同步换届巡视需把握五大重点

中央要求，2011年各省（区、市）要完成市、县级领导班子换届。巡视机构要在人手少、时间紧、任务重、困难多的情况下，高质量、高效率地完成巡视任务，必须进一步明确职能、创新思路、突出重点、讲究方法、提升素质，确保集中换届顺利健康进行。     

对地方党委换届后新的领导体制和运行机制的探析

按照中央和省委的部署，甘肃省市（州）县（市、区）两级党委领导班子从2006年6月至2007年1月进行集中换届。换届后，市州党委设常委12至13人，县区党委设常委11人，其中专职副书记1名，党政班子成员普遍交叉任职3人，减少市（州）党委副书记27人、县（市、区）党委副书记217人。通过换届，中央和省委提出的领导班子配备改革的各项措施得到了全面落实，一批政治坚定、实绩突出、群众公认、善于领导科学发展、熟悉社会建设和社会管理的优秀干部进入了新的领导班子，市（州）县（市、区）领导班子整体功能进一步增强，     

公推公选领导干部应把握好四种关系

从2003年开始，徐州市在6县（市）5区中先后推出沛县、丰县二个县县长，云龙、泉山、九里三个区区长职位面向全市公推公选。在沛县、丰县公推公选入围人选中又选拔了2人分别担任新沂市市长和九里区区长。目前全市11个县（市）区长中有7人是通过公推公选产生的，县级政府正职层面公推公选的力度比较大，     

保持县（市、区）领导班子相对稳定提高领导水平和干事创业的能力

去年下半年,按照省委的统一部署,我省86个县(市、区)中,有79个县(市、区)党委、84个县(市、区)人大、政府、政协领导班子和法检“两长”集中进行了换届。省委对换届工作高度重视,对县级领导班子的思想政治素质、年龄和知识结构等提出了明确要求。省委组织部加强指导,精心组织实施,确保换届选举圆满成功。各市(州、地)党委按照《党章》和有关法律、章程规定办事,严格执行《干部任用条例》,依法选举产生了新一届县(市、区)领导班子,为我省县(市、区)今后一个时期经济社会的发展,加快全面建设小康社会的进程,提供了良好的组织保证。一县(市、区…     

党内巡视制度民意表达问题研究

党内巡视工作制度作为加强党内监督、反腐倡廉的一项重要制度安排，巡视制度的顺利实施，对于加强领导班子和干部队伍建设，坚持党要管党、从严治党的方针，保证党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻落实，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，具有重要的现实价值和深远的历史意义。自党内巡视工作开展以来，在中央和地方党委的正确领导下，中央和各省（区、市）党委巡视机构紧紧围绕中心、服务大局，积极适应形势和任务的发展变化，把巡视工作纳入党的建设的总体布局，进一步突出工作重点，加大工作力度，巡视工作取得新的明显成效。     

省委召开换届考察组工作会议进一步安排部署市（州）领导班子换届考察工作

8月11日，省委召开换届考察组工作会议，通报全省县（市、区）领导班子换届考察工作情况，进一步安排部署市（州）领导班子换届考察工作。省委常委、省委组织部部长吴德刚出席会议并讲话。     

侯长安在关会议上强调加强县（市、区）党政正职队伍建设工作

9月9日省委组织部在兰州召开会议，对进一步加强全省县（市、区）党政正职队伍建设作出全面部署。省委常委、省委组织部部长侯长安出席会议并讲话。会议由省委组织部常务副部长张广智主持。全省各市州党政主要领导、全省各县（区）委书记、省委组织部有关领导、部分处室负责人等100余人参加了会议。     

关于完善党内巡视制度的若干思考

在新的历史条件下，如何解决目前党内巡视制度存在的问题，更加深入地开展巡视监督工作，更好地发挥巡视制度的监督作用，提高巡视监督工作规范化、制度化水平，是今后一个时期完善党内巡视制度必须认真解决的重大课题。主要建议：（1）建立相对独立、权威高效的巡视机构，优化巡视人员结构。（2）全面把握巡视监督内容，根据实际情况突出巡视监督重点。（3）拓展巡视深度，以务实深入的作风了解情况和查找问题。（4）注重巡视成果转化，建立巡视工作责任制。（5）建立党内巡视工作的长效机制，避免巡视的运动主义倾向。（6）巡视制度应与其他监督制度有效衔接，形成严密的制度体系。     

巡视组为何备受关注

目前，1O个中央巡视组，已分赴内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州等5地，水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学等5单位展开调研工作。在为期2个月的巡视期内，10个巡视组要了解被巡视地区（单位）是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。随着10个中央巡视组进驻有关地区和单位开展新一轮巡视工作，“巡视组”顿时成为热点话题。中央巡视组为何受到如此关注？     

当前巡视工作应把握的重点

一年多来，四川省的巡视人员．在工作实践中认识到，建立和落实巡视制度，了解和掌握被巡视单位在贯彻执行党的路线方针政策等各方面的情况，查找被巡视单位发现的问题并督促整改．既为省委、省政府决策提供了科学可靠的参考依据，又推动了被巡视单位改进工作作风和提高执政效率，     

