关于新形势下民族工作的思考

云南是民族众多的边疆山区省，做好民族工作事关全省改革、发展、稳定的大局，对维护祖国的统一，具有重要的战略意义。从某种意义上讲，全省的工作就是民族工作。除“文革”时期以外，历届省委、省政府都高度重视民族工作。特别是党的十一届三中全会以来，省委、省政府在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，进一步加强对民族工作的领导，把党的路线、方针、政策同云南民族、边疆、山区的实际紧密地结合起来，制定了一系列符合云南少数民族和民族地区实际的特殊政策，加快了少数民族和民族地区经济和社会的全面发展…     

曲靖市政协民族散杂地区扶贫工作见成效

曲靖市有、回、苗等少数民族3．5万人，大部分居住在山区、半山区和高寒边远地区，分布在212个自然村，具有典型的散杂居特点。近几年来，该市政协在市委、市政的领导和省、地、市有关部门的大力支持下，坚持把做好民族工作作为爱国统一战线的一项重要任务来抓，认真贯彻执行党的民族政策，采取调查研究提建议、组织协调有关部门参与民族工作、挂钩扶贫等方法，分期分批地扶持了一批散杂民族贫困地区改善生产生活条件，发展民族教育、文化、卫生等事业，使这些地区经济得到较快发展，群众生活有了较大提高。截止1994年底，全市少数民族地区…     

加强精神文明建设 促进民族经济发展──海南黎苗山区的调查报告

精神文明建设为振兴民族经济提供强大的精神动力加强社会主义精神文明建设，解决亿万人民的精神支柱和精神动力问题，把他们的积极性、创造性凝聚到建设有中国特色社会主义的伟大事业上来，这是一项十分重要的战略任务。在我国广大民族山区，社会主义精神文明建设热潮，与民族山区的经济建设热潮始终是相依相随的。我们考察海南黎苗族山区在改革开放中的深刻变革，看到社会主义精神文明建设为这个地区振兴民族经济提供了强大的精神动力。这主要表现在以下三个方面：解放思想，更新观念；树立革命理想，激发革命热情；强化改革意识，发挥开放…     

异地开发是特困民族山区扶贫攻坚的重要措施

自1995年底文山扶贫工作会议上，云南省委、省政府推出异地开发扶贫的举措后，在有关地区和部门的支持下，昭通地区通过半年的努力，已将失去生存条件的高寒民族山区的群众，有组织地向思茅等地区，输送了异地开发扶贫人员两批共1283人。对此举动，目前多数人积极支持，少数人怀疑观望，也还有个别人泼冷水。笔者在高寒特困民族山区工作10多年，并直接参与昭通地区异地开发扶贫的启动工作。根据所掌握的情况，想就异地开发问题谈谈自己的看法，与关心此事者共商讨。一方水土养不活一方人是昭通高寒特困民族山区的严酷现实众所周知，昭通在扶…     

加快发展山区民族经济的思考

邓小平同志指出：“贫穷不是社会主义，社会主义就是要消灭贫穷。”“要抓住时机，发展自己，关键是发展经济。”民族地区经济发展了，民族问题就会得到解决，民族工作也就好做了。如何才能加快山区少数民族地区经济发展呢？要发展山区民族地区经济，就必须坚持实事求是的思想路线，一切从山区民族地区还处于社会主义初级阶段低层次这个实际出发，进一步解放思想，更新观念，一切有利于发展民族地区经济的办法、措施，都可以用；一切有利于加强民族团结、社会稳定的政策、措施都应加以探索和试验。党的十一届三中全会以后，山区少数民族群众…     

坚持实事求是 加快发展山区民族经济

邓小平同志指出：“贫穷不是社会主义，社会主义就是要消灭贫穷。”“要抓住时机，发展自己，关键是发展经济。”民族地区经济发展了，民族问题就会得到解决，民族工作也就好做了。如何才能加快山区少数民族地区经济发展呢？要发展山区民族地区经济，就必须坚持实事求是的思想路线，一切从山区民族地区还处于社会主义初级阶段低层次这个实际出发，进一步解放思想，更新观念，一切有利于发展民族地区经济的办法、措施，都可以用；一切有利于加强民族团结、社会稳定的政策、措施都应加以探索和试验。党的十一届三中全会以后，山区少数民族群众…     

