实行依法治国必须进一步加强和改善立法工作——学习党的十五大报告的体会

中国共产党第十五次全国代表大会提出,要"进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家"。实行依法治国,建设社会主义法治国家,有法可依是前提,因此,必须进一步加强和改善立法工作。党的十五大报告十分强调立法,明确指出,要"加强立法工作,提高立法质量,到二○一○年形成有中国特色社会主义法律体系"。这就对立法工作提出了新的任务和更高的要求。社会主义法律体系包括什么,怎么样才算形成?一个国家的法律是很多的,从国家的法律体系来看,宪法是国家的根本大法,是法制的基础。以宪法为核心而制定的国家机构和公民基     

完善中国特色社会主义法律体系需要持续给力

3月10日十一届全国人大四次会议举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长吴邦国同志作的全国人大常委会工作报告，吴邦国委员长庄严宣布，党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成。中国特色社会主义法律体系的形成，是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

实施依法治国方略 推进民主法制建设

党的十五大确立的依法治国的基本方略,标志着我国的社会主义民主法制建设进入了一个新的阶段。实施依法治国方略客观上要求更好地发挥人大的职能作用,同时也对人大工作提出了更高的要求。各级人大及其常委会要以新的精神风貌和创造性的工作,为推进我国的民主法制建设作出贡献。加强民主法制建设,必须建立有中国特色社会主义法律体系。这是依法治国的前提。立法工作要紧密结合建立社会主义市场经济体制     

谱写法制建设新篇章

今年3月10日,全国人大常委会委员长吴邦国在全国人大常委会工作报告中郑重宣布:党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期实现。这是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑,具有重大的现实意义和深远的历史意义。法律体系的形成,把国家各项事业的发展纳入了法制化轨道,为加快构建和谐社会、全面建设小康社会提供了法制保障但法律体系的形成不是立法任务的完成新形势新实践新任务     

十五大对邓小平民主法制思想的新贡献

党的十五大把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略首次写入工作报告,并提出将其贯穿于社会主义初级阶段整个过程。十五大报告把依法治国与社会主义基本制度结合起来同十四大把市场经济与社会主义基本制度结合起来一样,都是我党对科学社会主义理论的令人瞩目的重大突破和创造。十五大关于依法治国的论述,以新的理论观点进一步丰富和发展了邓小平民主法制思想。在建设有中国特色社会主义理论的创造中,邓小平同志精辟而科学地提出和解决了加强民主法制建设的一系列问题,确定了民主法制建设在党和国家工作中的重要地位。党的十四大根据邓小平的观点,提出"建设社会主义法制国家"的大政方针,将我国的民主法制建设推向一个加速发展时期。这次,党的十五大进一步确定将"依法治国,建设社会主义法治国家"作为基本方略,并且更加完整准确地阐述了依法治国的科学含义,即"依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规     

不断完善中国特色社会主义法律体系 以良法促进发展保障善治

<正>中国特色社会主义法律体系是中国共产党领导人民在改革开放和建设现代化国家过程中的伟大创造,其历程和成就在世界立法史上前所未有。党的十五大首次提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系。十六大强调,要适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势,加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成中国特色社会主义法律体系。党的十七大宣布中国特色社会主义法律体系基本形成,提出要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系。十八大强调完善中国特色社会主义法律体系。十九大提出推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。二十大提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,以良法促进发展,保障善治。     

立足省情 以民为本 进一步加强和改进地方立法工作

党的十六大提出了到2010年形成中国特色社会主义法律体系的总体目标,这是新世纪、新阶段社会主义民主法制建设的重要任务,同时也对地方立法工作提出了新的更高的要求。实现这一目标任务,必须进一步加强地方立法工作,提高地方立法质量。一、充分认识加强地方立法工作的重要性,增强提高立法质量的自觉性地方立法是社会主义民主与法制建设的重要内容和组成部分,既是对国家法律的细化和补充,又可以在一些领域为国家立法先行积累经验,在法制建设中具有重要的地位和作用。地方国家权力机关依照法律制定、修改、废止和颁布地方性法规,是依法治国的必然要     

法要立 更要行

党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,提出了到2010年形成有中国特色社会主义法律体系的要求。我国要形成具有中国特色社会主义法律体系,必须加强立法。立法工作非常重要,是做好执法工作的重要基础,是实现依法治国基本方略的前提条件。在立法过程中,既要加强党对立法工作的领导,又要     

法规编纂使地方法规更加科学、统一、和谐

在十一届全国人民代表大会第四次会议上,吴邦国委员长宣布"党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成"。地方性法规是中国特色社会主义法律体系的组成部分。按照不断完善中国特色社会主义法律体系的要求,     

法律体系形成后地方立法工作思路

中国特色社会主义法律体系的形成是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑,在我国社会主义民主法制建设历程中具有划时代的特殊意义。地方立法作为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,功不可没、不可或缺。但中国特色社会主义法律体系形成后,地方立法仍然任重道远,需要我们树立新的立法理     

做好人大财经工作的几点思考

本届人大任期的5年,是全面贯彻落实党的十五大提出的各项任务,推进依法治国,实现跨世纪战略目标的重要历史时期,这对人大财经工作提出了更新、更高的要求。如何做好新时期人大财经工作,我们认为,应当紧紧围绕实施依法治国的基本方略,坚持"四个并重"。一、财经立法坚持数量与质量并重到1997年底,我省制定财经法规63部,占省人大立法总量的41.5%。这些法规的颁布实施,为建立和完善社会主义市场经济体制,促进我省对外开放和经济发展,加强民主法制建设,发挥了重要作用。10多年来,尽管立法数量和质量都有较大的进步,但与到2010年建立社会主义法律体系的目标相差甚远。一方面还有不少法规没有制定出来,不适应改革开放和经济建设的需要,应继续加快立法步伐。另一方面     

