“留”的艺术

对信访工作者来说,能不能把问题解决在当地,解决在基层,解决在内部,就要认真研究“留”的艺术。要“留”住信访者,首先要靠一个“信”字,就是要取信于信访者,使他们产生对你的信任感。要达到这一点,接待和受理信访案件时,要认真听取他们的意见和反映,明确答复解决问题的途径、时间,同时,耐心做好宣传、解释和疏导工作;处理问题时,工作要     

人民的检察官

沈阳市近日评选出十名“人民满意的优秀检察官”，我们介绍其中三位的事迹，希望大家借此了解这些默默工作着的普通人。“办案冠军”——董郁洁董郁洁是于洪区人民检察院民事行政检察科科长；；自19对年从事检察工作以来，她共办理各类案件五百余件，其中，受理审查起诉案件402件，法纪案件11件，民行申诉案件72件，抗诉35件。经她手办理的民行抗诉案件，凡经法院再审程序的，均得到改判，为申诉人挽回大量经济损失。董郁洁在检察工作中，始终以“人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为办案宗旨，率领科里的办案人员公正执法，依法力…     

赔偿金缘何“睡大觉”

赔偿资金"睡大觉"、财政即使有预算也用不出去的"怪现象"不仅存在,而且不是个别现象沈阳市财政局2004年以来,仅支出过两起国家赔偿案件的费用,一起是法院的,一起是检察院的,金额在10万～20万元之间。而同期仅沈阳市中级人民法院受理的国家赔偿案件就达100多件,两者之间相差50多倍。据重庆市财政局的相关人士介绍,1995年《国家赔偿法》施行以来,重庆市级财政一直没有把国家赔偿费用纳入预     

为民服务在行动——“挂牌办案”引起的思考

“挂牌办案”,这是山西省河津县人民检察院到基层直接处理案件的一个新做法,受到群众的好评。 一九八四年六月的一天,山西省河津县人民检察院在城关镇第一次挂出群众上访接待站的牌子时,一下轰动了赶集的群众,人们奔走相告,纷纷称赞这是方便群众的一件新鲜事。两年来,“挂牌办案”又有新发展,由这个接待站发展到检察长接待群众处、公检法联合接待群众日和县委、县政府领导与公检法联合接待群众日,先后共挂牌一百三十多次,接待上访群众三千多人次,受理案件七百多件,挽回经济损失五十多万元,同时还为干余人次提供了法律咨询,使群众上访的案件大幅度下降。     

中国经济审判探访录

如果从1978年四川省重庆市中级人民法院设立经济审判庭算起,我国的经济审判工作已走过了10余年的历程。10多年来,各级法院充分发挥经济审判的职能作用,在为经济建设和改革开放服务方面取得了明显成效。据了解,1983年,中国各级法院受理的经济纠纷案件仅4万多件,诉讼标的2.26亿元,而1989年收案即达69万多件,审结案件的诉讼标的达251亿元。从1984年到1990年的7年间,各级法院审理了近300万件经济纠纷案件。     

浮山县拍卖债务人财产纪事

山西省浮山县人民法院本着为经济建设服务的方针,从1987年开始,在经济审判中开展了依法收贷专项服务工作,受理银行起诉的信贷案件近千件,收回拖欠贷款1000多万元。在审理信贷案件中,浮山县法院对那些具有还贷能力而又拒不执行生效法律文书的“赖债户”的财产,依法进行了查封、扣押和拍卖,收到了良好的效果。 近些年来,贷款到期拖欠不还的现象一直困扰着金融系统。据浮山县农业银行1987年统计,在年底的非正常贷款余额达1279万元。为了收回贷款,在多次催还无效的情况下,银行将诉状递到了法院。然而,法院虽然进行了裁决,法律文书也已生效,但不少欠贷户仍拒不偿还,视法律如儿戏。浮山农修厂职工张某,1984年向银行贷款26万元,除银行扣除的部分     

如何从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件——山东省淄博市委政法委的探索与实践

所谓“涉法涉诉信访案件”，是指依法属于人民法院、人民检察院、公安部门和司法行政部门处理的信访案件。涉法涉诉信访案件能否得到有效的处理，既关系到上访群众的切身利益能否得到维护，关系到司法机关能否具有公信力，也关系到社会能否和谐稳定，关系到党的执政地位能否巩固。     

努力消减金融危机对劳动关系的影响

一、金融危机对本市劳动关系的影响逐步显现 随着国际金融危机对国内实体经济的影响逐步加深,因企业裁员、减薪等引发的劳资纠纷呈上升趋势.2008年1至10月,全市劳动保障监察机构共受理的相关案件比2007年同期增加15.2%;各区(县)监察机构上报的因劳动保障权益问题引发集体上等群体性突发事件共200余件;全市劳动争议仲裁部门共受理案件比2007年同期增长115.6%.有的区(县)去年1至10月受理劳动争议案件同比增长达200%至300%.     

