2000年以来公安激励研究综述

公安工作效率的高低取决于每个公安民警的基本素质和工作积极性的高低.如何调动和激发民警的积极性和创造力,使有限的警力释放出无限的能量,是公安队伍建设的核心.2000年以来关于公安激励的研究无论从理论还是从实践看,都取得了很大发展,特别是对公安激励机制的构建所进行的研究直接影响了公安队伍的正规化建设.但这一时期的研究,问题比较集中,简单重复较多,眼界不够开阔.     

公安管理体制改革浅议

随着改革开放和市场经济的深入发展,要最大限度地调动干警积极性,增强凝聚力,提高战斗力,以适应新形势下公安工作的需要,就必须正视并改革传统公安体制中的弊端。公安机关是各级政府的一个职能部门,要按照党中央、国务院统一部署,做好自身的改革工作。根据城市公安局的实际情况,笔者认为,在体制改革中,应注意做好以下几方面工作:     

公安“基层基础建设年”背后的深思

公安基层基础工作是整个公安工作的根基,是公安机关各项业务工作的依托。当前公安基层基础工作存在的问题主要是:社区民警工作实绩难以界定;基层民警难以确保下沉时间;基础工作难以有效到位;打击防范关系难以处理。这些问题涉及究竟该如何评价基层工作、究竟该如何激励基层民警、究竟该如何帮助民警减负、究竟该如何实现一警多能等深层次问题。应以“基层基础建设年”为契机,从调整公安领导体制;强化警务保障体制;精简公安机构设置;引入竞争激励机制;制定执法执勤标准;强化社会综合治理等方面入手,对上述问题从体制上、机制上加以彻底解决。     

充分调动民警积极性

公安工作形势任务和队伍状况迫切我们需要进一步激发民警的内在精神动力,强化公安民警的共产主义理想信念,社会主义核心价值等崇高的精神支柱,强化民警正确的利益观念和警察职业精神.多方调动民警的积极性,我们必须发挥思想政治工作的整体威力,建立相关政策机制,建立干警间信任关系,营造警营向上氛围,领导干部则要做好示范引导.做好思想政治工作,充分调动民警积极性,政工干部必须充分发挥其职能作用.政工干部要认清自己的角色和职责,提高做思想政治工作的本领.领导机关则要加强对思想政治工作的指导.     

试论公安思想政治工作进行主题扩展的必要性和现实性

当前公安工作面临的紧迫任务:一是要适应社会主义市场经济体制的建立和发展,加快转变观念,提高队伍的战斗力和执法水平,提供优质服务;二是要满足日益严峻的治安形势对警力的需求,必须从实际出发,在干警的政治素质和业务素质上做文章,深挖潜力.为适应新形势赋予公安工作的新要求,就必须将公安思想政治工作研究主题从单一的政治思想,扩展到培养、使用和激励人才上,造就大量的、符合实战要求的合格人民警察,为现实斗争提供最有力的人员保障服务.     

无增长改善论与基层警力不足之出路

在短时间内不可能大规模增加警察编制的情况下,借鉴无增长改善论来解决基层警力严重不足的现状,这不失为是一条出路.要使基层警力无增长改善,一是要进一步落实教育、培训、监督制度,完善用人机制,用好激励手段,使警察的能力、积极性、责任心、使命感得到最大可能的释放且可持续提高和增强;二是要进一步理清基层公安机关的事权,把有限的警力投入到有限的公安工作之中;三是要改进警务运行机制,科学合理调配警力,使现有警力发挥其最大的潜能和作用.     

自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于提高村干部待遇,建立健全村干部激励保障机制的通知

桂办发[2008]13号各市、县党委和人民政府,自治区农垦局,自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局,各人民团体,各高等学校:为贯彻党的十七大精神,落实建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心爱护基层干部的要求,进一步加强农村基层组织建设,调动广大农村基层干部建设社会主义新农村的积极性,加快推进富裕文明和谐新广西建设,自治区党委、自治区人民政府决定,提高村干部待遇,建立健全村干部激励保障机制。现将有关     

