我国保险资金入市法律监管的完善

保险机构是股票市场重要的机构投资者。但我国保险机构在股票市场上频频举牌上市公司,进行野蛮收购,干预上市公司的经营管理,颠覆了保险资金"长期价值投资者"的行业形象a,引起了业界普遍质疑。"宝万之争"更是把保险资金入市后引发的一系列问题凸显在公众视野。对于保险资金运用的法律监管,保监会现有的监管措施主要集中在三个方面:偿付能力监管、保险资金来源监管及信息披露。但目前上述监管措施均存在监管不足的问题。为避免再次出现"宝万之争"的惨痛局面,将保险业监管纳入有序稳定的法治化轨道,切实提升金融风险监管的有效性和公平性,促进保险业稳定健康持续发展,需要调整监管思路,管住前端,放开后端,建立多层次监管体系,完善公司治理监管措施。     

国外保险资金运用监管法律制度比较研究

保险资金运用监管是保险监管的重要组成部分,其效果的好坏对于保险公司的经营、发展及被保险人利益的维护具有重要的意义。为防止保险企业在资金运用上的盲目性和投机行为,保证保险企业有足够的偿付能力,维护被保险人的利益,各国都对保险资金的运用有比较严格的法律规定。将海内外不同国家和地区保险资金运用监管法律制度进行对比分析,对我国保险资金运用监管法律制度的建立和逐步完善具有积极的借鉴意义。     

保险资金运用风险控制研究

保险资金运用风险控制是保险资金运用法律监管的核心,保险机构投资者建立健全风险控制制度是政府强制性监管的基础。在IAIS有关保险资金运用风险控制的系列原则、监管标准及指引应是完善我国制度设计的重要参考文本。我国现行制度在组织结构、资产负债匹配管理、风险控制信息报告制度和政府对风险控制的监管方面急需加以改进。     

保险资金运用风险控制研究

保险资金运用风险控制是保险资金运用法律监管的核心，保险机构投资者建立健全风险控制制度是政府强制性监管的基础。在IAIS有关保险资金运用风险控制的系列原则、监管标准及指引应是完善我国制度设计的重要参考文本。我国现行制度在组织结构、资产负债匹配管理、风险控制信息报告制度和政府对风险控制的监管方面急需加以改进。     

浅析保证保险合同的性质

从上个世纪90年代后期开始,我国保险业推出一种名为"保证保险"的新险种.但各地法院在审理涉及保证保险案件的过程中,由于对保证保险的法律性质存在认识上的差异,导致运用不同的裁判依据,作出了不同的审判结果.本文对保证保险的定义,保证保险合同的法律性质和保证保险合同的法律规范的适用三个问题进行探讨,以促进我国保证保险立法的完善和裁判上的统一.     

公开规制理念下保险资金直接入市监管制度之构建

我国传统的金融分业经营、分业监管模式自2004年保险资金直接入市运作坚冰融化之时面临较大冲击,混业经营已显端倪。这为我国金融市场的有效监管提出了紧迫的现实课题。面对混业经营的大势所趋,监管真空使得分业监管显得力不从心抑或成本加大。根据入世承诺,2006年底国内金融市场彻底向外资开放。保险资金运作风险与保险市场竞争强度相伴与日俱增。本文立足这一现实国情,认为我国应当引入发达国家资本市场监管的公开规制理念,建立保险资金直接入市的各监管当局信息共享机制与信息披露制度,尽量降低资金运行风险,提高监管效率。     

证监会通知证券投资基金行业开展投资者教育活动

保监会于2007年2月7日发布了《保险机构债券投资信用评级指引（试行）》。为保险资金债券投资风险管理作出规范，与此相配套的交易对手管理指引和保险资金运用重大事件应急处理机制也将建立。     

浅议保险投资的监管

保险资金进入证券市场,是世界各国和地区的普遍做法。在我国,由于国情的特殊性,对保险资金运作方向有很大限制,在特定环境下,对于规范保险基金使用,减少保险公司的盲目投资,防止新的不良资产的产生,起到了积极的作用,但随着保险业的不断发展和市场经济的逐步成熟,它的消极作用也日益显现。因此,国家有关部门于1999年10月26日出台新的政策,规定保险资金可通过证券投资基金进入证券市场,此举不但对我国的保险业与证券业产生了深远的影响,也影响了《保险法》的内容。     

保险资金债权投资商业地产的法律问题研究

本文通过一起在实务工作中的案例,对保险资金债权投资商业地产涉及的债权投资合同的效力、担保合同的效力、房地产登记机关如何审查抵押登记等相关法律问题进行分析研究,以期促进房地产业的健康发展.     

保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法

[文(令)号]〔2006〕1号令[类别]民商法·保险[公布日期]2006.3.14[类别]民商法·保险第一章总则第一条为了加强对保险资金间接投资基础设施项目的管理,防范和控管理运营风险,确保保险资金安全,维护保险人、被保险人和各方当事人的合权益,促进保险业稳定健康发展,根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民和国信托法》、《中华人民共和国合同法》等法律、行政法规,制定本办法。第二条本办法所称保险资金间接投资基础设施项目,是指委托人将其险资金委托给受托人,由受托人按委托人意愿以自己的名义设立投资计划,资基础设施项目,为受益人利益或…     

我国风险投资基金立法若干问题思考

对我国风险投资基金的定义、设立、运作和管理体制等问题提出了初步的立法构想 ,认为我国的风险投资基金应按公司型而不能按契约型设立 ,采取公募方式而不能采用私募方式 ,采取以可转换优先股和可转换债券为主的投资方式 ,并通过投资合同来管理和监督风险企业 ,为风险投资基金提供第二板市场上市等多种退出机制 ;应由证监会下设投资基金管理委员会作为风险投资基金的行政管理机构 ,同时必须加强风险投资基金行业的自律性管理。     

论环境损害赔偿的社会化机制 --以环境责任保险制度为例

环境责任保险制度可以分散环境风险,使企业避免因污染损害事故而遭受重大损失;有助于环境污染受害人获得及时和充分的赔偿;同时也可以通过保险公司对企业的排污行为进行监督管理.西方国家实行的几种环境责任保险模式各有其特点,我国应该借鉴国外经验,并立足于现实国情,建立以环境责任保险制度、环境损害赔偿法和环境损害救济基金为组成要素的环境损害赔偿社会化机制的完整体系.     

