对长江河道采砂管理的几点思考

2000年底，根据《国务院办公厅批转水利部关于加强长江中下游河道采砂管理意见的通知》(国办发[2000]42号)精神，长江中下游各省为整顿采砂秩序，对长江河道相继实行了禁采。为规范采砂秩序，健全采砂制度，2001年10月，国务院颁布了《长江河道采砂管理条例》，按照《条例》要求，长江中下游各省市人民政府实行“各级政府负总责，水利部门具体实施，交通、公安部门配合”的责任机制，     

股权转让协议的效力审查

一、案例提示 案例一:被告黄某及何某于1996年11月注册成立甲有限公司,注册资金800万元。1998年3月,原告与两被告共同签订《股权转让协议》,约定:原告以1200万元分别受让被告黄某股权20％、被告何某股权30％;受让后,原告持股51％,被告黄某及何     

科学规划强化涉水事务——山阳县水务局

山阳县沟壑纵横,河网密布,加之近年来连续干旱,河道砂源少,管理工作面临严峻挑战.山阳县河道管理局始终把河道采砂管理作为推进水行政执法工作的重中之重,建立和完善了《采砂许可审批制度》、《河道巡查制度》等一整套水行政执法工作规章制度,不断规范执法程序,强化涉河涉水事务管理,严格采砂许可审批.始终坚持日常巡查检查与突击整治相结合,多次召开现场办公会研究解决办法,极大促进了水政执法工作开展.     

上海市水闸管理办法

第一条(目的和依据) 为了加强水闸管理,保障防洪排涝和通航安全,改善河道水质,充分发挥河道的综合效益,根据《上海市河道管理条例》的有关规定,制定本办法。 第二条(适用范围) 本市行政区域内水闸的建设、运行养护及其管理,适用本办法。 本办法中对自建水闸有规定的,适用于自建水闸。 第三条(管理部门) 上海市水务局(以下简称市水务局)是本市水闸的行政主管部门,上海市河道(水闸)管     

2.5亿元“禁采区置换工程”缘何监管缺位

河北省邢台市“7·19”暴雨洪灾过后,在大沙河河道行洪期间,采砂者使用采砂船等掠夺性采砂设备破坏河底(沙下黏土砾石层)进行采砂,邢台市沙河市污水顺着被破坏的地方污染水体.拉砂的大吨位车辆严重地破坏了河堤上修建的、担负着行洪撤离和抢险救援功能的道路.部分河堤直接浸泡在河道内,极易造成溃堤.因大沙河河道采砂(禁采区置换工程)给当地群众生命财产安全造成严重威胁,邢台经济开发区沙河城镇沿河6个村的300余人曾3次在沙河城镇人民政府前反映问题.     

心证的形成及其标准——从一起诱惑处罚案件展开

案情介绍 :2 0 0 2年 5月 1 3日 ,原告李某在没有道路运输经营许可证的情况下驾驶车辆应黄某、陈某要求到达指定地点时 ,被某交通管理部门的执法人员当场查获。被告交通管理部门依据《江苏省道路运输管理条例》第 32条的规定 ,对原告李某作出了罚款 1 2 0 0 0元的处罚决定。李某以被告与黄某、陈某恶意串通、违法行政为由 ,诉请法院撤销处罚决定。被告认定原告无证运营事实的证据为其工作人员对黄某、陈某所作询问笔录一份 (当日制作 ) ,黄某、陈某陈述其搭乘原告车辆的经过。原告向法院所举证据包括 :1 .原告代理人对黄某、陈某所作调查笔…     

未成年犯罪嫌疑人年龄的审查判断

[基本案情]2009年6月9日晚18时许，犯罪嫌疑人张某（湖南人）伙同黄某等人在杭州市萧山区飞龙网吧门口与被害人何某发生争执，后张某等人赶回租房取砍刀、木棒等工具，来到飞龙网吧门口，持砍刀、木棒对被害人何某、张某、王某三人实施殴打，造成何某三人一人重伤、一人轻伤、一人轻微伤的后果。     

对一起水行政案件适用法律问题的探讨

某县交通工程队诉某县水利电力局行政侵权并要求赔偿经济损失一案,是法人单位兼诉行政机关不作为(不履行法定职责批准其河道采砂)和作为(违法将其有权采砂范围批准并颁发许可证给他人采砂)的具体行政行为侵犯其合法权益的水行政案件。这是行政诉讼法实施后的一起新类型行政案件。     

长江河道采砂管理条例

《长江河道采砂管理条例》已经2001年10月10日国务院第45次常务会议通过,现予公布,自2002年1月1日起施行。     

对商品房预售的探讨和建议

为了保护广大购房者的权益，国家对商品房的预售有着较为严格的法律限制，特别是对房地产开发企业在预售商品房时，硬性条件非常鲜明。根据《城市房地产管理法》第四十四条第一款、《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条之规定，“房地产开发企业预售商品房，应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（三）按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已确定施工进度和竣工交付日期；（四）已办理预售登记，取得商品房预售许可证明”。国家还对规范商品房预售后有关合同的登记备案制度及产权登记等事项进行了详细的事后调整，如《城市房地产管理法》第四十四条第三款“商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设”等规定对商品房的预售条件、市场准入等予以事前调整及规范。另外，《城市房地产管理法》第四十四条第二款规定，“商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案”。     

