小城市 大战略——活力小城市，改变浙江未来——浙江省小城市培育试点工作综述

2010年，省委、省政府作出开展小城市培育试点的决策部署。各级党委、政府认真贯彻，扎实推进，形成三年行动计划，制订配套扶持政策，深化体制机制改革，建立健全工作机制，小城市培育试点工作开局良好，正加快实现试点镇由“镇”变“城”的历史性跨越。     

切实增强小城市培育工作的责任感和紧迫感

自2010年省委、省政府作出开展小城市培育试点的决策部署以来，各级党委政府认真贯彻、扎实推进，编制总体和专项规划，形成三年行动计划，制订配套扶持政策，深化体制机制改革，建立健全工作机制，小城市培育试点工作开局良好。在各级共同努力下，27个试点镇投入力度明显加大，发展速度明显加快，人口集聚明显加速，小城市培育成效初步显现。     

建设富裕幸福新姚庄打造浙江临沪宜居宜业田园小城市

2010年12月被确定为全省27个小城市培育试点镇以来，嘉善县姚庄镇按照省市县各级的总体部署要求，紧密结合地方实际，按照“一年一个样、三年大变样”的总要求，高标准制定了《姚庄镇小城市培育试点三年行动计划》，引领汇聚各方力量，着力培育“优、特、精、强”四大特色，建设“省级示范性小城市”，全力打造浙江临沪宜居宜业田园小城市。     

小城市建设中的财政杠杆

2010年12月，省委、省政府作出开展小城市培育试点的战略决策。省财政从2010年到2012年．每年预算安排10亿元小城市培育试点专项资金，用于27个小城市培育试点镇建设。两年来。政策体系为小城镇建设提供了强大的动力支撑，尤其是财税的有力扶持，使资金、土地、人才等要素充分涌流，试点镇的内生发展活力竞相进发。     

小城市 大战略

正2010年,浙江省委、省政府根据"特大镇"转型发展的强烈需求,审时度势作出了开展小城市培育试点的重大决策,在200个省级中心镇中择优选择了27个小城市培育试点镇。2014年,为扩大试点效应,又择优选择了9个省级中心镇和7个省级重点生态功能区的县城作为小城市培育试点。3年来,全省上下始终坚持政府推动、政策促动、规划带动、投资拉动、改革驱动,走出了一条反映时代特征、符合科学发展要求、具有浙江特色的新     

浙江式培育:小城大市新格局

浙江在2010年选择27个中心镇开展小城市培育试点三年行动计划,从城市规模、产业结构、财政体制、社会事业等各个方面进行全面体制革新。3年后,当外界开始热议"镇变市"的时候,浙江却再度提出将小城市培育工作延长3年,一些新的城镇被纳入视野"小城市培育,已成为浙江新型城市化进程中的一大亮点。"浙江省发改委副主任、浙江省中心镇发展改革协调小组办公室主任姚作汀如是说。2010年浙江省正式实施小城市培育试点三年行动计划,提出"一年一个样、三年大变样"的目标,经过两年多的培育,27个试点镇的城市形态雏形初现。根     

扎实推进小城市培育试点镇行政管理体制改革

开展小城市培育试点,推动有条件的中心镇发展成为小城市,是省委、省政府作出的一项重大战略部署。在2010年10月召开的全省中心镇发展改革暨小城市培育试点工作会议上,赵洪祝书记、吕祖善省长都对小城市培育试点工作提出了明确的要求。省"十二五"发展规划纲要提出:完善城市化布局和形态,建成一批管理水平高、集聚     

正确把握小城市建设的方向和重点

在培育小城市的过程中，各地应充分考虑小城市经济发展水平、资源禀赋特色、产业基础优势等因素，确立不同于大、中型城市发展的小城市发展战略。通过有步骤、科学合理的推进小城市建设，打造一系列规模最优、功能完备、发展活力强劲的浙江特色化小城市群。     

缙云县壶糕：富饶秀美和谐安康的现代化工贸小城市

壶镇镇位于丽水市缙云县东北部，瓯江支流好溪上游，为浙西南“三大千年古镇”之一。2010年底，壶镇成为丽水市第一个小城市培育试点镇。2011年4月，省政府批准《壶镇镇小城市培育试点三年行动计划（2011-2013年）》。2012年3月，壶镇被国家发改委列入全国第三批改革发展试点镇；4月27日，丽水市委、市政府决定把壶镇作为国土资源部丽水市低丘缓坡试点综合开发核心区块。     

努力开创小城市培育发展新局面

小城市培育试点是我省推进新型城市化、统筹城乡发展的一大创新举措，也是一项全新的探索性工作02010年以来，各地、各部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，领导重视，措施有力，行动迅速，小城市培育试点取得明显成效。2011年1—10月，27个试点镇完成项目总投资687亿元，同比增长62．9％；实现财政总收入207亿元，同比增长28．8％。     

中心镇培育现代小城市

正2010年,省委、省政府为加快提升中心镇的建设发展水平,制定并实施了培育小城市的三年行动计划。3年的实践证明,这项改革是一项与时俱进的战略举措,取得了超乎预期的显著成效,是顶层设计与摸着石头过河相结合的群众路线改革方法的成功尝试。现阶段,深入推进此项改革,已成为实现浙江城镇化健康发展的重要战略抓手。找准中心镇培育小城市的战略重点3年来,全省首批27个中心镇培     