坚持发展“枫桥经验”创新社会管理新机制——以诸暨市公安工作为视角

“枫桥经验”源于公安,根于群众,恒于创新.诸暨市公安局以坚持发展“枫桥经验”为己任,以创新社会管理为工作动力,正确把握新问题、新情况,不断创新机制、体制,把公安工作融入到经济社会发展大局中去谋划,坚持发展“枫桥经验”维护稳定理念,创新基层维稳工作新机制,为助推经济社会和谐发展提供根本保障；坚持发展“枫桥经验”尊重民意理念,创新民生警务工作新机制,全力提升公安工作的亲和力和满意度；坚持发展“枫桥经验”以人为本理念,创新执法管理工作新机制,全面践行执法为民增强公安公信力;坚持发展“枫桥经验”与时俱进理念,创新突出问题破解新机制,全面提升公安工作科学发展水平；坚持发展“枫桥经验”内外和谐理念,创新公安队伍建设新机制,大力加强公安机关自身能力建设,持之以恒地推动公安工作科学发展,为打造平安县域提供了成功经验,进一步丰富了“枫桥经验”的内涵,推动了“枫桥经验”的深化发展.     

努力建立激励机制让科技人员走上经济建设主战场

良好的人才环境是促进早出人才、快出人才的重要保证。因此,必须制订优惠政策,激励科技人员在经济建设中发挥作用。邓小平指出:“对那些真正有本事的人,要放手提拔,在工资级别上破格提高。”“要注意解决少数高级知识分子的待遇问题,调动他们的积极性,尊重他们,会有一批人做出更多的贡献。”     

公安论文写作探讨

不久前,笔者有幸参加了四川省公安系统1993年优秀论文和调查报告的评选工作,共阅评文章80多篇,归纳起来有四个特点:(一)省公安厅和万县、泸州、广元、涪陵、自贡等市地公安机关主要领导亲自设计调查,撰写文章,起了表率作用;(二)市区县公安机关和公安派出所的干警写出了一批来自基层,贴近实际,很有生气的文章;(三)涌现出一批年轻作者,使全省公安论文写作出现新的希望;(四)围绕公安工作为经济建设服务,广泛探讨了改革加强公安工作和业务、队伍建设问题,开展了犯罪对策、基础理论研究.但是,勿用讳言,不少文章存在着这样那样的问题.对此,笔者就公安干警写作论文常见的几个问题,谈些粗浅之见,以期抛砖引玉,为繁荣公安论文写作献策.     

乡镇财政困难的成因及对策

乡镇政府是我国最基层的一级政府 ,乡镇财政状况的好坏 ,直接影响广大农村的政治稳定、经济发展和社会进步。因此必须引起各级党政领导和有关部门的高度重视。一、乡镇财政困难的成因成因之一 :乡镇财政体制中核定收入基数高贵溪市结合分税制的财政体制 ,从 1996年起对全市 2 4个乡镇财政体制实行“核定收支基数一定三年不变 ,超收分成 (或定额补助 )照顾乡 (镇 )”的财政管理体制。这一体制增强了乡级财政调控能力 ,调动了乡级财政增收积极性 ,但由于当时核定收入基数未作详细的税源调查 ,仍延用过去增长比例 ,而以前一些乡镇为了完成财政…     

“兵头将尾“话班长尽职尽责的张书龙

编者按: 保安服务业的发展涉及多方面的因素,如企业发展的合理构架、运作机制、队伍素质等.其中,以人为本,调动员工的内在积极性并发挥其主动性是保安服务管理的关键,保安队伍管理的好坏将影响到保安服务质量的高低.保安班长作为保安队伍中最基层管理者,直接组织管理队员的值勤、训练、学习、生活,许多工作最终要经过班长具体地贯彻落实.因此,保安班长工作关系到队员的成长进步,是保安队伍管理建设的基础工作,真可谓职位不高责任重大.     

关于完善“110”报警服务台建设进一步强化公安机关侦查职能的思考

山东省指挥中心和110建设,经过一年多的实践,取得了一定的经验和巨大的社会效益。但文章认为,必须从现代管理科学的角度,把110的理论研究与当前公安工作改革实践紧密结合起来,推动指挥中心和110建设向纵深发展,使其进一步走向科学化、规范化和法制化。为此,文章提出了三点思考:1.公安执法不能漫无边际,服务范围不能包罗万象,应按照“职能划分”和“依法行政” 的原则,尽快规范110报警服务台的接、处警范围,逐步把110的主要功能转移到维护社会秩序、打击刑事犯罪、保持社会治安稳定上来。2.本着“统一、精简、效能”和“职能划分”的原则,建立起一个集中统一、能高效运转的刑事执法运行机制和侦察机构,把公安机关分管的所有刑事案件都归口到刑事侦察部门管理。3.将特警、防暴警、隶属交警部门的公路巡警等统一归口到巡警部门,建立统一的人民警察巡逻体制,形成公安机关对社会治安实行动态管理的点、线、面的有机结合,建立起打击、防范、控制犯罪的严密网络。文章还提出,要加强干警的素质教育。     

