大数据时代国家治理能力建设的双重境遇与破解之道

大数据的迅猛发展给国家治理能力建设带来了全新的机遇和挑战,面对大数据的客观环境,我国的电子政务体系和相关法制体系也不断实现发展,但国家治理在大数据挖掘能力、大数据传递效率、关联数据应用能力和数据分析能力等方面依然存在不足。应对大数据环境带来的客观挑战,当前必须通过传播大数据理念,完善相关机制,转变治理模式,强化技术研发和培育专业人才等手段,推进大数据时代国家治理能力进一步提升。     

大数据时代如何推动社会治理创新

推进社会治理创新是经济社会转型的内在要求,也是提升国家治理现代化水平的要求。随着大数据时代的到来,传统型社会治理模式在治理理念、主体、方式等方面面临着诸多挑战。因此,需要全面推进社会治理理念、主体、方式、体制的转型,适应社会治理创新的要求。     

大数据视域下的社会治理能力现代化

社会已经大步迈入大数据时代。大数据带来了社会思维方式与管理理念的革命性转变,社会治理主体必须以开放的姿态、创新的行动主动拥抱大数据时代,学会用大数据思考,用大数据治理,用大数据决策,推进大数据时代社会治理能力现代化。     

大数据视域下的国家治理能力现代化

大数据不仅是一种技术,更是深刻影响社会生活并可利用的重要资源。大数据为国家治理提供了一种全新的理念、方法和技术路线,为促进国家治理主体多元化、国家治理方式科学化、国家治理过程透明化提供了动力支持。与此同时,下一步应用大数据推动国家治理能力现代化的建设,也面临着一系列的问题与挑战。下一步应为参与治理的社会组织提供数据便利,促进政府内部各部门数据资源共享,推动政府数据面向公众开放,健全数据安全保障机制,培养大数据技术人才,进一步推动国家治理能力现代化。     

运用大数据思维推进国家治理现代化

党的十八届三中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化。要实现这一目标,有必要把国家治理体系的建设和治理能力的提升放在大数据时代的大背景下进行设计。大数据思维具有整体性、多源性、关联性、实时性等特征,将其嵌入国家治理理念、治理制度、治理模式、治理结构,成为逻辑必然。     

卷首语

正党的十八届三中全会将完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。大数据作为一种新兴技术,正在逐步成为推动政府治理能力现代化的重要力量。面对新形势的挑战,国家治理方式应该顺应时代发展,充分利用大数据提高城市治理效率、降低政府运行成本、提升政府治理能力。本期"专题报告"围绕"大数据与政府治理"探讨其中的几个具体问题。《大数据视角下重大项目社会稳定风险评估的困境突破与系统构建》阐述了大数据时代为社会风险管理带来的机遇和挑战;剖析了大数据视角下重大工程社会稳定风险评估存在的"数据有限性""挖掘能力欠缺""信息孤岛"及"评估透明度不足"等困境;构建了以大数据理念与工具为基础的,集"评估数据搜集与管理""评估信息挖掘     

大数据时代如何提升国家治理能力

推进国家治理体系的现代化是新时期我国国家治理能力建设的重要目标,在大数据时代,数据已经成为国家提升治理能力的重要手段和资源,但我国在国家治理上还缺乏运用数据的意识。应加强信息技术的基础设施建设,重视数据信息安全,宣传大数据相关知识和理念,在全社会形成一种数据氛围,为我国运用大数据进行国家治理提供坚实的群众基础。     

大数据时代领导干部的思维变革

大数据引发了思维方式的变革,并将在政治领域产生深远影响。大数据思维为政府治理理念和模式的创新带来机遇,有利于提升政府决策科学化水平,有利于提高政府的社会整合能力、协同管理水平和应急协调能力,有利于推动政府的公共服务更加人性化、精细化。领导干部作为"关键少数",必须积极主动融入大数据时代,以树立大数据思维为起点和着力点,实现决策思维、管理思维和服务思维的三大转变,以适应大数据驱动的治理变革。     

运用大数据思维推动网格化社会治理现代化

正随着现代信息技术的不断发展,世界已跨入了"互联网+"大数据时代。大数据正在悄然进驻到政府、企业以及个人行为的各个领域,深刻地改变着人们的思维、生产和生活方式。大数据时代的到来为社会治理带来了新的机遇和挑战。因此,适应大数据时代社会需要,运用好大数据思维和手段,充分发挥数据这一战略资源优势,变革社会治理方式,促进新的管理理念和治理模式的形成是当前政府部门创新社会治理体系的重要革新。     

大数据对政府治理的影响及挑战

政府治理是一个动态的过程,受社会经济、政治结构、技术变革、文化环境等诸多因素的综合影响。技术变革是政府治理现代化的重要推动力量,大数据作为一种新技术,推动全球进入一个将数据当作核心资产的新时代,推动社会朝着更加开放、权力更分散和网状大社会方向发展。文章从政府治理理念、政府治理范式、政府社会管理三个方面分析了大数据对政府治理所带来的影响;同时,对大数据时代政府治理可能面临的数据治理难、数据匮乏、数据驱动力不足、公众参与"悖论"等挑战进行了说明。     