论我国海外投资保险制度的构建

海外投资保险制度是资本输出国为了保护本国海外投资、消除本国国民海外投资的政治风险而建立的一种保护制度。保险人和保险范围是构建海外投资保险制度中两个非常重要的问题。在我国，海外投资活动尽管开展得较晚，但其发展却极为迅速，然而，目前我国尚未建立起发达国家所普遍实行的海外投资保险制度。我国在建立海外投资保险制度中，保险人的资格应采取将直接投资的管理、审批机构与具体承办海外投资保险业务的保险机构分开成立的方式，保险范围除了各国一般承保的征收险、外汇险以及战争险，还应包括违约风险、恐怖主义风险以及营业中断风险。     

我国养老保险法制化进程分析

一项合理有效的养老保险制度需要有一套健全完善的法律体系作保障.我国养老保险法制化进程中取得的成绩是值得肯定的,但也存在着明显的缺陷和不足.在人口老龄化高峰到来之际,如何走出一条适合中国国情的养老保险之路,已成为我国养老保险制度改革中一个比较突出的问题.基于这种考虑,在回顾我国养老保险立法化进程的基础上,对我国养老保险制度的立法现状和对策进行尝试性的研究,希望能为完善我国的养老保险制度提供一点可供参考的东西.     

中国保险基金的困境及其出路

当前，我国保险业又一次面临着巨大危机和困境，保险资金投资渠道狭窄，投资方式、投资工具单一，难以支持我国保险业全面应对加入WTO后年资保险公司纷至沓来的局面。中国保险基金必须加快和更大规模地进入资本市场，这既是保险业摆脱困境的必然选择和唯一出路，更是中国金融市场体系得以完善的必然要求和客观规律。中国证券市场、特别是股票市场当前还存在严重缺陷，保险基金大规模贸然入市风险很大。中国保险基金进入资本市场的途径主要有：成立各种形式的投资基金，大规模增加购买企业债券，提高购买金融债券和国债的比重等。     

论环境责任保险制度——兼论环境损害赔偿的社会化机制

环境责任保险制度是一种最早适用西方国家的特殊保险制度。它可以分散风险,使企业避免因污染损害事故而遭受重大损失;有助于环境污染受害人获得及时和充分的赔偿;同时也可以通过保险公司对企业的排污行为进行监督管理。文章总结了西方国家实行的环境责任保险模式,分析了该制度面临的主要问题,并指出环境责任保险制度和环境损害赔偿法以及环境损害救济基金共同构成了环境损害赔偿社会化机制的完整体系。     

私权视角下的社会保险基金监管

社会保险基金是我国社会保障基金的重要组成部分,建立健全社会保险基金的监管制度是建立和完善我国社会保障体系的重要环节。在社会保险基金监管体制的制度构架中,在探讨如何将公权力(监督权力)进行分配,使社会保险基金的各管理主体各尽其能,相互制约的同时,应当明确社会保险基金中的私有产权性质,解决社会保险基金权利主体缺位问题,从而进一步完善社会保险基金监管制度,切实维护劳动者合法权益。     

私募股权投资基金管理人准入机制研究

私募股权投资基金的隐秘性不应成为弱化其监管的理由,宽松监管必然诱发非法集资,将私募股权投资基金纳入法律规制势在必行。但其＂入法＂的切入点何在？鉴于基金管理人在私募股权投资基金主体四元结构中居于主导地位,规制基金管理人是监管基金的要害所在,其中基金管理人准入机制又是整个监管体系的前置门槛与成败关键。私募股权投资基金的二元化监管模式符合我国监管机构权力配置格局,基金管理人自愿监管应向强制注册转变,作为受托人角色的基金管理人准入标准必须趋严,披露监管主导之下应辅以实质核查,上述策略四管齐下,或许是整顿当下＂PE乱象＂,实现私募股权投资基金全面＂入法＂的可行路径。     

中国农村养老保险工作述评

为了体现社会的公平,应对老龄化的提前到来,中国政府从80年代中期开始,探索性地建立了农村社会养老保险制度,但存在诸多问题,甚至出现了停顿、徘徊不前的现象。笔者认为,中国目前已经具备实行农村社会养老保障的经济条件,应树立超前意识,在《县级农村社会养老保险基本方案》的基础上,重新调整,增加国家的投入,依靠法律,逐步建立、健全农村养老保险制度,与土地制度、家庭养老、社会救助相结合,共同达到保障我国农村老人基本生活的目的。     

完善我国失业保险法律制度的若干问题简

失业保险法律制度是我国社会保障法律体系中的重要组成部分,具有预防失业、促进就业或再就业、抑制经济波动和维护社会稳定的独特功能.我国《社会保险法》虽然专章规定了失业保险法律制度,但该法中过多的授权性条款,加大了执法的难度和不确定性.现行《失业保险条例》属于国务院颁布的行政法规,在效力层次上不高,法律规定不尽完善.借鉴国外失业保险的立法经验,我国应结合国情制定《失业保险法》.