行政复议终止案件该不该法律救济

[案由] 2001年5月初,村民黄某向其所在村提出建房申请,因黄某本人承包的土地不在建房规划区,村委会决定将黄某与同组村民沙某的承包土地进行适当调整。5月25日,村委会主持召开村民代表会议,会议同意黄某与沙某的承包土地调整方案,并报乡人民政府和县农业行政主管部门批准。2002年6月19日,沙某以不服调田这一具体行政行为为由,向县人民政府申请行政复议,要求撤销乡人民政府的具体行政行为。县人民政府受理后,经审查,查明乡人民政府已于2001年7月31日向申请人沙某送达了《调田通知》,申请人拒绝签字,被申请人采取留置送达。被申请人在《调田通知》中明确告知     

中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法

(2005年9月15日国家质量监督检验检疫总局令第80号公布 自2005年11月1日起施行) 第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》 (以下简称《管理条例》),制定本办法。 第二条 国家对重要工业产品实行生产许可证制度管理。 第三条 在中华人民共和国境内从事生产、销售或者在经营活 动中使用实行生产许可证制度管理的产品的,应当遵守本办法。 任何企业未取得生产许可证不得生产实行生产许可证制度管理 的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生 产许可证的产品。     

也谈黄某一案的定性

刊登在1988年第6期《人民司法》上,署名高贵君的文章——《不当得利?诈骗罪?贪污罪?》(以下简称《高文》),认为黄某的行为已构成贪污罪的观点,值得商榷。 黄某一案的简要案情是:某银行储蓄所的会计黄     

泾县：还江河一片安澜

10月中旬，踏访青弋江城区入口段．很远就可以看到一台挖掘机在河中央作业，原来这是泾县河道采砂整治关闭的第一家砂场——金桥砂场后正在进行的河道生态修复工程。阳光下，波光粼粼的水面与不远处的青山相映成景。旁观群众高兴地说：“以前，我们这儿的非法采砂都没消停过，整天乱轰轰的，河道给挖坏了，拉砂的车把路都轧毁了。感谢人大代表积极呼吁，提出建议，并得到了落实，为我们办了件大好事!”如果不是亲眼所见所闻，你很难相信7个多月前这里还是当地非法采砂的重灾区——采砂机械布满河滩：采砂弃石乱倒堆积成山，污浊河水；超载的运砂车辆穿梭不息，尘土飞扬……     

EZ-TAPE分段提取绳索上脱落细胞1例

<正>1案例资料1.1简要案情2014年某日黄某报案称其母亲在家去世,有财物丢失。技术人员经勘查发现死者颈部有勒痕,死因可疑。怀疑为照看死者的护工何某所为,并在何某文胸内搜出一对耳环、绳子等物品。尸体检验显示:尸体的颈部左、右侧和项部可见有明显索沟,索沟宽度为0.5cm,与嫌疑人何某身上搜出的白色尼龙编织绳的宽度相符,但绳子是否为作案工具有待进一步DNA检验。1.2 DNA检验     

论我国土地征收及补偿制度的完善

我国现行土地征收及补偿制度是传统计划经济条件下的产物,在市场经济体制条件下,该制度存在对公共利益的规定过于模糊且矛盾、政府职能错位、背离市场经济法则、补偿标准过低等缺陷,已经不能适应社会的发展。土地征收及补偿制度的完善,应当选择全面改革的路径。改革的具体措施包括:严格界定“公共利益”的范围,即将其限定在公共事业工程的范围内;政府不直接参与征收土地,而是通过颁发《征收许可证》和《征购许可证》来实现对土地征收的审查;由人民法院处理用地单位与被征地单位间的征地争议;准确理解《宪法》中的“补偿”涵义,并从马克思主义政治经济学的角度,建立公平合理的土地补偿制度等。     

上海市实施《中华人民共和国土地管理法》办法

第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)和《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称《土地管理法实施条例》),结合本市实际情况,制定本办法。 第二条 本市贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。 本市各级人民政府应当采取措施,全面规划,严格管理,保护、开发土地资源,制止非法占用土地的行为。 第三条 市人民政府土地管理部门(以下简称市土地管理部门)统一负责全市土地的管理和监督工作,并可以设立派出机构,负责指定     

黄某的行为构成盗窃罪

黄某的行为构成盗窃罪李藜《人民检察》今年第５期刊登了《黄某一案该如何认定？》一文，笔者认为黄某的行为构成盗窃罪。首先，本案不是技术成果纠纷而是犯罪行为。黄某作为某电器公司技术开发部部长，其参与开发新型电子产品的行为是职务行为，对该电子产品不享有著作权...     

村干部在办理土地变更手续时索要好处费行为之定性

案情简介犯罪嫌疑人黄某系某村村委会主任。某市一加油站向该村村委会租赁一片土地开办加油站,并办理了集体土地使用权证。二年后,该加油站欲转让给某国有石化公司,需要办理集体土地变更为固有土地的手续,在办理过程中,需经村委会同意。犯罪嫌疑人黄某向加油站表示要得到好处费之后才肯办理手续,经多次协商,加油站在交付25万元给黄某之后, 黄某才在土地转让协议上签名并盖上村委会印章。对于此案的认定,存在三种不同的意见。     

医院勾结＂医托＂高价出售假冒特效药的行为之定性

一、基本案情 解某系北京某民营中医门诊部（有《医疗机构执业许可证》）院长和北京某中医药研究院（该单位无《医疗机构执业许可证》）法定代表人,于2009年3月至同年9月间．在明知徐某等人采取组织“医托”欺骗外地来京就诊人员的方式谋取不法利益情况下,