放权同调控并举 管理与服务融通──襄樊市人事局贯彻《条例》纪实

放权同调控并举管理与服务融通──襄樊市人事局贯彻《条例》纪实邹远成深化企业人事制度改革是人事部门的重要职能和任务。近两年来，襄樊市人事局坚持推行企业干部聘任、聘用制，打破“终身制”，搞活了企业人事管理。特别是《全民所有制工业企业转换经营扒制条例》下发...     

加紧推进干部任前公示制

党的十五届六中全会强调要“进一步扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权”，对“认真推行党政领导干部任前公示制”提出了进一步要求。面对新的形势、新的任务，加紧推进干部任前公示制，以正风气，以导正轨，既是顺乎民心、顺应时势的创新之举，也是干部人事制度改革不断深化的必然要求，这对于树立“用好的作风选人，选作风好的人”的用人风气，形成客观、公正的用人环境具有重要的现实意义。完善制度机制以公示正风气深化干部制度改革，实现干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化，是防止…     

宣传简讯

光山县在干部教育中推行“双百分制”近年来，光山县认真做好各级干部政治理论学习的考试考核工作，全面推行“双百分制”，并作为干部选拔任用的重要依据。一是实行培训考勤制度。二是实行学习笔记查阅制度。三是实行调阅干部心得体会制度。四是实行培训学习考试制度。对各级干部的学习考勤、笔记、心得体会、考试成绩，以学分形式记入干部培训     

武穴市试行干部“歇岗制”

湖北省武穴市在乡镇机构改革中,继1999年推行乡局级领导干部竞争上岗、公开选拔,2000年推行乡局级领导干部末位淘汰之后,又在全市推行了干部“歇岗制”。 所谓“歇岗制”就是鼓励和动员一批干部离开干部岗位,到市场中去     

长沙市“双线考察”党外领导干部选任

近来，长沙市委创新干部选拔任用机制，推行“双线考察法”选任党外领导干部，将考察组分成“明线考察组”和“暗线考察组”。明线考察组在所在单位通过听取干部述职、民主测评、民主推荐、个别谈话征求意见等方式考察了解党外领导干部。     

灌阳实行党代会代表提案制的探索

●探索—— 推行“三分制”。明确提案流程。灌阳县制定出党代表提案制“三分制”工作流程图。一是提案提议提出“一途径”：在党代会期问，由各代表团或10名代表联名提出提案；在闭会期间，由代表团或5名代表联名提出提案；党代表个人提出提议。二是提案提议办理“三渠道”：开会期间，大会形成立案决议，交由有关单位办理；闭会期间，关乎全县大局的提案南县委常委会形成决议集中办理；     

领导干部引咎辞职制度浅析

党的十五届六中全会指出，要建立健全领导干部引咎辞职等制度。领导干部引咎辞职制度是对“官本位”的突破，强化了公职人员的责任意识，对于提高管理干部的水平，改进干部管理的方法．促进干部奋发工作、能上能下机制的形成都有极其重要的意义。但从目前各地的实践来看，领导干部引咎辞职制度的真正含义在有些地方并没有被正确地理解，一些地方推行的领导干部引咎辞职制度有悖于制度设计的初衷。     

惠农县推行干部为农户担保贷款工作的实践与思考

为加快全县宽裕型小康建设进程，促进农民收入快速增长，切实解决好农户“贷款难”和金融部门“难贷款”的问题，充分发挥干部、金融部门支农和联结农民的纽带作用，2002年，惠农县委、政府结合联农助富和信用工程创建活动，在全县范围内倡导并推行了“干部为农户担保贷款”活动，得到了全县干部的积极响应和农民群众的广泛欢迎。     

票决制推进干部工作民主化制度化

党的十七大报告提出：“推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。”这对于早在1988年就开始实践探索，在全国率先实施干部任免票决制并坚持了20年之久的椒江区委来说，具有不同寻常的意义。     

领导干部“下难”问题探因及对策（下）

三、银川市解决领导干部“下难”问题的实践和经验。银川市委历来重视领导干部“下难”的问题。特别是自2001年以来，按照江泽民同志提出的：“加快干部制度改革步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展”的要求精神，在解决领导干部“下难”问题上，积极进行了有益的探索和大胆的尝试，取得了一些进展。     

搞好干部考评要做到“四个结合”