坚持马克思主义民族观 做好团结稳定发展工作

认真贯彻执行党和国家的民族政策，正确处理好民族关系，是推进民族地区改革、发展、稳定的重要前提。党的十一届三中全会以来，楚雄州的民族工作在州委、州人民政府的直接领导下，在上级主管部门的指导下，坚持以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指针，坚持用马克思主义民族观育人，遵循稳定压倒一切，紧紧围绕经济建设这个中心和州委的工作思路，切实帮助各少数民族加快经济文化发展，使楚雄州始终保持着经济发展、民族团结、社会稳定的可喜局面。回顾我们的工作，其主要经验是：一、坚持马克思主义民族观的教育，使团结稳定工作…     

发展云南民族教育必须分类指导

云南省地处边疆，山区面积大，居住分散，民族众多，民族基础教育发展极不平衡。针对云南民族基础教育发展极不平衡的基本特点，从宏观上提出分类指导，发展民族基础教育，是我们在实际工作中思考的问题之一。分类指导，不搞“一刀切”，这是我们党坚持的一条重要工作方针。分类指导，符合马克思主义实事求是、一切从实际出发、具体问题具体分析的精神。少数民族地区基础教育落后是一种客观现实，造成这种落后状况有复杂的原因。我们要实事求是地认识少数民族地区基础教育的实际，即发展的不平衡性，从而找到分类指导的依据。一、地理环境的…     

浅谈民族地区的思想解放

浅谈民族地区的思想解放孟克奥其尔解放思想是我们促进改革和经济建设的最活跃的智能因素之一，并且，它如同其它生产要素一样困地因时而有不同的内涵、形式和效应。所以，对解放思想的概念及其实现方式进行认真的研究，对民族地区的改革和建设具有重要的现实意义。邓小平...     

玉溪各级民委扶持山区民族发展经济成效显著

1993年，玉溪地区各级民委认真执行上级党委、政府有关扶持帮助民族地区发展经济的指示精神，安排使用民族经费实行“三倾斜”政策，实施“短平快”项目，积极扶持山区民族发展经济，成效显著。玉溪地区地县市民委安排使用民族经费一改过去“撒胡椒面”、“无偿投入”的做法，实行向山区民族倾斜，向发展民族经济倾斜，向有偿扶持倾斜的“三倾斜”政策，从而使民族经费的安排趋于合理，效果更加明显。互993年用民族经费扶持发展民族经济占经费总数的75％，比1992年的占10％增长65％，扶持山区民族占80％，增长30％，有偿扶持占45．7％，增长…     

关于新时期少数民族地区民族观教育的思考

党中央多次强调，为了不断增强民族团结和坚决维护祖国统一，必须在全国人民中进行马克思列宁主义毛泽东思想民族观的教育，进行党的民族政策的教育。为了更好地贯彻党中央指示，我们就马克思主义民族观方面的宣传、教育、掌握情况做了较为深入的调查摸底，在不记名答卷中，收到有效问卷５８７份，调查情况基本属实，因而基本上反映了我国部分少数民族地区民族观教育的现状。一、少数民族地区社会民族观教育的现状与存在的问题当前，我国正处在一个特殊的历史时期，改革、开放提出的一系列新的问题，有待于人们去探讨、解决。这些问题的解决…     

强化民族立法工作力度 进一步提高民族立法质量

在中央和省委的领导下,无论是民族工作,还是民族立法工作都进入到了历史上一个最佳时期。在我省进行的下放行政管理权限的改革,更使民族自治地方更多地有了经济、社会发展的自主权,这也为我们加强民族立法工作和依法推进民族工作提供了有利契机。因此,我们必须乘势而上,狠抓民族立法质量的提高,推进我省的民族立法工作。一、要进一步把提高民族立法质量摆到重要位置随着改革开放的不断深入和社会主义民主法制建设的不断加强,全省民族工作也面临新的情况和新的课题。在立法工作中,突出表现为如何更加有效地保障和维护民族自治地方和少数民族…     

加大山区民族教育力度之我见

民族教育是我国教育的重要组成部分，民族山区教育又是民族教育的重点和难点。党的十一届三中全会以来，我国的民族教育得到了前所未有的发展。近年来，许多地区已经实现了“普六”（普及小学六年教育），相当一部分地区已实现或即将实现“两基”（基本扫除青壮年文盲；基本普及九年义务教育人但是，由于自然条件和历史及现实的种种因素，民族山区教育与其他地区教育之间的差距呈拉大趋势，制约着民族山区经济和社会的发展以及社会主义“两个文明”建设。为了真正实现“两基”和巩固“两基”成果，全面推进“两全”（全面贯彻方针，全面提高…     

