刍议独立董事与监事会监督职能的区别与完善

本文通过对独立董事与监事会监督职能的简介和比较,阐释了两者监督职能的区别。并且就如何合理定位好两者的监督职能,协调好两者的监督职能,让独立董事与监事会均能更加充分地发挥监督职能提出了建议。     

文摘荟萃

论点摘编六则上下级人大除主要是指导关系外,还具有监督与被监督关系和阶段性的领导关系。1.监督与被监督关系。《地方组织法》第四十四条规定,县级以上地方各级人大常委会有权撤销下一级人大及其常委会的不适当的决议。可见,下一级人大及其常委会是被监督者,上级人大常委会是监督者,两者是监督与被监督的关系。但需要指出的是,这种     

内部审计与会计监督的关系

本文从现阶段内部审计和会计监督工作的关系入手,通过阐述两者的联系与区别,揭示了内部审计与财务会计在经济监督体系中不可或缺的重要性,并对在实际工作中如何正确处理好二者的关系进行了有益的探索。     

加强人大监督 需要解放思想

监督是人大的基本职能，也是人大的基本功。要搞好人大的监督工作，达到敢于监督、善于监督并能取得监督实效，首先要对人大监督工作有一个正确的认识定位。人大的监督工作是宪法和法律所赋予的职责，是人民当家作主的体现，是坚持人民代表大会制度这一根本政治制度的需要。所以，人大与所相应的“一府两院”的监督与被监督的关系是目标前提完全一致下的监督与被监督的关系，不存在人大对“一府两院”找茬子、添麻烦、加压力。     

现代公共行政管理背景下公安机关与媒体关系发展的理性思考

随着我国民主与法制化进程的不断深入，媒体与司法这两大社会力量在维护社会新闻自由与司法公正两个基本价值的互动中出现了关系的紧张与冲突。虽然两者有各自的价值理念，但终极价值具有统一性。造成冲突的原因既有两者运作上的固有差别，又有制度上的局限和社会价值上的艰难选择。在法理上媒体对公安机关的监督应属“软监督”。展望公安机关与媒体关系的前景，媒体的监督要肩负起自身的政治责任和社会责任，公安机关则要以开放的心态面对媒体和社会的监督。     

人大与“一府两院”联合执法检查的两个主要弊端

第一,搞乱监督与被监督关系。主要表现为,一是变本级检查对象为检查主体,放弃对本级检查对象的检查,也就是放弃对本级监督对象的监督。二是把检查与被检查关系变为联合检查关系,就是在放弃监督的基础上进而把监督与被监督关系变为互相配合、支持的关系,扭曲了监督的性质;三是联合检查"下级"工作,就是联合监督对象监督非监督对象,带来两种严重后果:一是造成组织联合检查的人大常委会的越权。这是因为人大及其常委会无权监督下级人民政府、人民法院和人民检察院的工作。即使检查发现下级人民政府、人民法院和人民检察院的重大违法问题,也不能直接责成被检     

新媒体与政府关系的解构与重构

阐述了媒体与政府关系的主要理论,提出新媒体与政府这一矛盾统一体的关系:理论上两者应从单向关系走向互动合作,实践中新媒体对政府的监督与政府对新媒体的规制并存;反思了媒体与政府的现实关系,在两者关系的处理中,存在多重竞争目标的融合,博弈中的力量不均,理想角色的现实差距,法治漏洞中的行为失范,社会信任危机的加剧等问题;提出了新媒体和政府关系重构的思路和设想:治理理念的合作化与平等化、新媒体治理长效机制的建立、治理手段的集成运用、两者自我完善的强化。     

人大监督与支持要完美和谐

<正>在人大监督工作的实践中,有时容易把监督与支持二者的关系对立起来,只讲监督不讲支持,割裂了监督与支持的内在联系。其实,人大的监督工作是个矛盾的统一体。人大对"一府两院"工作既有支持又有监督,是在支持中监督、在监督中支持,并逐步达到统一的过程。我们不能孤立、片面地把两者割裂开来,也不能笼统地将其等同起来。监督法颁布实施后,如何使人大监督和支持达到完美和谐的统一,这     

