法院组织法修改与司法制度改革论丛之三──关于审判组织的几个问题

法院组织法修改与司法制度改革论丛之三──关于审判组织的几个问题蒋惠岭审判组织的地位根据法院组织法规定，人民法院审判案件实行合议制，由审判员或审判员和陪审员组成合议庭进行；简单的民事案件、轻微的刑事案件和法律另有规定的案件，可由审判员一人独任审判。因此...     

北京市海淀区人民法院复兴人民法庭审书分开改革情况调查

随着法院人事管理制度改革的不断深入，对法院人员进行分类管理已成为一个不容回避的重要课题。笔者所在的北京市海淀区人民法院为进一步明确审判员与书记员的职责，避免以往“一审一书”模式的弊病，规范工作程序，提高工作效率，为每个审判人员提供公平竞争的外部条件，于２００１年初，在复兴人民法庭率先试行审判员与书记员分开的审判方式改革。在统一思想、提高认识的基础上，充分征求各方意见，并借鉴其他法院的经验，初步制定出书记员统一管理的改革方案。包括审判改革工作总流程、书记员组的管理建制和工作规程，并附有相应的排期开…     

天津市第一次民事审判业务讨论会纪要

民事案件涉及面广,情况复杂,多涉及当事人的切身利害关系,处理起来,往往不仅思想工作艰巨,而且在适用政策法律上,也有的不够明确。因而,有些案件一拖再拖,长期处理不下去,不仅影响或损害了当事人的合法权益,而且搞不好,还会引起矛盾激化,酿成刑事案件,影响社会治安秩序的安定。所以,要处理好民事案件,一方面,是要民事审判人员有高度的为人民服务,对人民负责的精神,以及优良的政治业务素质,而另一方面上,级法院对下级法院办案中适用政策法律方面存在的问题,在认真调查研究的基础上,及时总结,提出一些切实可行的意见,给予具体帮助指导,这对下级法院正确处理民事案件,无疑也是至关重要的。 天津市高级人民法院在这方面做得比较好。他们就各级法院处理婚姻和赡养等案件中,适用政策法律不明确、不统一的若干具体问题,及时召开有市各级法院主管民事审判工作的院长或民庭庭长、审判员,以及市有关政法部门、法学部门的同志参加的民事审判业务讨论会,经过广泛征求意见,认真讨论,统一认识,提出具体意见,最后并经过院审判委员会讨论通过,形成文件。这对指导下级法院正确开展民事审判工作必将会起到良好的作用。他们这种从审判实践出发,抓住民事审判工作中急需解决的问题,认真调查研究,帮助下级法院解决实际问题的做     

刑事审判组织的权与责

<正> 一、刑事审判组织权责现状我国刑事诉讼法和人民法院组织法规定,人民法院审判刑事案件,除自诉案件和其他不需要侦查的轻微的刑事案件可由审判员一人独任审判外,应当由审判员或审判员和人民陪审员组成合议庭进行。各级人民法院设立审判委员会,实行民主集中制。审判委员会的任务是总结审判经验,讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。法律赋子刑事审判组织的职权,是对刑事案件的审理和判决权。审判实践     

美国印地安那大学法学院招生信息

2001年我国加入世界贸易组织（WTO）以后,全国人大、国务院及所属各部门、最高人民法院、最高人民检察院分别清理并废止了一批法律、法规、规章及司法解释。为了适应这些调整变化以及新形势下民商审判员工作的需要,使调整后的各级法院民商审判业务能够有一本适合自身审判业务需求的工具书,最高人民法院民事审判第二庭组织编辑了这本《民商审判简明手册》。本书约230万字,2000余页,32开精装,定价126元。由中国法制出版社出版。     

论审判长选任制的重要意义

人民法院的改革是我国司法改革的重要组成部分。《人民法院五年改革纲要》提出的各项改革举措 ,符合国情和法院工作实际。而推行审判长和独任审判员选任制度 ,强化合议庭和法官职责 ,是法院自身的一项关键性改革。实行这项改革 ,就是要充分发挥审判长和独任审判员在案件审理过程中的指挥、组织、协调作用 ,由合议庭或独任审判员依法独立自主地作出裁判 ,法官特别是审判长或独任审判员对裁判的作出承担相应的责任。这项改革 ,实质上是让法官处于审判活动的中心位置 ,符合审判工作规律 ,有利于解放和发展法院的生产力 ,提高审判工作效率 ,提高…     

