从驻韩美军调整看美韩同盟的重新定位

继续保留驻韩美军，既是美国对东北亚地区安全形势未来发展的一种“政策因应”，也是其冷战后东亚安全战略实施中的一种必然选择。美国调整驻韩美军至少要考虑“中国因素”、日本的前途以及未来的韩日关系三种因素。近年来，驻韩美军正在经历自朝鲜战争结束以来规模最大的一次调整，标志着美韩同盟关系正在寻求一种新的定位，调整后的驻韩美军将不再仅是遏制朝鲜的地方军，而将成为具有战略灵活性的、在东北亚乃至更大范围内追求其战略目标的“机动部队”，必然会对关韩关系乃至整个东北亚地区形势产生重要影响。     

驻韩美军"战略灵活性"的内涵及影响

2006年1月,韩国与美国举行首次韩美战略对话,并就驻韩美军的“战略灵活性”达成原则协议。据此,美韩同盟由原先“固守于半岛的同盟”转变成了“地区同盟”,合作范围与内容将更趋广泛。美韩同盟重新定位,其背后有着韩美各自的深层战略考虑,将对半岛、东北亚乃至亚太地区形势产生重大影响。     

驻韩美军调整及其影响

驻韩美军当前进行的重新部署可以说是朝鲜战争结束以来最大的一次调整,表明了美国在朝鲜半岛开始实施一种“以退为进”的战略。连同与之同步进行的加强美军战斗力的计划,驻韩美军的重新部署将使美国在军事上和政治上取得更大的灵活性和主动权。但另一方面,这一调整有可能给美朝、美韩关系乃至地区安全局势带来新的不确定因素。     

美韩同盟调整的动力、现状与前景

[内容提要]在美韩同盟调整中,美国试图将同盟关系纳入新的全球军事部署和地区安全结构之中,这与韩国谋求优先解决朝鲜核问题、保持同盟关系并加强平衡外交的战略考虑明显不同。目前双方在新的谈判机制下就驻韩美军相关的重要军事问题达成一系列协议,但在重新定位同盟目标与功能这一核心问题上存在严重分歧。韩国国内存在着自主外交与韩美同盟的战略选择之争。卢武铉政府的同盟政策可能是继续强调国防自主、加强美韩同盟并追求多边安全合作,其特点是使韩国保持战略选择上的灵活性,未来再根据地区秩序和半岛形势确立安保战略。美韩摩擦将继续,可能的妥协点是接受“全面的同盟”作为过渡形态,即实现同盟功能地区化,将合作扩大到非传统领域并淡化其军事功能。     

驻韩美军调整及未来美国对朝动武的几种可能选择

自2003年起，美国已经开始对驻韩美军进行调整，以便将驻韩美军转变为可以干预亚太乃至全球事务的“机动军”。驻韩美军的这次调整主要缘于以下几个原因：以自动介入转变为以灵活选择的方式来遏制战争；随着驻韩美军实力逐渐增强，美军弥补韩军事力量不足的必要性已有所下降；由控制朝鲜半岛转变为辐射东亚乃至整个亚洲的军事基地。但是不管驻韩美军如何调整，在未来美国对朝鲜动武可能采取的空袭利比亚模式、阿富汗战争模式和伊拉克战争模式中，驻韩美军都将扮演重要角色。     

世界大事综览

2016年7月世界大事综述如下: 一、美韩宣布在半岛部署“萨德”系统.8日,美韩正式对外宣布,决定在驻韩美军基地部署“萨德”(THAAD,末段高空区域防御系统).13日,韩政府宣布,“萨德”将部署在该国东南部庆尚北道星州郡,购买、部署及运行费用将由美军方面担负.“萨德”是目前唯一能在大气层内和大气层外拦截弹道导弹的陆基高空远程反导系统.美韩明言“萨德”针对朝鲜,从而引致后者强烈反应.     