大数据视野下国家网络治理路径优化研究

我国当前已经步入了以"大数据"为表征的网络信息时代,云计算平台、分布式数据库等大数据技术的广泛运用,促发了国家治理能力现代化的路径变革。国家治理既立足于传统社会又涵括了虚拟空间,既蕴含传统行政手段也需要适应新兴信息技术的发展。面对国家网络治理在效度、合规、安全等维度的困境,亟须构建智慧政府来完善治理方式、确立法规制度以明晰治理途径、拓展应用领域来提升治理技术的立体解决方案,以顺应数据驱动场域下对国家网络治理前瞻性、参与性、可治理性三大价值目标的现实需求。     

以“五个转变”推进服务型政府建设

<正>进入新世纪,服务型政府成为我国政府改革的目标取向。2007年这一提法首次写入党的十七大报告,作为政府改革和建设的核心目标。党的十八届三中全会提出,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,这对服务型政府建设提出了新的更高要求。当前和今后一个时期,必须围绕全面深化改革的目标要求,以执政理念、职责边界、权力配置、管理模式、行动方式等五个方面的根本转变,推动服务型政府建     

依法治国:公安改革的基本理念

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。公安改革必须在依法治国的原则下进行。当前公安工作中存在的问题,根源在于思想理念和制度建设方面缺乏对依法治国的认识和贯彻。公安改革中必须坚持和贯彻的基本理念包括良法理念、法律至上理念、权力限制理念、司法独立理念、司法审查理念、司法公正理念、人本刑罚理念、权利保障理念和人文主义理念等。     

国家治理进程中的警务现代化问题研究

随着我国民主政治社会的发展,国家在治理模式、治理主体和治理重心等方面都经历了一个不断发展变化的过程。在此背景下,警务现代化作为国家治理进程中变革的一项重要组成部分,在警务内涵、警务形式和警务职能重心等方面亦进行了相应的变化与发展,实现了与治理进程的契合。随着国家治理进程的推进,警务现代化需要在警务理念、警务主体与警务方式上做出进一步的变革与完善。     

大共享视角下的警务大数据建设探析

为应对经济社会发展形势和满足新时期社会治理需要,各级公安机关纷纷开展警务大数据建设。而大数据的核心要义在于共享,如何科学并快速推进警务大数据建设,有必要从共享的视角予以研究探析。本文主要从大共享的角度对当前警务大数据建设面临的困难进行分析,并从文化理念、基础设施、数据资源、保障机制等方面出发,提出了以大共享理念开展警务大数据建设的思路和做法。     

法治视域下的国家均衡治理

国家治理能力和治理体系现代化需要在国家法治的前提之下进行。现阶段,国家经济发展成就显著,但这种长期单一的发展方式导致了国家在政府行政、市场调节、社会自治、环境保护等方面问题突出。转型期,迫切需要国家建立完备的法律体系,在合理分权、民主之治、公平正义等法治理念的指导下,改变治理失衡的现状,实现政府行政、市场经济、社会组织和自然环境的均衡发展,进而实现国家均衡治理。     

大数据时代的中国国家治理能力建设

作为国家治理技术的大数据是一种积极的治理资源,在国家治理能力建设上具有广阔的运用前景和发展空间.大数据技术为提升国家的科学决策、社会监管、公共服务以及应急管理能力提供了良好的契机,但大数据意识的缺乏、信息安全、数字鸿沟、信息孤岛、权力寻租等难题,是大数据时代中国国家治理能力建设面临的一系列挑战.在大数据治国时代,执政党和政府主导是国家治理能力建设的关键,市场运作是国家治理能力建设的必然要求,而社会和公民参与则是国家治理能力建设的基本保证.     

怎样用好法治思维

善用法治思维和法治方式,就要摒弃人治思维、运动思维。善用法治思维和法治方式治国理政,就要把法治理念、法治精神、法治原则和法治方法贯穿到政治治理、经济治理、社会治理、文化治理、生态治理、治党治军治国等国家治理实践之中,逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治习惯。特别是在化解社会矛盾、维护社会稳定方面,不能简单依靠国家强制力、甚至国家暴力去压制,不能用行     

坚持共建共治共享 推进基层治理现代化

<正>治国安邦,重在基层。基层是社会治理的基础和重心,基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。转变治理理念、整合治理资源、创新治理方式是当前推进基层治理现代化必须重视的基础性工程。     

国家治理视域下提升参政党参政机制现代化的路径选择

中国共产党顺应时代发展提出的国家治理现代化思想与我国多党合作制度价值内涵相契合,已经成为参政党参政机制现代化建设新的理论工具。从国家治理视域来看,我国参政党在参政机制现代化方面还存在诸多问题:工作机制网络化、数据化、一体化建设滞后;运行中缺少法治、规范和程序;自我革新和沟通机制不健全等。参政党需要顺应时代发展要求,更新参政党治理理念,建立和完善大数据基础设施,规范参政党法治体系,健全自我革新和沟通机制,提升参政党参政机制的现代化水平,推进国家治理成效进一步凸显。