公共服务提供中的NGO及其与政府关系之研究

本文主要探讨的是在公共服务提供中的NGO及其定位与作用,以及在公共服务提供领域的NGO与政府间关系。关于NGO在公共服务提供中的定位主要表现为:参与公共服务的提供,提升政府的公信力;承担社会责任,提供就业机会;以及维护社会稳定:降低政府风险与责任等。在公共服务的提供中NGO与政府之关系主要表现为:合作与支持的关系;竞争与冲突的关系以及管理与监督的关系。此外本文也探讨了新时期—网络时代中国政府与NGO之关系表现为NGO利用网络问政和监督政府管理,参与和影响政府政策的制定,利用网络进行沟通与协作,以及对政府职能的有效补充和影响公众、网络舆情等。     

论司法规律与检察权配置的协调

检察体制改革的前提是明晰检察权的法律定位。为此,应当在司法规律语境下理顺司法规律与检察权配置的关系,弄清司法规律与现行检察权配置间协调性缺失的表现,通过依法治国,增强监督实效;健全工作机制,探索监督模式;加强协调工作,畅通监督渠道的路径,实现司法规律与检察权配置的协调。     

"三个代表"与新闻舆论

"三个代表"思想,对新闻事业的发展有着极为重要的指导意义.新闻舆论要始终贴近先进生产力的发展要求,为抓住机遇、加快发展提供思想保证和舆论支持;要始终符合先进文化的前进方向,为经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持;要始终代表最广大人民的根本利益,与人民同甘苦、共患难、齐爱憎,使人民群众真正成为新闻事业的主人.     

高技术条件下新闻舆论战的内涵及启示

高技术条件下新闻舆论战的内涵有四:一是信息传播流量、信息传播手段、信息传播平台的非对称性抗衡;二是舆论战在战略谋划、战役组织、战术进攻等多个层次的整体较量;三是传媒武器在网络、卫星电视等现代信息技术领域的科技对抗;四是新闻舆论管控手段在军事保密与舆论引导中的软硬交锋。国际化传播环境的变化,大众传媒的发展,战争形态的演变,作战样式的创新,都使高技术条件下的新闻舆论战具有了全新的意义。     

以国家安全为视角论新闻自由的法律规制

新闻自由是作为法人的新闻媒体所享有的对于事实真相客观公正地报道不受阻碍的权利,新闻传播对于国家安全有着巨大的影响,如果新闻自由被滥用,会对一国的国家安全产生负面影响,威胁一国的国家安全。中国现有的对于新闻自由的限制性、禁止性规定较为分散,未形成系统的法律规范,且法律效力较低。因此,应当完善我国的立法,制定效力更高、更为系统的法律规定,以维护我国的国家安全。     

Judicial Application of International Human Rights Treaties in China

Since the Chinese Constitution does not stipulate the status of international treaties in the domestic legal system,the question of whether the domestic court can apply international human rights treaties keeps obscure all the time.China's official statement and academic opinions generally believe that the domestic court couldn 't resort to the human rights treaties.In recent years,however,several cases have come out involving direct reference to human rights treaties by the court.The following factors contribute together to the direct reference:the inward-looking nature of international human rights treaties,specific requirements of human rights treaties,and the possible institutional room in Chinas' s current legal system.Take the view off ulfilling international human rights obligations,the practice of judicial application should be fully affirmed.Nevertheless,it should also be noted that relevant practice is still in its infancy,there are some problems such as inconsistent understanding and non-standard application.From the perspective of top-level design,it is necessary to provide a normative basis for the practice of the court,so as to make the international human rights treaties play their due role.     