应加速培养法院书记员

书记员工作是审判工作的一个重要组成部分,他们工作的好坏,直接影响着审判工作的质重和效率。近年来,为充实法院干部队伍,各级法院陆续从学校和社会上录用了一大批干部到业务庭做书记员工作,他们当中多数没有学过法律,有的虽然学过法律,但对书记员的工作也了解甚少,再加上近年来各级法院把培训工作的重点放在了法律和文化知识上,对书记员的工作重视不够,使书记员工作受到了一定的影响。     

把公平与爱同洒人间——记全国政法系统优秀党员干警、焦作中院法官李玉香

李玉香，河南省焦作市中级人民法院民事审判第一庭审判员。从1987年进入法院以来，就—直从事民事审判工作。     

谈谈海事审判工作中的几个问题

海事法院成立后,受理案件的数量逐年增多,案件类型也渐趋多样化,其中涉及外国当事人的案件又占了相当多数。故此,依法及时、公正地审理海事案件,对维护我国和外国的企业、组织、公民的合法权益,促进我国海上运输和对外经济贸易的发展,保证对内搞活、对外开放政策的贯彻实施有着重要的意义。 我国海事审判工作开展的时间不长,虽然也取得了一定的成绩,摸索了一些有效的经验,但由于目前我们在海事法律、法规方面还很不健全,海事审判人员的素质和业务水乎也亟待提高,而海事案件又情况复杂,专业性强,尤其是涉外、涉港、澳案件,不仅政策性很强,而且在法律适用上也比较复杂,往往涉及许多国际公约和国际惯例。这就要求我们各海事法院的审判人员要认真学习有关法律知识,熟悉有关国际公约和国际惯例,积极探索,勇于开拓,公正执法,大胆办案,要在审判实践中注意及时发现新情况,研究新问题,总结经验,记取教训,不断提高海事审判工作的执法水平、办案质量和效率,充分发挥海事审判工作的职能作用,以便更好地为维护航运秩序,保护海洋环境,促进航运事业和对外贸易的发展服务。本期选登了下面的一组文章和案例,介绍了目前在处理海事案件中几个带有普遍性问题的做法和经验。希望从事海事审判工作的同志能从中得到一些启迪和借     

基层人民法院提高审判效率的现实途径——以象山法院内部机构和法官配置为视角

我国各级人民法院因属于同一体制,在内部机构和审判员配置方面大同小异。法院内部机构如何设置、审判员如何配置,关乎审判效率。法院基于体制共同、内部机构设置类似,机构设置、人员配置对审判效率的影响也类同。     

经济审判面临的问题与对策

邓小平同志南巡讲话掀开了我国改革开放和经济建设新的一页,在学习贯彻小平同志讲话精神中,始终体现着解放思想、转变观念、开拓创新的要求,人民法院的经济审判作为与改革开放和经济建设关系最密切的部门之一,其工作也在发生深刻的变化,大量经济法律关系需要法院的经济审判手段进行调整。在新的历史时期和条件下,要搞好经济审判工作,真正发挥经济审判作用,必须了解新情况、掌握新问题,研究新对策。     

完善我国陪审制度的思路

新中国陪审制度发端于第二次国内革命战争时期中央苏区的陪审制，确立于1951年①。随后一直是我国的一项重要司法制度。现行《人民法院组织法）｝规定：“人民法院审判第一审案件，由审判员组成合议庭或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行。”但是，陪审制度的现状是：基层法院偶尔适用，中级法院、高级法院基本不适用。陪审制度成为陪衬，陷入可有可无的境地。1998年9月，针对反对司法腐败、保证司法公正问题，李鹏委员长提出“要实行人民陪审员制度，这也是保证司法公正的重要制度。人民陪审员要熟悉法律、公正，能代表人民的利益，并…     