非常之事·非常之举·非常意义

春节刚过，“两会”在即，在江泽 民同志的倡议下，中央政治 局常委分赴七个县（市），就县（市）领导班子和领导干部“讲学习、讲政治、讲正气”教育深入调查研究，直接对县（市）领导干部进行动员。 由党的总书记带头，中央政治局常委的全体同志抽出专门时间，直接深入县（市）抓“三讲”，这在党的建设史上还是第一次。这是一个非常之举。非常之举必有非常之事。这个非常之事就是在县级以上领导班子、领导干部中用整风的精神开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育，特别是当前正在紧锣密鼓开展的县（市）“三讲”教育。 深入扎实地开展…     

扎实做好县（市、区）党委换届工作

滁州市委在县（市、区）党委换届工作中，提高认识、统一思想，把握政策、严格程序，全市8个县（市、区）党委换届工作于6月底全部圆满结束。市委换届人事方案的大格局完全实现，组织提名的96名常委候选人，除8名差额人选外，其余全部当选。组织提名的县（市、区）委书记、副书记和纪委书记、副书记候选人全部满票或高票当选。换届工作实现了党委满意、代表满意、人民群众满意。通过换届，县（市、区）党委领导班子结构有了较大改善，整体功能得到进一步增强。     

作为任务型组织的巡视组:运作机制及其优化

以任务为导向的巡视组是中国共产党党内巡视制度的重要组成部分,巡视组的工作对于加强腐败打击力度、保证党的清正廉洁以及提升党的执政能力和公信力发挥了重要作用。但由于工作机制的不健全和配套政策的不完善,作为任务型组织的巡视组也面临一些挑战与问题。进一步优化巡视组工作的路径主要有:增强巡视组对环境的适应能力,健全巡视组"回头看"的工作机制,完善巡视成果运用机制,助推巡视工作的常态化。     

坚持“三个规范” 约束“一把手”用人行为

县（市、区）委书记在一个地方的领导班子和全面工作中，处于核心地位，起着关键作用。而在县（市、区）委书记的全部领导行为中，用人行为又占有突出的位置。县（市、区）委书记能否正确行使用人权，做到用好的作风选人，直接关系到一个县（市、区）领导班子建设和干部队伍建设，关系到党风政风和社会风气，由此影响到当地经济社会事业的发展。因此，解决好县（市、区）委书记用人权的规范与监督问题，具有十分重要的意义。     

全面从严治党与巡视制度的相互关系

十八大以来,以习近平为总书记的党中央提出"全面从严治党"的治党思想。"全面从严治党"集中体现在"全面"、"严"、"治"三个方面。巡视作为一项党内监督制度,是实现上级监督下级的重要手段。巡视制度既为实现全面从严治党打下基础,也为推进全面从严治党提供动力,更为落实全面从严治党给予保障。通过进一步强化对巡视组自身的监督、建立巡视工作绩效评估体系、完善巡视工作方式与程序,能够进一步推进全面从严治党的实施,提升党的治理能力,使巡视制度真正成为"全面从严治党"的一把"利剑"。     

甘肃省从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员笔试工作顺利结束

5月9日上午，甘肃省从优秀村干部中考录乡镇机关公务员笔试工作在14个市州同时举行，参加考试的村支部书记、村委会主任共1600多名。省委常委、省委组织部部长侯长安对这项工作高度重视，多次作出批示，提出明确要求。省委组织部部领导在兰州市考点进行了巡视。     

信息之窗

今年中央首轮巡视整改情况向社会公布 中央纪委监察部网站10日开设专栏，集中公布2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况，接受党内、群众和媒体监督。根据中央统一部署，今年3月至5月，中央巡视组对北京、天津、辽宁等11个地区开展了常规巡视，对科技部、中粮集团、复旦大学开展了专项巡视，并反馈了巡视意见。截至10日21时，该网站先后公布了海南、天津、科技部等10个地区和单位的整改情况。从整改情况看，每份报告对巡视组反馈的巡视意见逐条进行了整改汇报，这些地区、单位在党风廉政建设、执行中央八项规定精神和作风建设、执行民主集中制和干部选拔任用等方面都存在一些问题。     

县级政府行为要适应市场经济

县（市）政府是我国政权系统的最基本单位。目前，全国有2800多个县（市），所辖的人口占全国80％，创造的国内生产总值占全国的65％。由此可见，县（市）政府在整个国家发展中扮演着重要角色。县（市）政府在组织政府工作时采用行政、经济、法律等手段，以此完成预定目标。在传统的计划经济体制下，县（市）政府主要通过行政手段实现政府工作目标。向市场经济体制转变后，县（市）政府的职能有了新的变化。随着改革的深入，’‘小政府、大社会”模式作为县（市）政府改革的目标，政府的行政行为将逐步减少，这是市场经济的必然要求。但在目…     

关于县（市、区）党委实行常委分工负责制的调研

党的十六届四中全会提出，要“减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用”。自去年县（市、区）党委换届以来，我们认真落实中央精神，全面推行了常委分工负责制。最近，我们就县（市、区）委常委分工负责制运行情况进行了调查研究，对出现的新情况新问题作了深入思考。     

当前海关巡视工作应关注的几个问题

建立和完善巡视制度．是加强党的建设，加强党内监督的重要举措。从海关系统巡视实践来看，开展巡视工作，有利于促进各直属海关更好地贯彻执行党的路线方针政策．维护中央以及海关总署党组政令畅通．提高海关把关服务能力：有利于更好地贯彻从严治党、从严治关的要求，严肃党的纪律和作风，深入推进海关系统反腐倡廉工作，是贯彻落实科学发展观．推进现代海关和谐海关建设的重要手段。