冷战后驻韩美军调整评述

驻韩美军是美韩安全关系极为重要的组成部分和历史见证。 2 0 0 2年 1 0月朝核危机以来的驻韩美军重新部署既是朝鲜战争以来历次调整的继续 ,更是对过去的超越 ;既是冷战后美国新军事战略的体现 ,又是当前朝核危机的产物。这一调整必将对目前朝核危机的最终解决以及东北亚地区脆弱的安全均势造成深远的影响。     

驻韩美军问题的历史考察

驻韩美军问题最初是与第二次世界大战的胜利相伴而生的。长期以来，虽然驻韩美军几经调整，美国东北亚安全战略中的“主要关注点”也多有变化，但继续保留驻韩美军在美国政界早已形成了某种共识，并且不断地外化为一种公开而普遍的政策取向。对美国来说，驻韩美军问题并不只是一个单纯的军事问题，而是一个带有全局性意义的战略性问题。尽管目前驻韩美军正在经历“自朝鲜战争结束以来规模最大的一次调整”，但并不意味着美国的朝鲜半岛政策发生了任何实质性改变，也不意味着驻韩美军的完全撤出即将成为现实。     

驻韩美军基地调整的多维影响

根据2003年6月美韩两国达成的协议 ,美国将在2011年前分两个阶段对驻韩美军实施基地迁移和兵力重新部署 :第一阶段 ,把分布在靠近军事分界线的美军基地集中到东豆川的开塞基地和议政府的红云基地 ,预计将有大约6000～7000名美军士兵迁出 ,实施这一计划至少需要3年时间 ;第二阶段 ,把汉江以北的驻韩美军 ,主要是第2机械化步兵师转移到汉江以南的乌山和平泽。调整后的驻韩美军军事基地将由41个减少到23个。一、动因深度透视与往次不同的是 ,美国此次对驻韩美军的调整 ,几乎完全是逆核危机持续升温之势而动。应该说 ,美国此举是在充分考虑了国…     

驻韩美军战力部署调整及其影响

6月5日，韩美两国就驻韩美军战力部署调整问题达成协议。根据协议以及美五角大楼已拟定的计划，驻韩美军在重新部署后，将形成两大中心、三大基地。驻韩美军战力部署调整是美军全球兵力整合和基地重组的重要组成部分。驻韩美军希望通过此次调整，缓解韩国民众日益加剧的反美情绪，建立面向未来的新型韩美战略同盟关系；适应未来战争的需要，提高自身的作战效能；加强和完善美军对朝作战准备。此次驻韩美军战力部署调整，将是朝鲜战争结束50年来驻韩美军最具实质性的一次战略性大调整，它在促进韩美军队建设的同时，也将给朝鲜半岛和平进程带来负面影响。     

韩美“联合土地管理计划”述评

在前不久举行的韩美年例安保协商会议(SCM)上，韩美两国国防部长签署了有关调整驻韩美军占有土地问题的意向书，从而为解决困扰双方关系多年的驻韩美军与驻地政府、居民间土地纠纷提供了一线契机。但由于该“管理计划”不但涉及韩政府与驻韩美军的关系，而且还涉及当地政府、居民的切身利益，因此在实施过程中仍将面临许多困难和问题。     

驻韩美军基本情况简介

一、美军驻韩的由来 二战结束之后,根据麦克阿瑟发布的“总命令第一号”相关规定,1945年9月8日,美陆军第24军所属7.2万名官兵在仁川和釜山登陆,大批美军随后陆续进驻朝鲜半岛。1948年8月15日,随着美国扶植的大韩民国政府成立,前苏联部队撤出朝鲜,美军也被迫开始自韩国撤离,至1949年6月,除一个500人左右的“军事顾问团”外,其余美军全部撤出韩国。     

驻韩美军与驻地政府居民间的矛盾浅析

由于朝鲜半岛局势的缓和与韩国民圭意识的增强及驻韩美军在韩的诸多劣迹，韩国地方政府与驻韩美军间的矛盾日益尖锐。尽管目前矛盾尚未发展到不可缓和的地步，且美方已做出一些让步，但这一矛盾的发展迟早将危及驻韩美军的地位。     

美韩同盟新调整及其限度北大核心

美韩同盟是美国在亚太地区的重要双边同盟,被韩国视为外交安全基轴。特朗普时期,在“美国优先”冲击下,美韩同盟一度出现“漂移”。拜登上台后,重新以共同价值观凝聚盟友、遏华谋霸,在“印太战略”框架下重塑美韩同盟。这一系列调整,蕴含着美韩同盟从地区同盟向全球同盟转型和围遏中国的潜在意涵,将对朝鲜半岛局势、东北亚区域秩序和中韩关系造成冲击。从长远看,美韩围绕对朝鲜政策、战略自主存在分歧,日韩关系前景难测,这将对美韩同盟的深化形成制约。     