论新闻自由权和隐私权之间的冲突及协调

新闻自由权和隐私权之间经常发生冲突，主要是由于权利主体利益的冲突、权利主体的不对等以及法律规定的不完善，解决二者的冲突就要遵循隐私权优先保护原则、涉及公共利益权利让渡原则和新闻自由权的抗辩原则，同时建议从两个权利的法律地位和制定专门的法律法规两方面解决二者的冲突。     

社会转型期领导干部的媒体素养及其生成路径

媒体素养是新时期领导干部领导水平和执政能力的重要体现。加强领导干部的媒体素养和新闻意识是应对社会转型期社会舆论多层次状态、新兴媒体兴起和媒体格局的变革、西方发达国家新闻渗透战略、公共突发性事件频发、领导干部媒体意识缺失等严重挑战的积极反应。各级领导干部必须增强媒体意识,加大培训力度,主动实践锻炼、科学借鉴经验,创新机制,加强自身媒体素养,切实提高与媒体打交道的能力。     

Interpretation of the Concept of the Right to Internet Access from the Perspective of International Law

The advent of the internet era breeds a new concept, namely, the right to internet access. Many countries and international organizations, as well as individuals, are advocating or have already embodied it as a basic human right, thus enhancing the issues of whether it should be incorporated into the macro system of international human rights. By analyzing the facts, this article points out that the international concept of the right to internet access should be distinguished from its domestic concept, for there are no legal sources about the right to internet access for guidance as with some treaties in the current international law, despite its close relationship with some existing rights such as the freedom of speech, press and assembly, or the right of equality, or the right to development. And there is still a long time before the legal value and related responsibilities as well as the boundaries about the right to internet access becomes a consensus in the international society. Even though there is quite a possibility, this right hasn't been embodied as part of international human rights, and thus hasn't made a legal concept in international human right law.     

庭审直播中当事人隐私权保护研究

随着司法公开的推进,庭审直播已然成为审判流程公开的重要窗口。在司法公开带来积极社会效应的同时,庭审直播中当事人隐私权的保护却未引起足够重视。目前我国庭审直播中存在当事人的隐私权保护立法不完善、当事人缺乏对庭审直播的知情权、隐私权保护意识不强以及缺乏对当事人的救济等问题,需要通过完善庭审直播中当事人隐私权保护的法律规则、设置庭审直播告知程序、加强隐私权保护意识以及畅通当事人隐私权受到损害时的救济途径等措施对庭审直播中当事人的隐私权保护进行强化。     

关于完善中国妇女人权保障机制的思考

本文探讨国家法治的推进和人权意识的提高给妇女人权带来的深刻变化;探讨构建社会主义和谐社会与保障妇女人权的关系;探讨妇女人权与法律的关系;探讨我国妇女人权在社会转型和经济转轨时期面临的挑战和障碍;提出通过法律的改革和创新,以机制和制度促进我国妇女人权发展的对策和建议。     

China's Socialization in the International Human Rights Regime: why did China reject the Rome Statute of the International Criminal Court?

This article uses a hard law—the Rome Statute of the International Criminal Court—to examine the depth of China's socialization in the international human rights regime and the relative weights of sovereignty and human rights norms in determining China's policy choices. It shows that the reasons for China's rejection of the Rome Statute are twofold. On the one hand, Chinese leaders have not fully internalized human rights norms, and they prioritize state sovereignty over human rights when making decisions. On the other hand, the legalized Rome Statute sets up an independent court with mandatory jurisdiction and grants the Prosecutor the ex officio right to investigate a crime. Such treaty provisions may have negative impacts on China's core sovereignty of territorial integration and regime security, thus imposing high sovereignty costs on China. Therefore, China resolutely voted against the Rome Statute, even if such an action made it a small minority outside the international mainstream. These findings indicate that China is still in a weak socialization stage and is not able to take on binding human rights and humanitarian obligations with high sovereignty costs.