用爱撑起一片蓝天——监狱民警倾情挽救精神分裂症服刑人员纪实

一面想不到的锦旗5月8日,是山西省临汾监狱一分监区平凡得不能再平凡的一个接见日。接见室里,家属与服刑人员互诉情怀、互为鼓励,一切都在正常地进行着。就在这时,一个电话打进接见室,有服刑人员家属要见一分监区指导员刘红强。听到这个消息,刘红强有点丈二和尚摸不着头脑,他带着满     

关于建立干警执法监督长效机制的思考

建立执法监督机制是依法治监的重要环节。当前，监狱执法监督机制不健全，监督工作存在种种缺陷，影响监狱机关的声誉和干警的执法形象。实现依法治监，公正行刑，必须建立执法监督的长效机制。建立执法的监督防范机制、责任机制、自律机制、监督制约机制、激励约束机制、保障机制，形成较为完善的内部执法监督管理体系和监督工作运行机制，推进“关口前移”，确保干警严格执法、文明执法、廉洁执法。     

打造“铁军”——记湖南省岳阳监狱警察队伍建设

当你走进湖南省岳阳监狱,会感到一股正气和清新之风迎面扑来。“问渠哪得清如许?”你在观察民警的工作生活、在与领导和民警的交谈中、在与监狱服刑人员的家属访谈中,也许就会得到答案。 岳阳监狱位于岳阳市君山区,北依长江,南濒洞庭湖,是湖南省目前规模最大的监狱,远离岳阳市中心区30余公里。该狱新的党委班子是一个团结奋斗的集体,正是领头人始终坚持依法管警、从严治警、以德育警、素质强警的方针,引导全体民警增强严格执法、公正执法、文明执法的观念,形成了全监狱上下“自我约束、自我管理”的队伍建设新局面。     

浅议监狱执法责任制建设目标与措施

推行监狱执法责任制，对监狱执法行为不断加以规范和完善，增强监狱民警法制意识，提升公正文明执法水平，加快监狱法治建设步伐，是当前监狱工作面临的现实且紧迫的课题。部分监狱按照有关法律，法规和上级机关的文件精神进行了执法责任制的试点工作，取得了较好的成效，但也遇到一些阻力，我们希望对此进行思索与探讨，为监狱推行执法责任制提供一些建议．     

关于罪犯保外就医工作的实践与探讨

保外就医工作是社会关注的焦点，是罪犯和罪犯亲属关心的热点，也是监狱执法的重点。为了有效地保证保外就医工作依法规范运行，保障罪犯的合法权益，维护社会的稳定，必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格履行审批程序，坚持横向集体研究，     

诉讼法律规范的规范化与执法规范化建设——加强执法规范化建设的一个新视角

一、执法规范化建设的内涵与途径 执法规范化,即执法活动、执法行为的规范化,其根本目的在于通过规范执法行为,促进严格、公正、文明执法。执法规范化建设,主要是指为规范执法行为、促进执法公正而开展的执法思想建设与执法制度建设。其范围主要涉及人民法院、人民检察院、公安机关、监狱等政法系统的单位、部门的职权诉讼活动和行政执法活动。     

更新监狱执法理念的要求

王有仁在《河南司法警官职业学院学报》上撰文，在诸多学者关于树立依法、规范、公正、文明执法理念论述的基础上，进一步深入研究，对各种先进理念在践行上提出了具体标准和要求。1．树立依法的理念，当前要重点解决好监狱执法和管理工作中的“三个不能”的问题，即一是依法管理监狱，不能沿用管理企业的办法管理监狱；二是依法管理监狱警察，不能沿用管理企业员工的办法管理警察；三是依法管理罪犯，不能沿用简单粗放的方法管理罪犯。2．树立规范的理念，要重点抓好“四种规范”：     

狠抓执法管理 提高执法质量

今年以来，我局的法制工作在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，深入贯彻落实全国“二十公”和全省第二十六次公安会议精神，以严格、公正、文明执法为目标，以执法管理为切入点，认真探索执法管理的长效机制，初步建立起一套职责明确、奖惩分明、客观公正、运转协调的执法管理制度，为我局执法质量的     

前进中的山东省聊城监狱

山东省聊城监狱是一个有50多年发展历史的中型监狱。近 年来，该监在山东省司法厅和山东省监狱管理局的正确领导下， 以创建现代化文明监狱和推进监狱“三化”建设为目标，立足本 职，从严治警，逐步构建规范执法行为，促进执法公正的长效机 制，用心探索新形势下提高警察执法水平和服刑人员改造质量的 有效途径。该监建立了新人监服刑人员分类鉴定制度，组建了服 刑人员技能培训中心；推行了服刑人员劳动报酬制度和工伤、医 疗保障制度；对服刑人员进行了心理矫治、法律援助、社会帮教； 设立了服刑人员刑释就业辅…     

严格、公正、文明：监狱民警执法的新要求

严格、公正、文明执法，是新时期党中央对监狱民警工作提出的更新、更高要求。为达到此目的，要努力更新执法理念，端正执法态度，优化执法环境、执行技术、执行制度，并注意形成监狱七个方面的主流文化，即稳定压倒一切的监狱安全文化、知荣明耻的监狱操守文化、令行禁止的监狱执行文化、忠诚履职的监狱尽责文化、尚法守纪的监狱执法文化、见贤思齐的监狱竞争文化、身先士卒的领导表率文化。     

