月底也对此专发社论。因此,很值得加以探讨。到底战后西方国家所建立的社会福利制度的实质是什么?为何西方国家要建立一些社会福利制度?台湾的社会福利制度能做到什么程度?民进党所谓“台湾福利国”模式提出的实质在那里?这是本文所要探讨的问题。     

冯桂芬儒教言论探析：关注弱势群体

对社会弱势群体的关注是冯桂芬社会改革思想的重要内容。针对不同对象，他提出了“养之”、“教之”、“恤士”等办法，企图实现“境无游民，无饥民，无妓女乃已”的目标。这是作为儒教民族主义者的冯氏面对西方先进的社会福利制度，与生俱来的精英意识、政治情结和经世抱负使然。他的最终目的不是实行一整套西方似的社会福利制度，而是为清王朝开一个变革的药方，以维护清朝的稳定和统治。     

转型期流浪儿童救助服务创新探讨——基于福利多元主义视角

进入21世纪后,社会福利社会化成为政府的主流话语和实践行动,经过十多年的理论研究和实践探索,我国的社会福利改革在综合福利国家、福利多元主义等福利理论与模式经验的基础上,逐步由＂补缺型＂走向＂适度普惠型＂。国家、市场、社区、民间社会逐渐成长为社会福利的共同主体,彼此通过合作方式共担福利责任。流浪儿童救助服务作为一项新兴的儿童福利实践,在国家总体社会福利改革的影响下,从其政策模式到实践模式也同样沿着多元化方向发展。     

聚焦世界

英国《经济学人》北欧模式将成世界各国效仿典范从经济竞争力到社会福利再到民众幸福感,北欧国家已经排在世界首位。北欧发展模式将在未来数年成为世界各国效仿的典范,尤其是为那些深受债务困扰的西方国家提供了改革范本。     

西方福利制度所面临的危机及对策

西方福利国家制度在一定程度上缩小了社会的贫富差距,缓解了资本主义的内在矛盾.但是门类繁多的福利政策无疑使国家不堪重负,并容易造成了新的不公正.因此,各国纷纷开始了各种积极地应对措施,以职业福利替补公共福利,从普及性的社会福利向选择性的社会福利发展,从"福利国家"向"社会型投资国家"转变,促进社会福利开支来源的多元化、丰富化.     

西方福利制度所面临的危机及对策

西方福利国家制度在一定程度上缩小了社会的贫富差距,缓解了资本主义的内在矛盾。但是门类繁多的福利政策无疑使国家不堪重负,并容易造成了新的不公正。因此,各国纷纷开始了各种积极地应对措施,以职业福利替补公共福利,从普及性的社会福利向选择性的社会福利发展,从"福利国家"向"社会型投资国家"转变,促进社会福利开支来源的多元化、丰富化。     

市场经济条件下社会福利定位及发展取向

一　市场经济条件下我国社会福利亟待重新定位社会福利是一个被广泛应用的概念,社会福利的涵义,不同国家和地区由于其经济、政治、文化和社会制度的差异而有不同的界定。在西方,有关社会福利较常见的分类法是“剩余模式”及制度模式。在剩余模式中,国家福利制度只是在市场及志愿机构皆不能解决问题时,才会介入。换言之,剩余模式将个人、家庭及市场放在政府之前,它们需担负更多的责任去提供福利。在制度模式中,是把社会福利作为大概念、大系统加以使用,主张以制度化的社会福利体系积极地为全体社会成员和社会群体服务,使每一个社会成员和社会…     

试论中国福利社会与西方福利国家的区别

建设中国福利社会是我国社会建设和社会福利发展的长远目标,但建设中国福利社会不是把中国发展为西方式的福利国家。中国福利社会与西方福利国家之间存在着重大差别,主要体现在历史进程、本质属性、意识形态、根本目的和福利水平等五个方面。     

当代中国社会福利改革的指导思想与实践

本文分析了中国市场经济体制下社会福利改革的指导思想和实践,指出核心问题是,在福利多元化的思想指导下,国家在福利改革中把福利责任推向市场和个人,而国家的管理在退位。本文通过回顾西方发达国家福利理论的发展和实践,并且借鉴近期东亚发达地区的反思和强化国家福利的经验,明确一个被社会政策学科已经确立的思想:国家福利是对市场经济体制的补偿并成为国家管理的重要组成部分。为了建设一个和谐的社会,在市场经济背景下,中国应该在福利多元化中强化国家福利主导的作用,重构中国国家福利。     

观点集萃

中国社会福利改革与发展战略:从照顾弱者到普惠全民郑功成在《中国人民大学学报》2011年第2期撰文指出,社会福利改革与发展战略是中国社会保障改革与发展战略研究的重要内容。而现阶段重社会保险与社会救助轻社会福利、重经济保障轻服务提供、重就业群体轻普惠全民的社会保障体系建设取向,以及现有福利事业发展进程中所出现的无序与失范现象,均表明迫切需要加快社会福利事业发展步伐,以顺应国家发展进步