发挥社会组织在浦东综合配套改革中的作用

在现代社会,政府组织、企业组织、社会组织是政治领域、经济领域和社会领域的主要组织形式,各自具有独特的特点和优势.要进一步推进浦东综合配套改革试点,促进浦东经济社会的协调发展,我们在发挥政府组织、企业组织积极作用的同时,也要充分发挥社会组织的积极作用.     

关于和谐社会进程中社会组织发展的探索

只有将社会组织引入公共管理领域,才能实现政府、企业、社会的良性互动.当前培育、发展社会组织,是促进和谐社会建设的着力点,针对社会组织存在的问题,要加快政府职能转变,拓宽社会组织参与和谐社会建设的空间;要积极培育和发展社会组织,加大政府支持力度;完善相关社会组织发展的法律法规的建设;实行对社会组织活动的依法监督.     

论公民社会组织在构建和谐社会中的现实着力点

为了使公民社会组织得以健康的发展,充分发挥其对于构建和谐社会的积极作用,中国的公民社会组织必须重视并处理好与政府的关系。一方面,它要防止成为政府的附庸,另一方面要防止与政府产生不必要的对立。公民社会组织应当通过正规的与非正规的渠道,与政府及其领导人建立良好的关系,积极寻求政府的理解与支持。公民社会组织要积极配合政府的工作,在国家计划和政策的指导下开展活动,并在与政府的合作中不断加强自己的活动能力。建立公民社会与政府、市场共生共强机制。     

创新社会组织参与社会管理的模式研究

现阶段，我国政府在进行社会管理中居于主导地位。而社会组织在社会管理中发挥的作用却很有限。创新社会组织参与社会管理的模式，主要是要规范政府的行为，打造“服务型政府”把一部分的权力下放，根据具体涉及的领域。分别采取重点幂同的管理模式。     

公益事业发展的社会组织参与研究——以杭州市为例

公益事业发展是推动经济社会协调发展和城市文明进步的重要内容。社会组织参与公益事业发展是社会治理的需要,也是公益文化建设和公益精神发展的促进。要充分发挥社会组织参与公益事业的积极作用,要正确处理社会组织对公益事业的参与机制及公信力等问题。构建社会组织与政府的新型公益协作关系;探索社会组织参与社会公益事业的新渠道;提高社会组织对公益事业的参与能力;加强杭州特色的公益文化建设。     

关于社会组织基本概念的几个问题

目前学术界对于政府与企业外的各种组织的基本概念问题没有取得一致意见，认为诸多称谓可以通用，容易导致科学研究和社会管理中的混乱和偏差。总括政府与企业外的各种组织的特征，将其统称为社会组织是比较合适的。社会组织依据其职能可被划分为四种类型，在解决社会管理和社会发展中能够发挥六种功能。理解和把握社会组织的基本概念问题，对于认识其在当代社会管理中的地位和作用有积极意义。     

关于枢纽组织的探讨

近年来，上海探索实践社会组织的“枢纽式管理”，即在政府和社会组织之间设立联合会、服务中心等形式的组织载体，通过政府委托或者授权形式，对一个地域、一个领域的社会组织实施管理和服务，以实现社会组织对社会组织的管理和服务。这些组织载体是政府扶持成立，以政府需求为主导的社会组织，可以称为政府主导型枢纽组织。与此同时，一些社会自发成立，以社会需求为主导的社会组织也在兴起，他们通过为各类社会组织服务，     

社会组织参与公共服务供给研究——以云南省农民培训为例

随着新农村建设的不断发展，社会组织在推进农民培训，提升农民素质过程中正发挥着积极而不可替代的作用。从云南社会组织参与农民培训供给的情况来看，社会组织不仅能承担提供基本公共服务的责任，而且可以通过政府购买服务的方式与政府开展和谐互动的合作，提升参与农民培训供给的能力。     

美国非营利组织在社区管理中的作用

一、美国非营利组织的基本情况和规模 （一）美国非营利组织在社区中的发展美国经济发达，在世界经济舞台上起着主导作用，但是美国政府并没有包揽社会事务，而是通过积极培育和推动非营利组织的发展，来承担许多具体的社会服务和社会管理工作。美国社会有三大经济体，即政府、营利组织（企业公司）和非营利组织。     

维护社会稳定的政府、社会组织与法治逻辑

转型时期的社会稳定是党委政府必须直面的现实问题。这个问题解决不好,就会影响社会和谐稳定,甚至出现社会动荡或动乱。要从根本上维护社会稳定,政府就必须实现从无限政府向有限政府的转变,即政府原有的某些职能交给社会组织。由社会组织来承担政府原有的某些社会职能,相比政府会承担得更好,社会矛盾问题更容易解决,政府也不会把自己推到"风口浪尖上"。为此,需要发展壮大社会组织力量。当社会组织对某些矛盾纠纷解决不了时,政府才出面解决。政府解决社会矛盾纠纷要积极发挥司法作用。所以,需要树立法律权威,让当事人自愿服从法律裁决,从而从根本上维护社会稳定。     