关于提高地方立法质量的几点思考

改革开放20年来,在党的基本路线和邓小平民主法制建设思想的指引下,我们国家的立法工作得到了长足发展,取得了举世瞩目的成就。但是,在总结回顾立法工作取得辉煌成就的同时,也必须清醒地看到我们在立法质量方面也确实存在一些这样那样的问题,这些问题已经和正在制约着立法工作的健康发展。因此,党的十五大报告强调指出,"加强立法工作,提高立法质量,到二○一○年形成有中国特色社会主义法律体系",这既对我们的立法工作提出了宏伟的目标任务,也把提高立法质量提到了突出位置,因而引起了全国上下的普遍关注。本文试图从以下几个方面,谈谈对提高地方立法质量问题的看法和想法。     

法律体系形成后地方立法选题工作的思考

2011年3月,吴邦国委员长在十一屑全国人大四次会议上郑重宣布,中国特色社会主义法律体系已经形成。这标志着我国社会主义民主法制建设进入了一个新阶段,立法工作站到了一个新的起点上。回顾改革开放30多年,地方立法取得了长足发展,为形成中国特色社会主义法律体系做出了重要贡献。研究如何改进和创新工作机制,     

第八届全国人民代表大会第五次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议

第八届全国人民代表大会第五次会议审议了田纪云副委员长代表全国人民代表大会常务委员会作的工作报告,决定批准这个报告。会议要求,常务委员会要继续坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,认真履行宪法赋予的职责,进一步加强社会主义民主法制建设和人民代表大会制度建设。要继续抓紧立法工作,努力完成立法规划,注重提高立法质量,争取本届内大体形成社会主义市场经济法律体系框架。要认真总结近些年来开展监督工作的经验,切实改进和加强监督工作,督促行政机关依法行政,审判、检察机关公正司法。要按照"一国两制"的方针和香港特     

完善中国特色社会主义法律体系任重道远

中国特色社会主义法律体系的如期形成，标志着我国法制建设进入新的阶段，是我国社会主义民主法制建设史上重要的里程碑。同时应当看到，中因特色社会主义法律体系形成于加强社会主义民主政治建设、全面落实依法治国基本方略的实践过程中，我国社会主义民主还不够完善，社会主义法治还不够健全，依法治目基本方略尚未得到全面落实，这种客观条件必然影响到民主立法、科学立法的水平，影响到立法的选择、功能、内容、技术和结果，     

新一届人大常委会组成人员要做到思想、工作、作风“三到位”

党的十五大高举邓小平理论伟大旗帜,对我国改革开放和现代化建设事业的发展作出了跨世纪的全面部署。其中,对社会主义民主法制建设提出了很高的要求,集中体现在提出了"依法治国,建设社会主义法治国家"的目标。实现这一目标,是全党全国人民的共同任务,以加强民主法制建设作为根本任务的各级人大及其常委会更是责无旁贷,面临着更加繁重的任务;另一方面,实现这一目标,对于人大工作又是一个机遇,必将有力地保证和促进各级人大充分行使职权,实现宪法确定的人大的法律地位。     

力推善法良治——市十三届人大常委会立法工作回顾

2008年至2012年的五年,是我国社会主义民主法制建设史上一个重要时期,中国特色社会主义法律体系如期形成,地方人大行使立法权30周年。五年里,常委会立法工作围绕中心、服务大局,为本市建设"四个中心"、实现"四个率先"、加强民生改善、推动创新转型等方面提供了强有力的法制保障。本届共制定地方性     

认真贯彻九届全国人大一次会议精神 进一步提高地方人大工作水平

九届全国人大一次会议再次强调坚持依法治国,建设社会主义法治国家,把十五大提出的党的领导人民治理国家的基本方略通过法定程序变为国家意志,这对于我们社会主义民主法制建设的发展具有重要的推动作用。最近一段时间,中央领导同志对人大工作作了一系列重要论述,对履行人大职责、加强民主法制建设、推进依法治国进程、加强立法工作、改进和加强监督工作、做好代表工作、加强常委会自身建设、加强和改善党对人大工作的领导等方面,提出了很多新的要求。我们必须认真贯彻九届全国人大一次会议精神,深刻理解和落实新时期加强人大工作的新要求,努力提高地方人大工作水平。     

立法民主与立法质量

立法质量是法律体系建设的生命线。具有中国特色的社会主义法律体系的构建,需要科学、严密的框架设计。江泽民同志在党的“十五大”报告中．提出了依法治国的方略,同时,又明确提出了“加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成有中国特色社会主义法律体系”的具体要求。依法治国,建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。为实现这一治国方略,全国和地方人民代表大会的使命之一是提供高质量的法律、法规。依法治国客观上要求提高立法质量．法的质量不同于一般精神或物质产品的质量问题。如果立法质量不高,不仅法的权威…     

加强和改进地方立法工作的思考与探讨

中国特色社会主义法律体系的形成,是社会主义民主法制建设史上的重要里程碑,标志着我国立法工作站在了新的起点上。在这个重要的历史结节点上,从地方实际出发,深入思考探讨进一步加强改进地方立法工作,对于全面落实依法治国基本方略,保障地方经济社会健康发展,具有重要意义。