中国特色社会主义法律体系形成以后的民事审判工作

社会主义法律体系的形成，对人民法院的民事审判工作提出了新的要求。在新的历史条件下，人民法院民事审判工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕人民法院工作主题，注意总结2008年以来全国法院民事审判工作的成绩和经验，认真分析“十二五”规划实施和全面建设小康社会对民事审判工作的新挑战，     

审判方式改革的问题研究

所谓审判方式，简单说就是指法官和当事人在诉讼活动中所处的地位和发挥的作用不同而形成的审批案件的方法和形式。z为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，人民法院的审判工作必须基本向前发展，以提高到一个新的水平。为此，最高人民法院于1996年6月专门召开了全国法院审判方式改革工作会议，确定以学习贯彻修订后的刑事诉讼法、推进刑事审判方式改革为重点，全面改革和完善民事、经济、行政审判方式，并进行了具体的工作部署。改革的基本内容是依法强化庭审功能，强化会议庭和独任审判员的职责；加强对人民群众合法权益的司法保护。核…     

论对法官的基本要求

法官，按照《法官法》的规定，是指依法行使国家审判权的审判人员。包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员，换言之．人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员在履行国家赋予的审判职责时就为法官。法官是审判组织的基本要素．审判组织的一切活动都是通过法官的主观意识和客观行为来体现．可以这么说．法院的判决形式上以审判组织名义作出，内容却是法官理性思惟和逻辑推理的结果。由此可见。法官肩负着生死予杀、判明是非的重大社会责任。     

司法信箱

基层法院和中级法院审判第一审刑事案件除规定独任审判的以外,是否只能由一名审判员和两名陪审员组成合议庭进行? 编辑同志: 我国刑事诉讼法第一百零五条规定:“基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件,除自诉案件和其他轻微的刑事案件可以由审判员一人独任审判以外,应当由审判员一人、人民陪审员二人组成合议庭     

审判员与助审员组成合议庭时由谁担任审判长？

审判员与助审员组成合议庭时由谁担任审判长？编辑同志：审判实践中，常有审判员与助理审判员组成合议庭的情况，对此由谁来担任审判长，有两种不同认识。有人认为，助理审判员与审判员有同等权利，可以担任审判长。也有人认为，助理审判员是协助审判员工作的，审判长应由...     

法警也应努力学习法律知识

我是司法战线上的一名新兵,从部队复员后,被分配到法院当了法警。经过一年多的实践,我体会到:作为一个法警,要完成本职工作,同样应该努力学习法律知识,加强法制观念,提高业务水平,否则就适应不了新形势发展的需要。开始,我总认为:学习法律业务是审判员,书记员的事。法警既不办案,也不搞法制宣传,而只是押解犯人、站庭和送达判决书等,懂不懂法律知识不要紧,学不学也无所谓。可是,在实际工作中我逐     

油城司法沃土上的开拓者——记黑龙江省首届“十大法治人物”、大庆市高新区人民法院院长何文平

在26年的司法工作实践中，何文平当过书记员、代理审判员、审判员、庭长。作为女性，她是家庭和事业双丰收的典范；作为法官，她把公正与和谐送到了当事人的心中；作为院长，她带出了一支公正司法、一心为民的审判队伍；作为创业者，她带领干警们从零开始，把大庆高新区法院建设成基础设施优良、审判办公环境一流的现代化法院。     

在纪念《中华人民共和国海商法》颁布五周年新闻发布会上的讲话(节选)

我国自1984年设立海事法院以来至今，海事审判工作已经有了十三年的发展历史。在这十王年中，我国的航运业和对外经济贸易不断发展，海商、海事案件逐年增多，海事审判工作也迅速发展，取得了显著成效。海事审判作为一个新的审判领域，已与刑事、民事、经济和行政审判，处于同等的重要地位，成为人民法院审判工作的一个重要组成部分。特别是1992年《中华人民共和国海商法》的颁布，对于推动我国海事审判工作的发展，具有划时代的意义。一、我国形成了以《中华人民共和国海商法》为核心的调整海南、海事法律关系的专门法律体系，海事审判工作…