要善于把企业文化做切入点

以企业文化为切入点,在营造企业文化氛围,树立企业形象,锤炼企业精神之中贯穿思想政治工作,笔者以为这是一条加强和改进思想政治工作的有效途径。这是缘由企业文化和企业思想政治工作有许多共同点。例如:1.对象相同。企业文化和企业思想政治工作其研究对象都是人,都是以尊重人激励人为共同的出发点,都把最大限度地调动职工积极性作为自己的重要任务。2.方向一致。无论是企业文化还是思想政治工作都必须坚持共产党的领导,坚持社会主义的方向。3.目的相近。建设企业文化和开展思想政治工作都是通过教育,强化软管理,从而提高企业的经济效益。4.…     

公安部部署全国公安民警大练兵考核工作

<正>本刊讯:9月9日,公安部在公安大学召开全国公安民警大练兵考核工作启动仪式。公安部党委委员、政治部主任孙明山出席仪式并讲话。孙主任在讲话中指出,这次考核是对去年以来大练兵活动的第一次全面检验,内容多、时间紧、任务重、考核从9月中旬开始到年底,按照上下结合、逐级考核的办法,在全国范围内进行。公安部负责对省级公安机关的考核、各省级公安机关对市、县公安机关进行考核。他提出,开展好大练兵考核,可以客观、公正、准确地评价各级公安机关开展大练兵的成效,充分发挥考核的激励作用,进一步调动各级公安机关和广大民警的练兵积极性和创造性;可以全面、系统、深入地总结经验,进一步解决大练兵存在的突出问题,巩固大练兵成果,推动公安教育训练的正规化、科学化、制度化建设,为建设一支高素质的公安队伍奠定坚实的基础。孙主任还强调指出,各级公安机关要针对“开门大接访”暴露出的公安队伍在执法观念、宗旨意识和侦查破案能力等方面存在的突出问题,进一步充实练兵内容,完善练兵机制,加大练兵力度。要进一步强化政治练兵,以忠诚教育为核心,进一步培养和弘扬“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神;要紧紧围绕增强“四个能力”、提高“两个水平”,以全面落实“三个必训”制度为重点,继续强化实战练兵,规范执法执勤行为,提高公安机关执法办案水平,确     

我想为农民工做心理咨询(边载下)

本文通过作者近年来在几个城市与农民工的接触沟通,对农民工有了一定的了解、理解和认识,结合自己的感受,产生了如果条件允许愿意为农民工做心理咨询的想法.文中主要讲述了如下内容:农民工的奋起,不仅改变了个人和家庭的命运,而且推动了整个社会的发展,推动着广大劳动者素质的提升,加速了城市化建设的进程.这其中有一个值得深入研究的现象,那就是,他们的起步是靠国家改革开放的政策,而不是靠哪一方面的投资;他们的发展是靠自身的吃苦顽强,而不是靠哪一方面的照顾;他们的创业是从一点一滴开始,而不是在固有的模式上运行.他们的进步对城市人的就业和发展产生着冲击,带来了挑战.农民工是中国改革开放以来出现的一种劳动力大迁移现象.农民工是一个群体,但不是一个阶层.农民工的称谓就像当年人们对下岗职工的称谓一样,是过渡性的,不会永久地存在下去.随着时间的推移和农民工在城市各行各业的融入,农民工这个称谓必将被职工这一通用的概念所取代.从长远来看,对农民工最大的爱护应该体现在与同一岗位的其他职工的平等上.让他们享有平等的政治、经济、文化等待遇.对农民工最大的关怀应该体现在给他们解除后顾之忧上.为他们办理应有的社会保险,如养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险等.对他们最大的帮助应该体现在为他们创造更多的成长机会上.让他们的才能充分发挥、贡献得到社会的认可.对他们最好的保护应该体现在建立所需的维权机制,提供必要的法律援助上.让他们的权益不因个人文化素质高低、法律意识强弱而受到影响.