慈善事业发展研究

在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势下,党和政府把"支持慈善事业发展"写入文件,支持慈善事业的发展成为党和政府工作的一个重点,发展慈善事业成为社会关注的一个焦点.慈善事业如何发展?政府如何支持慈善事业的发展?是本文研究的重点.同时,支持、推进慈善事业发展,需要对我国慈善事业的历史演进和国外慈善事业的历史实践有一个基本的了解和认识,并通过比较研究和对比分析,获取有益的启迪和借鉴.     

我国慈善事业发展中的政府作用分析——基于中美比较的借鉴与启示

经过多年的发展,我国慈善事业在取得了积极成绩的同时仍面临许多问题。本文从政府在慈善事业发展中的角色定位及作用入手,比较了中美两国慈善事业发展的现状与政府作用。我国慈善事业发展的历程集中体现了政府对慈善事业发展的主导作用,政府充当了慈善事业的组织者、运营者和资助者的角色;美国政府与慈善组织结为"事业伙伴"关系,发挥着倡导者、合作者、管理监督者、法律保障者的作用。由于历史、社会文化、宗教影响、法律环境等因素,中美政府在发展本国慈善事业中采取的措施与发挥的作用既有相似点又存有差异。借鉴美国的成功经验,中国慈善事业发展的核心问题就是要理顺政府与慈善的关系,政府在促进慈善事业发展中的作用应体现在引导、监督和保障方面。     

美英日新四国慈善事业发展的经验与启示

正我国慈善事业发展历史源远流长,改革开放以来,社会的快速转型推动了慈善事业的快速发展。1994年中华慈善总会成立后,开始探索建立现代慈善事业发展模式和路径。党的十六届四中全会第一次把"慈善事业"作为建立健全我国社会保障体系的重要组成部分并写入了党的文件。2016年,《中华人民共和国慈善法》的颁布,开启了我国慈善事业法治化新时代。美国、英国、日本、新加坡的慈善事业比较发达,同时各有特色。研究借鉴他们的经验做法,有助于推动我国慈善事业更快更好地发展。     

中国慈善事业政策的变迁及启示

新中国成立以来,我国慈善事业政策经历了＂整顿—禁锢—正名—倡导＂的曲折变迁过程,慈善事业政策变迁具有随着国家形势和政策环境的变化而变迁的特点,国家意识形态和经济社会形势变化是推动慈善事业政策变迁的重要原因。为了更好地促进我国慈善事业发展,就必须进一步优化我国慈善事业政策：政府必须逐步放松对慈善组织的管制;重新定位政府在发展慈善事业中的角色,政府与慈善组织之间应该是合作伙伴关系;慈善事业政策的制定与调整必须结合实情和遵循政策变迁的规律。     

中外慈善事业发展比较分析——兼论我国慈善事业的发展思路

中外慈善事业在文化源头、政府角色、慈善主体和管理体制等方面存在诸多差异,这种差异有深刻的历史和现实原因,背后潜藏着中国慈善事业进一步发展的政策体制性障碍。本文尝试以宏观比较分析的视角梳理中外慈善事业的发展差异,探究产生差异的原因,并在此基础上,立足国情,提出我国慈善事业的发展进路。     

高质量发展慈善事业 助力市民幸福美好生活——《成都市促进慈善事业高质量发展若干规定》解读

近日,成都市出台《成都市促进慈善事业高质量发展若干规定》(以下简称《规定》),对促进慈善事业高质量发展路径和措施进行了明确、规范和指导。明确一个要求:为慈善事业高质量发展举好"指挥棒"深刻理解和准确把握新时代慈善事业发展新定位、新使命和新任务,以人民群众对美好生活向往为牵引,充分发挥慈善事业在第三次分配中的作用,按照"政府推动、社会实施、公众参与、专业服务"的总体思路.     

转变政府职能 推进慈善事业

政府职能是政府在国家政治、经济、社会生活中的管理功能所行使的责任,它涉及在一定社会环境下政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系。我国现代慈善事业作为社会公益事业的一个重要组成部分,与政府的角色定位与功能发挥密切相关,发展慈善事业是政府义不容辞的责任,而政府推动又是发展慈善事业必不可少的重要支撑。对此,党的十六届五中全     

民政部部长李学举：携手慈善 共创和谐

目前,我国慈善事业正面临着前所未有的发展机遇.在"十一五"期间,中国慈善事业发展要坚持扶贫济困的原则,要坚持自愿无偿的原则,要坚持公开公正的原则,要坚持政府推动的原则,要坚持民间实施的原则.     

我国慈善事业发展路径探讨

在党的十六届六中全会上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，明确提出了“逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”，“发展慈善事业，完善社会捐赠免税减税政策，增强全社会慈善意识”。这已是继党的十六届四中全会、五中全会，2005年、2006年《政府工作报告》等重要文件提出发展慈善事业后的又一重大决定。在这些重要文件中一再提到发展慈善事业，表明慈善事业在社会主义建设、构建社会主义和谐社会中，将发挥重要作用。为此，有必要对我国慈善事业的发展路径进行梳理，以实现其在和谐社会构建中的应有价值。     