浅析我国第三部门的法律规制

“第三部门”的概念是由美国学者T．Levitt首先使用的，Levitt认为，政府公共部门和企业部门这两大社会组织问还存在着为数众多的第三类组织，他将其统称为政府与企业之外的第三部门。伴随着经济社会的发展，近年来，我国的第三部门的数目快速增加，工作领域也在日益扩大，非政府组织基于其自身在规模和服务范围、组织机制、专业技术等方面的优势，在应对突发事件以及在国家治理、社会事务管理中发挥着越来越重要的作用，但是目前我国对于第三部门的法律规范体系极其不完整，严格的登记限制以及双重管理体制严重地束缚了非政府组织在中国     

转型期社会组织的培育和发展研究

加强对社会组织的培育和发展,对社会治理创新具有重要的现实价值和意义。社会组织是社会治理主体和建设主体之一,在社会治理与社会建设中独具优势。近年来,地方政府在培育发展社会组织的实践探索中存在着认识偏差、管理及运行滞后于现实需要等问题。为此,建议充分发挥地方政府的积极作用,培育扶持社会组织有序发展。     

治理视野下的政府与非营利组织合作机制的构建

随着公共事务的纷繁复杂和政府能力的有限性,使非营利组织已经成为公共事务治理领域的“关键加入者”。非营利组织的重要作用是提供公共物品、培养公民精神和帮助弱势群体,维护社会公平和正义。构建政府与非营利组织的合作机制,两者都需要不断提高自身的能力。政府应积极地转变职能,合理界定公权力、制定法律法规、加强沟通,促进信任。非营利组织要强化自律,提高社会公信力,回应社会的需求。     

转型期社会领域的党建工作:价值、重点与架构

社会领域是执政党获得资源与合法性的场所。社会领域的党建工作在提供民众利益表达渠道、推动执政党整合器功能的实现、发挥政治社会化作用、培养与输送社会精英、服务与引领社会发展等方面具有重要价值。在转型期,社会领域所发生的的变化需要确定党建领域的重点,即"单位体制"的侵蚀与党在新经济组织的嵌入,社会自主性的萌生与党在新社会组织的嵌入,利益的多元与网络党建格局的形成。为了有效推进执政党在社会领域的党建工作,需要构建党委领导、政府负责、社会协同和公众参与的工作构架。     

社会组织参与社会矛盾化解探析

一般来说,在利益表达体系尚不健全的社会转型期,仅靠政府来化解社会矛盾、调控冲突,效果往往难如人意,因而需要引入另外的组织力量参与社会矛盾的化解。对我国现阶段来说,这另外的组织力量主要是社会组织。当前我国社会组织已通过邻里纠纷调解、弱势群体权益维护、政治参与、公益资源分配等方式在社会矛盾化解中发挥了一定的作用,但由于人力物力的不足和制度环境的缺陷,其作用未充分发挥。要充分发挥自身化解社会矛盾的作用,我国社会组织须多方争取公益资源,吸引并留住专业人才;而要更好地支持社会组织发挥这种作用,我国政府须更新管理理念,创新体制机制,改善社会组织生存和发展的制度环境。     

公民社会视角下的社会管理创新研究

公民社会就是国家或政府系统以及市场或企业系统之外的所有民间组织或民间关系的总和。它是官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域。公民社会的组成要素是各种非政府和非企业的公民组织,包括公民的维权组织、各种行业协会、民间的公益组织、社区组织、利益团体、同人团体、互助组织、兴趣组织和公民的某种自发组合等等。公民社会组织蕴含着巨大的社会管理功能,大力完善公民社会组织,积极推进公民政治参与是我国社会管理创新的方向。     

第三部门

第三部门，是相对于第一部门（政治组织）和第二部门（企业）而言的，也即非政府组织（NGO）和非盈利组织（NFO）的同义语。第三部门，目前还缺少一致的，普遍认可的定义，以下为三种较有代表性的看法。 第一种看法是最广义的，包含几乎所有非政府、非企业的社会组织，即所有在政府组织体制之外，不是根据政府之间的协议建立，同时也不是企业的社会组织，如学术研究机构、专业协会、工会、体育组织。     

社会组织培育机制的发展趋势

2009年11月，上海召开全市社会建设大会。会议下发的《关于进一步加强本市社会组织建设的指导意见》首次提出“尊重社会组织的主体地位”。这是又一次思想大解放，正如同在经济建没领域，政府与经济组织合理分工，可以促进市场价值的最大化实现；在社会建设领域，政府与社会组织合理分工，也可以促进社会价值的最大化实现。     

构建公共服务的政社合作机制——以2010年北京市首都社会组织民生行动为例

政府购买服务作为政府提供公共服务的一种新理念、新机制和新方法，已经逐步在各级地方政府中进行实践探索和推进。北京市于2010年开展的首都社会组织服务民生行动，探索实践了社会组织参与服务购买的新模式。本文着眼于此次实践的积极意义和不足，提出在公共服务领域建立政社合作机制的三点建议。     

浅论政府对非营利组织的引导与规范

政府加强对非营利组织的引导和规范有其必要性与可行性。政府要创造社会自治的条件以促进非营利组织的发育，积极鼓励和倡导社会自治，提高社会成员的治理能力，为其提供规范框架。