提高监狱执法质量之思考

监狱作为国家的刑罚执行机关，在构建社会主义和谐社会的伟大进程中，应当充分发挥保持社会安定有序的“防火墙”、“稳定器”、“净化器”的作用。为实现这一目标，监狱必须采取有力措施，有效提升执法能力和执法质量。监狱提高执法质量的基本途径是：完善法律法规体系，创造良好的执法环境；拓展监狱民警执法能力；建立执法贲任追究机制；健全执法监督机制；建立执法风险防范机制。     

检察视窗

为了集中展示“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动成果，进一步规范和深化检务公开工作，树立检察机关严格、公正、文明执法的整体形象，自治区院与2005年12月19日至23日组织全区检察机关统一开展检察公开宣传周活动。     

阳泉第二监狱：公正文明执法 提高改造质量

近年来，在省司法厅和省监狱管理局的正确领导下，阳泉第二监狱坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“首要标准”，以创建“平安监狱”为载体，以基层基础建设为主线，以规范化管理为抓手，严格管理，规范执法，深化教育，完善机制，公正文明执法水平显著提升，罪犯改造质量稳步提高。     

依法行政 严格执法——努力提高林业行政执法水平

近几年来，我局林业行政执法工作在省、市林业主管部门的正确领导下，在县法制工作部门的精心指导下，坚持贯彻“外树形象，内强素质，文明执法，争创一流”基本方针，牢固树立人性化的执法理念，保持良好的执法整体水平，以严格执法和热情服务强力推动林业行政执法工作，有效保护了我县优良的生态环境，维护和稳定了林业生产秩序，促进了全县社会和经济的全面进步和可持续发展。     

构建宏观法制格局 全面提升执法质量

2004年，汉川市公安局认真贯彻落实全国“二十公”、全省“二十六公”会议精神，立足经济建设和社会稳定大局，紧紧围绕严格、公正、文明执法这一主题，端正执法思想，坚持执法为民，不断强化内部监督管理，大力推进公安队伍正规化建设，提高了全局整体执法水平。2001-2003年连续荣获全省执法考评优秀等次，标志着我局法制工作已经步入规范化、法制化、制度化的良性发展轨道。     

强化制约监督确保公正执法

最近，我们正在不断反思、深入思考监狱机关如何确保公平、公正、文明执法这一问题。我们认为，监狱机关贯彻江总书记“三个代表”的重要思想和依法治国的基本方略，落脚点要放在依法治监和提高改造质量上。监狱是维护国家稳定、巩固国家政权的国家机器，只有严格依法办事，才能更好地贯彻党的监狱工作方针，切实履行惩罚与改造罪犯的法定职能，维护国家、社会和人民群众的利益不受损害；只有严格依法办事，维护好监狱和监狱民警的尊严，解决执法上的腐败问题，才能使我们这支队伍在新的环境下保持本色。严格执法是监狱工作最基本的底线要求…     

以“两法”为载体提高预防职务犯罪的能力

《刑法》和《监狱法》是维护社会秩序保障社会主义建设事业顺利发展的重要武器，同时也对监狱民警的职业道德和工作纪律提出了具体而严格的要求。当前我们应把学习《刑法》和《监狱法》结合起来，以增强监狱人民警察的事业心和责任感、增强其反腐倡廉意识。通过学习“两法”，促使监狱人民警察能以法律规范自己的行为，勤政廉政、秉公执法、文明执法。     

八面来风

为了进一步健全和完善监狱在执行刑罚过程中的监督制约机制,依法对罪犯进行监管改造,公开、公平、公正地行使国家赋予监狱的各项法定权力,重庆市监狱管理局将监狱机关刑罚执行、狱政管理、教育改造、生活卫生等有关执法依据、程序和结果印制装订成册,于 2002年春节前下发到全市各监所服刑人员手中,人手一册。以此增强监狱执法的透明度,提高广大民警依法管理、文明执法的自觉性。（邓学军）     

大墙内的“鸳鸯楼”

几年来，长春兴业监狱在创建现代化文明监狱活动中，根据《监狱法》的规定，对罪犯实行宽管、普管和严管，不同的级别给予不同的处遇。１９９８年１０月２８日，兴业监狱开设了“亲情接见室”，允许改造表现积极的宽管级罪犯与配偶在“亲情接见室”里同居。因而，“亲情接...     

司法部部署加强大中城市社区法律服务工作

〔本刊讯〕为认真学习、贯彻落实中央领导同志对监狱工作的重要批示精神，对执法执纪专项检查活动进行总结，并就如何进一步巩固和扩大专项检查的成果作出部署，８月２３日，司法部召开全国监狱劳教系统执法执纪专项检查总结电视电话会。会议指出，全国监狱劳教系统执法执纪专项检查活动，历时两个多月，已经基本结束，取得明显成效。通过这次执法执纪专项检查活动，广大监狱、劳教民警特别是领导干部，统一了思想，提高了对执法执纪工作重要性的认识；查处和整改了一批影响公正、文明执法的问题；进一步建立健全了监狱劳教工作执法执纪的法…