干部考评是为了贯彻任人唯贤的干部路线，选好人用好人，加强领导班子和干部队伍建设，促进部队建设全面发展。要提高干部考评工作的科学性、准确性、公正性和可靠性，就要依据《军官法》和《现役军官职务任免条例》，不断探索和完善干部考评机制，细化考评内容，明确考评程序，规范考评方法，量化考评标准，公开考评结果，通过强化“四个结合”，激发干部爱学习、钻业务、强素质的动力，提升干部队伍的能力素质。     

考评干部应注意处理好三个关系

考察评价干部是选准用好干部的基础。干部生活在复杂的社会中,是一个动态的矛盾体,考察评价干部不可避免地要受到许多因素的影响,因此必须注意处理好各种关系。 一要处理好"同声"与"异音"的关系,对群众的"不同声音"要持辩证、客观的态度。群众的意见,尤其是多数群众的意见是我们考察评价党政领导干部的基础性意见和重要依据。但是在具     

以事选人选人干事——新绛县推行领导干部任职试用期制的实践与启示

《党政领导干部选拔任用条例》颁布以来，我们紧紧围绕党的干部工作如何为争先发展提供组织保证这个课题，从深化干部人事制度改革入手，采取“先定事，以事选人，选人干事，干好留任，干不好让位”的办法，在县直３１个行政事业单位一把手的选拔任用过程中，推行了领导干部任职试用期制度，激发了干部队伍的生机与活力，收到了较好的效果。一、先定事，科学确定试用干部职位工作目标，努力做到“三个结合”。先定事，是推行任职试用期制的前提和基础，是选贤任能的客观尺度，也是优秀人才脱颖而出、公平竞争的平台。在定“事”上，我们始终…     

钟山县“全程差额”改进干部选任工作

贺州市钟山县在推行“广推优选”公开选拔领导干部制度中，积极探索干部差额选任的办法，在条件成熟的岗位，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，取得良好的效果。     

《谁与争锋》——论述现实经济大势的新书

近一年来，我们采取先试点、后推开和根据干部管理权限逐级负责的方式，在全市干部队伍中广泛推行了“四书一谈”教育管理制度。其中1680名副科级以上干部由市委组织部负责实施。其主要作法是：通过严格监督和广泛了解情况，发现干部存在苗头性问题，发“说明通知书”，提醒其严格要求自己；发现一般性问题，发“警示通知书”，     

开展农村基层党建规范年活动

把握干部成长规律，以提高理论素养、道德素养、知识素养、作风素养为目的，着力形成积极的全程育人机制。 领导班子和领导干部的能力建设，理论素养强是基础，道德素养高是根本，知识素养深是前提，作风素养正是保证。加强培训，则是提高领导班子和领导干部整体素质的最有效途径。首先，要横向到边，把教育培训渗透干部履职各领域。通过推行“领导干部学习积分制”等办法，立     

我国干部管理制度对政策执行的影响

干部管理制度对政策执行有着重大影响。“下管一级”的干部管理制度增强了地方干部错误执行政策的可能性;干部岗位目标管理责任制加剧了政策失真风险;干部交流制度客观上导致大量的政策短期行为。提升我国政策执行力必须健全公务员制度、落实领导干部民主任用制以及完善干部政绩考核制度。     

“积分评星”建立干部管理长效机制

为治理党员干部“庸懒散”，去年以来，重庆市永川区以开展创先争优活动为契机．大力推行“积分评星”记实考核，探索建立干部管理长效机制。有效地激发了党员干部干事创业活力，充分发挥了他们在推动科学发展中的“主力军”作用。     

“黑人黑户”大学三年

我本科是在南方某沿海城市读的。大一刚进校，学院学生干部就开始张罗新生办理身份证。大家兴致都很高，因为有了身份证才可以办理出境手续，而这里离港澳都实在是太近了。每天早上,都有位群一样的人们，提着在“内地”采购的大包小包的便宜蔬果回到口岸那边。尽管两边居民的来往已经非常频繁，早已融入彼此生活。可我们这些外地新生还暂且只能从学长学姐们的描述中瞳憬好奇“那边”长啥样。     

干部能“上”难“下”的成因及对策

实行干部能上能下是干部工作任人唯贤原则的重要体现，也是保持干部队伍活力的重要举措，当前干部工作在能“上”方面已经积累了许多成功的经验，尤其是《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布，明确了干部能“上”的标准和程序，对干部能“下”的方面也作了相应的明确。但在实践中领导干部能“下”仍然是困扰干部工作的一个难点问题。具体表现在：实１、“下”的干部思想难接受。“下”的干部往往被人们称为“下台”的干部。“上台”与“下台”两种截然不同的感受，使得“下”的干部要承受来自社会、家庭、同事、亲友等多方面的压力，并会…