建立集体林权承包纠纷仲裁制度推进民族地区和谐发展

少数民族群众大多居住在山区，森林资源是其赖以生存发展的基础和条件。在市场经济条件下，林权的拥有、流通、收益成为民族地区经济活动的重要方面。特别是国家集体林权制度改革不断深化和推进之后，惠林政策力度加大，发展林产业的预期收益增加，极大地调动了当地农民种树的积极性，不少农民“抢种树”、“要种树”，这就使得林权纠纷呈现多发态势。引发林权争议的原因较为复杂，如山林界址确定难度大、     

知识经济与民族地区的发展

文章分析了民族地区发展知识经济的重大意义和有利条件，提出了在知识、信息、技术的生产与应用愈益网络化的条件下，民族地区有可能分享世界科技经济国际化的成果，先从局部突破，实现跨越性发展，缩小与发达地区差距的观点。认为民族地区发展知识经济应从牢固树立知识价值观入手，加强知识经济基础设施建设，以高新技术改造传统产业，加速民族地区的科技进步与创新，改革教育体制，提高少数民族整体素质，发挥民族政策优势，制定相关的自治条例，确立科技发展的政策体系。     

担负起为民族地区培养人才的特殊使命──云南民族学院函授夜大学办学回顾

云南民族学院是云南少数民族的最高学府，担负着为民族地区培养各类人才的重任。函授夜大学作为云南民族学院的一个重要组成部分，理所当然地担负着为民族地区培养各类人才的特殊使命。历年来，云南民族学院函授夜大学走过了一条曲折艰难的道路。它在不断地改革、探索中，在为民族地区服务的同时，其自身也不断得到发展，逐渐趋于成熟O扰准位置，面向市场，确立面向民族地区办学的宗旨云南民族学院函授夜大学的主要服务对象是边疆民族地区。因此，为边疆民族地区培养大量的适应社会主义市场经济建设的人才，成为函授夜大学的主要任务。1982…     

从散杂民族地区特点出发搞好团结与发展工作

散杂地区的民族工作，有着同民族自治地方不同的特点。其一是，少数民族人口不多而又杂居在广大汉族之中，他们容易被忽视。其二是，散居在各地的少数民族的风俗习惯得不到应有的尊重，往往会影响到民族关系和民族团结。其三是，处于坝区散杂民族经济社会发展同汉族差别不大，工作往往同汉族一样，而对大多数居住在山区、半山区和高寒山区的少数民族，则研究不够，政策措施不具体。曲靖的民族地区就处于这样的状况。近年来，在地委、行署的领导下，曲靖行署民委认真贯彻执行党的民族工作的方针政策，紧紧围绕团结与发展这个主题，脚踏实地办…     

论民族地区构建和谐社会的特殊性

少数民族地区与其他地区相比，在地理区位和经济、社会、文化等发展方面存在着特殊性，其特殊性使民族地区在发展的各个层面呈现出独有的特点。民族地区构建和谐社会必须结合其自己的特点进行，这样才有可能实现我们民族地区构建和谐社会的目标。     

云南民族山区教育面临的挑战及其政策选择

（一）党的十四届五中全会提出，坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区差距，这个战略决策为加快民族地区的经济社会发展创造了一个十分有利的重要条件。云南民族山区地区将在产业发展、重大建设项目安排、资金等方面得到政策倾斜。然而，云南民族山区地区，其内部生产要素组合机制欠佳，又将会大大降低中央倾斜政策所带来的效应。生产要素中最致命的是人才、技术的奇缺，劳动者素质低下。而人才、技术的奇缺，关键又在于教育发展的滞后。人才、技术不足，资金流向难以保证，即使国家把资金重点投向了云南民族山区地区，其中相当部分也仍免不…     

发挥职能部门作用 努力做好民族工作

巧家县民委于1981年建立，至今已经13年了。十多年来，我们在巧家县委、县政府的领导下，在省、他两级民委的具体帮助下，在人员少，事情多，战线长的情况下，认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策；认真宣传和贯彻执行党的民族政策。在发展少数民族和民族山区的经济、文化、教育、卫生、科技、体育等方面，做了大量的工作，取得了明显的效果。深受全县各族人民的信赖，他们亲切地称县民委是“少数民族的后家”。我们的具体做法是：一、加强民委的自身建设，不断提高贯彻执行党的民族政策的自觉性。党的十一届三中全会后，…