“不受理越级上访”政策的影响分析

基于改善信访工作、维护社会秩序的需要,2014年4月国家信访局颁布《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》。各级信访部门不再受理越级上访。这一政策的出台必然有助于引导群众的正确上访行为,有助于提高信访部门的工作效能,更好地维护群众的信访权益。然而,受现实条件制约和行为惯性使然,这个政策也可能会在短期内引发一些新问题和新情况。鉴于此,建议政府从动员社会力量、发挥领导带头作用、提高信访法律层级和合理下放权力四个方面切入,进一步推进这项政策贯彻执行。     

解读“不受理越级上访”

信访人应采用走访形式，到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出。对跨越本级和上一级机关提出的来访事项，上级机关不予受理．近日，国家信访局发布《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》．据介绍，这是国家信访局针对类似问题首次出台系统化的专门文件、今年5月1日起实施。     

领导应出庭直面群众

日前有消息说,中央提出应倡导和鼓励行政机关领导出庭应诉,提高行政执法水平。这个要求有非常现实的针对性。近年来,我国社会矛盾多发,群众依法维权意识觉醒,民告官案件有较大幅度的增加。据最高人民法院透露的信息,从2000年到2006年,7年中全国各级人民法院共受理了一审行政诉讼案件近64万件,比前十年年均受案数上升16．78%。     

六马脱缰冲“红线”

来自国土资源部的消息表明:1999年至2002年,全国立案查处土地违法案件达54.9万件,涉及土地面积183万亩。数字的背后,是近年来全国各地掀起的愈演愈烈的“圈地”浪潮,这股浪潮使我国土地市场正陷入严重的失控状态。 本刊记者在采访中发现,当前我国土地市场的失控主要表现为以下六个方面:     

解读“不受理越级上访”

正信访人应采用走访形式,到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所提出。对跨越本级和上一级机关提出的来访事项,上级机关不予受理。近日,国家信访局发布《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》。据介绍,这是国家信访局针对类似问题首次出台系统化的专门文件。今年5月1日起实施。毋庸讳言,越级上访,劳民伤财。如同大病小病都往三甲医院跑,     

破解当前农村“三访”难题的思考

农村是信访案件的源头,是信访工作的重点、难点和关键点。要有效堵住信访的源头,科学应对信访工作的新情况、新问题,基层党委、政府必须提高五种能力,即提高从源头上预防和减少信访问题的能力;提高解决初信初访的能力;提高非正常集体访案件处理能力;提高重大疑难信访和历史遗留问题处置的能力;提高依法规范信访工作行为的能力。同时要细化信访目标管理考核办法,坚决执行信访责任追究制度等措施,只有这样,农村＂三访＂问题才能从根本上得到有效解决。     

“执行难”不能跨世纪

日前刚刚硝烟散尽的“强制执行刘晓庆欠债案”,令普通百姓领略到法院在“执行”中的酸甜苦辣,这起案子让更多的人对当前人民法院的执行工作有了进一步的了解和理解。而“刘晓庆案”,不过是各级法院堆积如山般执行案件中的一个。最高人民法院的统计数字表明,截止今年９月,全国各级法院未结执行案件达９２万多件,前９个月执结率仅为５９８%。这每一件案子背后,有多少当事人的焦灼？又有多少财物的耗损？面对这近百万件执行不了的案件,谈何为国家的经济建设服务？法律的尊严何在？如果不千方百计采取措施,执行难问题将愈演愈烈,执行工作的被动…     

江苏省土地行政复议案件情况分析

土地行政复议案件的基本情况：2002年，江苏省、市、县三级人民政府和省、设区的市两级国土资源管理部门共收到土地行政复议申请280件，受理207件，作出维持决定143件，作出撤销、变更、责令履行决定44件。申请人撤回20件。其中，省政府收到土地行政复议申请27件，受理16件，作出复议决定8件(其中维持决定7件，撤销决定1件)，以终止等方式结案8件。省政府受理的16件复议案件中，涉及土地权属的案件11件，土地征用的案件4件，土地收回的案件1件。     

海珠区法院的公正与效率

最高人民法院院长肖扬前不久在广州市海珠区人民法院考察后欣然题词:“法重如山,清正守廉”。这是对广州市海珠区法院全体法官忠诚履行自己职责、实践司法公正的褒奖。 近五年来,海珠区法院共受理案件65272件,审结各类案件63573件,已执行案件27742件,执行标的额达39.16亿元。1999年至今,全国两次开展法院系统“争当人民满意的好法院”活动,这家法院连续两次被最高人民法院授予“人民满意的好法院”称号。     

堵住国企资金“黑洞

最高人民检察院最近公布的统计资料表明：发生在国有企业的挪用公款和违法经营犯罪,已成为当前国有资产流失的重要原因。 　　以四川省成都市为例。今年上半年成都市检察机关查办的 63起挪用公款案中,涉及国有企业有 36件,这些案件涉案金额大,重特大案件比例高,其中 50万元以上案 19件,涉案金额达 3060万元,占全市检察机关同期查办的职务犯罪涉案总金额的 56％。 “黑洞”！“黑洞”！ 　　国企“一把手”违法违纪严重。执法机关查办的涉及国企案件中,犯罪分子绝大多数是企业高层领导或重要岗位人员。 成都市,涉案人中担任董事长…     

涉法涉诉信访法律问题研究

涉法涉诉信访是指已经由执法或司法机关受理,或者已经进入诉讼程序的案件,由于当事人对于执法或司法机关的作为与不作为所提出的申诉和控告未能如愿,转而向上级机关投诉,或者寻求法律程序之外的信访途径.涉法涉诉信访权在理论和实践界存在着强化与弱化(甚至取消)两种截然相反的观点,这些分歧直接导致了涉法涉诉信访案件处理行为的失范.涉法涉诉信访法律机制的完善:(1)确立涉法涉诉信访的程序正义理念;(2)建立涉法涉诉信访流程管理机制;(3)建立涉法涉诉信访责任追究机制.     

稳固死刑“第二道防线”

从7月1日起,最高人民法院要求全国高级人民法院对所有死刑二审案件全部开庭审理“死刑案件、关乎人命、质量唯重”。近年来,我国已经发生数起类似余祥林、滕兴善这样产生较大不良影响的死刑冤错案件,尽管这些案件的审判都是发生在刑事诉讼法修订之前,背景和原因也比较复杂,但业内人士认为,如能将死刑上诉案件二审开庭审理,建立好这个死刑的“第二道防线”,有利于更好地避免死刑冤错案件。