韩国疏美亲中现象剖析

以2002年11月驻韩美军装甲车轧死两名女中学生事件为导火索,韩国国内出现了强烈的反美情绪,接着发生的蜡灯示威,引起“韩美同盟危机论”,形成强烈的以驻韩美军为中心的“反美舆论”。与此同时,伴随着中国的崛起和飞速前进的中韩关系的发展,在韩国社会及政治外交领域出现了要求以中韩亲近替换韩美同盟的呼声。其原因主要有国际政治格局的变动、国内政治的需求、驻韩美军调整问题、韩日关系的恶化以及中韩关系的崛起等五个方面。面对这种现象,我国应该审时度势稳妥推进。     

韩国人对朝鲜战争的几种看法

韩国人称朝鲜战争为“韩国战争”或“6·25战争”等。20世纪80年代中期以后，韩国从权威主义政治向民主政治转化，人们开始反省权威主义时代的历史，在这种背景下，韩国人对朝鲜战争也有了新的认识：李承晚为了摆脱政治危机，转移人们的注意力，在南北关系上推行恐吓政策，在公开场合大肆鼓吹武力“北进统一”，对这场战争的爆发负有不可推卸的责任。朝鲜战争对韩国政治的影响非常深刻，可以说其余波至今犹存。美军在朝鲜战争期间的暴行被披露后，在韩国引发了一场反美浪潮，现在韩国人的抗议重点转向《驻军地位协定》，驻韩美军的日子将会越来越不好过。     

美国亚太安全战略中的美韩军事同盟

美韩军事同盟是研究美国亚太安全战略的一个至关重要的分析变量。本文的重点在于探讨战后以来美韩军事同盟的结构调整与功能转化 ,特别是该同盟在由“双重遏制”向“双重规制”转变的过程中所体现出来的历史延续性 ,以求对冷战后美韩同盟关系的性质及其发展前景有一个清晰的认识。本文认为 ,美韩同盟作为“战略稳定的杠杆”将继续在美国的亚太安全战略中扮演关键角色。     

朝鲜对“萨德”的认知与应对

美国和韩国不顾中国、俄罗斯的坚决反对,执意在韩推进“萨德”部署进程,致使本已紧张的半岛局势进一步升级.在整个事态的发展过程中,极少有人关注朝鲜方面如何看待“萨德”,更多的人和舆论报道倾向认同,“朝鲜因素”或者“朝鲜不断增大的核导威胁”是促使美韩执意推进“萨德”部署进程的始作俑者,或者是根本缘由.鉴此,笔者拟从朝方关于美在韩部署“萨德”的评论切入,就朝方在“萨德”问题上的态度与立场做一梳理与分析,或许有助于了解事情的本来面貌与演变进程.     

朝核问题与东北亚安全合作框架前景

朝核问题已呈现长期化趋势 ,为在建立东北亚安全合作新框架方面抢得先机 ,美、日、韩等国相应做出政策调整。美国加大了“谈”、“压”的力度 ,但尚未将朝鲜作为战略打击的主要对象。日本对朝政策向右摇摆 ,并寻求在建立东北亚多边安全框架方面发挥独自影响。韩国努力增加美韩联盟的平等色彩 ,谋求在解决朝核问题中发挥主导性作用。抓住朝核问题 ,推动建立东北亚“多极”主导多边安全合作机制 ,中国可以大有作为     

近年来韩美同盟关系发展变化及未来走势

始于朝鲜战争之后的韩美同盟关系近年来由于朝鲜半岛形势的发展变化及韩国综合国力的提升，处在不断调整中：修改双边军事协定；拟定、完善各类对朝作战预案，巩固并加强韩美联合防御体制；韩军作为韩美联合防御体制的一员，逐渐向独立、自主、平等的伙伴关系转变。在此基础上，可以对韩美同盟关系的未来走势作一些判断：驻韩美军的调整在实质上使得韩美安保体制更加牢固；韩军接管驻韩美军部分防务，为全面接收战时指挥权、建立新型的韩美同盟关系奠定了基础；韩美同盟的发展有助于美国在亚太地区保持其主导下的大国均衡。