中国慈善事业的发展与方向

众所周知,中国现在的慈善事业与历史上的慈善活动并无直接的关联。在经历了漫长的冬天后,中国的慈善事业伴随着改革开放的脚步于上个世纪90年代开始苏醒过来,并终于在跨入本世纪后有了真正获得大发展的迹象。说中国的慈善事业大发展,是基于这个时代的背景而言的。在国际上,近年来由美国富豪们推动的自上个世纪20年代第一波慈善浪潮之后的第二波国际慈善浪潮正在向全球扩展:拉美在响应,欧洲亦开始有相应的行动,我国香港首富李嘉诚先生亦在呼应。而在国内,十多年前的主张已经被国家付诸实施,如国家已将慈善事业正式纳入中国社会保障体系,政府…     

我国慈善事业发展的几个关键问题

慈善事业是构建中国特色社会保障体系的重要内容。慈善事业的发展需要从我国近代慈善史中汲取营养,其中北洋时期湖南慈善事业的发展轨迹可以给我们诸多启示。以历史视角关照当下,以下这些问题直接影响我国慈善事业的发展：生产力充分发展是慈善事业发达的根本前提;浓烈的社会慈善意识是慈善事业发达的不竭动力;政府在慈善事业发展中应扮演好规则制定者和监督者角色;民间力量应成为慈善事业的主体;大众传媒需承担应有的责任;人道主义基础上的国际合作是慈善事业发展的重要条件。     

我国慈善事业发展中的环境约束与突破

本文针对我国慈善事业发展严重滞后于需求的现状,结合东西方文化和制度差异,深入剖析法律制度、公益文化等环境因素对慈善事业发展的影响和制约,并通过转变政府观念、健全法律制度、培育公益文化市场等途径寻求突破.     

关于制定慈善事业促进法的议案

案由:慈善事业促进法旨在是通过规范慈善组织的设立、管理以及规范有关社会捐献及其资金管理、救助、监督等方面的关系,从而促进我国慈善事业的发展。在我国,政府举办的社会救助和公共福利与民间慈善组织所从事的慈善事业都对济贫解困、缓解社会危机、促进社会和谐发     

我国慈善事业发展的法制进路与优化

慈善事业被视为缩小贫富差距的“第三次分配”,作为我国社会救助体系的重要组成部分,慈善事业直接关系到社会主义和谐社会的构建。近年来,尽管我国慈善事业随着经济社会建设的推进有所发展,但由于现行慈善法制环境的薄弱导致了我国慈善事业发展总体滞后。通过对我国现行慈善事业法制环境及其困境的分析,我们认为,加强慈善法律意识培养、理顺政府与慈善关系、建立健全慈善奖惩机制等途径,可以优化我国慈善事业法制环境,促进慈善事业进一步发展。     

日益发展的中国慈善组织

改革开放以来,慈善事业逐渐得到政府的重视和社会的认可,慈善(总、协)会、红十字会、基金会组织、志愿者协会或义工协会组织以及福利性民办非企业等组织机构都在各个领域积极开展慈善活动,对推进我国灾害救助和慈善事业发展发挥了重要作用.     

社会保障框架下我国慈善事业的发展路径

随着经济的发展和人们对社会公平、平等的普遍关注,通过慈善事业的发展带动社会救助和社会福利的进步已经成为社会保障制度建设的重中之重,将慈善事业纳入社会保障的框架,能够更好地体现政府和民众对慈善事业的认识和热情。本文以此为基础,对社会保障框架下我国慈善事业的发展路径问题进行了探讨,首先分析了慈善对我国社会保障制度的作用,然后讨论了社会保障框架下我国慈善事业面临的困境,最后构建了慈善事业与社会保障协调发展的思路。     

大力发展慈善事业 努力促进社会和谐

<正>慈善是一种社会责任,体现的是奉献和仁爱精神。慈善事业作为社会保障制度、社会福利事业的重要组成部分之一,被称作是继工资福利和社会保障之后的"第三次分配"。近年来,在各级政府的积极倡导和大力支持下,依靠各界的广泛参与,各地慈善事业有了一定的发展,为促进社会和谐发挥了积极作用。然而,慈善事业发展还处于初级阶段:社会慈善意识不强,捐赠数量     

政府职能角度论我国慈善事业制度化建设的方向

果艺，狄宣竹在《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》2011年第6期撰文指出，慈善事业制度化建设是慈善事业发展的必然趋势。在我国慈善事业制度化建设过程中，政府具有特殊地位，这是由政府的文化职能和社会职能决定的。从文化职能角度出发，政府的职能之一是发展文化事业，慈菩事业作为社会文化的一种体现，对于推进社会和谐发展、加强社会主义精神文明建设具有独特的作用，     

谢伏瞻主持召开省政府常务会议 研究促进慈善事业健康发展等工作

1月11日,省长谢伏瞻主持召开省政府常务会议,研究促进慈善事业健康发展和加快推进生态文明建设等工作。会议原则通过了《河南省人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》。会议指出,慈善事业是社会保障体系的重要组成部分,在政府提供基本保障的同时,充分发挥慈善事业扶贫济困的作用,形成慈善事业与社会救助的有效衔接,有利于把社会安全生活网织得更密、编得更宽、筑得更牢。近年来,我省慈善事业蓬勃发展,但整体上仍处于起步     

四川乐山：“五化”建设引领新时代慈善事业新发展

正近年来,四川省乐山市着力推进慈善组织网络化、慈善募集多元化、慈善活动常态化、运行管理规范化、慈善文化社会化"五化"建设,开创了慈善事业发展的新局面。一、以抓慈善组织网络化建设为基,推进慈善事业加快发展。慈善事业主体在民间,加强基层慈善组织建设是推进慈善事业加快发展之基。一是搭建政府培育孵化平