加快推进溪口特色小城市建设

溪口是全省27个小城市培育和宁波7个卫星城市培育试点镇之一。加快溪口特色小城市建设,有利于溪口做强做大旅游大产业,提升完善小城市服务功能,引领带动奉化乃至宁波旅游业加快发展;有利于溪口增强城镇集聚辐射能力,促进奉化西部区域人口、要素、产     

着力培育现代化小城市

正我省小城市培育试点取得了丰硕成果和丰富经验,但要实现现代小城市的目标,试点镇面临越来越强的集聚效应、越来越大的城镇规模、越来越重的建设任务、越来越高的管理要求,培育试点任重道远,需要抢抓发展机遇,深化试点改革,在改革的深度和广度上作进一步探索。下一轮小城市培育,将全面贯彻落实中央城镇化和全省新型城市化工作会议精神,牢牢把握"以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承"的总要求,以"加快人口集中、注重素质提升,加速产业集聚、突出结构优化,促进功能集成、增     

把蔡家坡镇培育建成现代化小城市的路径建议

<正>省委、省政府高度重视特色小城镇建设工作,抓住小城镇快速发展的机遇,2015年提出抓好蔡家坡等小城市的培育试点。如何把蔡家坡镇培育建成功能定位清晰、空间布局合理、服务功能完备、生态环境优美的现代化小城市,建议如下。坚持规划引领,明确小城市发展新目标。科学规划是现代化小城市建设的引领蓝图。蔡家坡镇改革开放后一度是闻名全国的人口大镇、经济大镇。     

丽水市人民政府办公室关于印发2015年丽水市小城市和中心镇培育考核办法的通知

<正>丽政办发〔2015〕68号各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:现将《2015年丽水市小城市和中心镇培育考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。2015年5月28日(此件公开发布)2015年丽水市小城市和中心镇培育考核办法为进一步推进全市小城市培育试点和中心镇发展改革工作,根据市委、市政府对小城市和中心镇培育的工作部署,结合"美丽城镇"建设的工作要求,特制订本考核办法。一、考核对象3个小城市和19个中心镇。小城市和中心     

“新生小城市”研究文献述评

正国家"十三五"规划纲要明确提出要"加快培育中小城市和特色小城镇",各地也纷纷酝酿地方版的新生中小城市培育方案。现如今,新生小城市培育在多省域内"开花",取得了很好的成效。在新生中小城市培育同时,学术界给予充分的关注,并从多个视角、多个相关维度进行观察和分析。本文通过对近年来相关论文进行系统梳理,归纳总结"新生小城市"研究的成果与不足,并对"新生小城市"发展提出有针对性的培优措施及对未     

探索生态小城市培育的绿色考核体系

正2014年4月,浙江省公布了第二轮小城市培育试点名单,建德市乾潭镇等9个中心镇和淳安县千岛湖镇等7个县城成为新一轮培育试点的小城市。与首批小城市试点重点培育经济强镇不同,本轮试点名单中的淳安、云和、景宁、庆元、开化、泰顺、文成7个县城的经济实力、人口规模优势相对不突出,但位于省级重点生态功能区范围内,具有较强的生态优势,带动县域经济、人口优化的战略使命重大。通过改革管理权限、完善机构设置、落实财税保障、创新发展模式、加强环境保护,把这些经济欠发达县的县城建成     

佛堂镇加快小城市培育的思路与对策

义乌市佛堂镇是浙江省首批小城市培育试点镇之一。佛堂镇加快由"镇"向"市"跨越发展,对于充分发挥小城市试点的示范功能,引领和带动义南区域经济社会发展具有重要意义。最近,我们遵循新型城市化发展的基本规律,系统梳理佛堂镇试点3年来取得的成效,深入分析小城市建设中的矛盾和问题,研究提出相应的对策举措。     

小城市社区建设模式见成效

莱州市是山东省惟一一个县级节的社区建设试点单位。近年来，莱州市把社区建设作为转变县域管理模式、完善城市功能、优化招商引资环境、建设现代化海滨城市的一项重要发展战略，列为一把手工程，党政领导亲自抓体制改革、机制转换和配套完善．走出了一条小城巾社区建设的新路子。茉州市的主要做法批：在城市管理体制方面，改革“市、镇、村”传统体制，推行“市、街、居”管理模式，推进城市管理组织架构由县城模式向城市模式转变；个城市管理主体力而，确立街道在城市管理中的主体地位推进城市社区事务管理由以“条条”为主向“条块结合、…     

店口、横店、佛堂三镇小城市建设的调查与启示

小城市培育建设有利于加快城镇化进程,统筹城乡区域发展,促进城乡一体化;有利于优化城乡空间布局,提升基层社会管理和公共服务水平,构建社会主义和谐社会。省委省政府审时度势,作出了推进小城市培育试点的重大战略部署,出台了《进一步加快中心镇发展和改革的若干意见》和《关于开展小城市培育试点的通知》等文