改造罪犯的一些新观念

张晶在《犯罪与改造研究》2004年第10期上撰文《监狱工作科学化的再思考》，提出了一些改造罪犯的新观念：1、怎样正确对待罪犯。过去，我们一直是把罪犯当做敌人来对待的。既然我们把罪犯当做敌人，那么，罪犯同样也把我们当做敌人。这样，监狱警察在心理上与罪犯是不相融的，改造活动很难深入下去。因为谁都不愿听敌L的话，怀有强烈的抵触、     

中国监狱罪犯心理矫治的现状和趋势(上)

新中国成立50多年来、监狱工作取得了举世瞩目的伟大成就。在 50多年监管改造罪犯的实践中,广大监狱民警一直在自觉或不自觉地运用着心理学的原理和方法改造罪犯,并积累了许多宝贵经验。特别是20世纪80年代以来,随着改革开放的不断深入和国际国内形势的变化,我国监狱罪犯的构成也发生了很大变化,出现了许多新的特点。因此,中国的监管改造工作在政策和方法上作了重大调整,逐步推行了累进处遇、分押分管分教、百分考核等一系列新措施。同时,罪犯的心理问题也引起了广泛的重视。1981年《全国第八次劳改工作会议纪要》明确提出,要用心理学等科学知识改造罪犯,掀起了监狱民警学习心理学知识的热潮,促进了心     

农业型监狱追捕工作初探

罪犯因触犯国家的法律，被判处徒刑投入改造后，本应通过法律知识的学习和民警的教育，深挖犯罪根源、认罪服法、踏实改造，争取早日新生，但总有那么一少部分罪犯“贼心不死”，企图以脱逃的方式换取自由。这些罪犯的脱逃，不仅严重地影响了狱内罪犯的改造情绪和监狱正常的监管改造秩序，也给社会带来了更大的危害性，成为危及社会安全与稳定的一大隐患。因此，一旦罪犯发生脱逃，必须及时将其抓获归案。《监狱法》第４２条规定：监狱发现在押罪犯脱逃，应当即时将其抓获；不能抓获的，应当立即通知公安机关，由公安机关负责追捕，监狱密切…     

“罪犯心理矫治”辩误

一般认为，罪犯心理矫治是指我国监狱应用心理学的原理、知识、技术和方法，通过心理测量、心理健康教育、心理咨询、心理治疗和心理干预等措施，调节罪犯情绪，矫正其不正当的认知方式，消除其不良心理，完善其人格，促进其心理健康的所有活动的总称。根据这一定义，罪犯的思想转化和行为转变等，显然不包括在罪犯心理矫治的外延之内，而是属于传统的改造手段如教育改造、劳动改造和狱政管理的范畴。司法部颁发的《监狱教育改造工作规定》基本上也是采用这一定义。     

应当制定《犯人改造法》

<正> 为了适应改造罪犯工作的迫切需要,笔者建议立法部门制订一部完善的、符合我国宪法精神和其他基本法律规定的改造罪犯的法规。本文拟就这一问题,谈一点粗浅意见。 (一)重新制订一部改造罪犯的法规,已成为亟待解决的立法课题现行的《中华人民共和国劳动改造条例》(以下简称《条例》)实施以来,对改造罪犯发挥了巨大的作用。但是,由于这部《条例》是在三十一年前制定的,三十一年来我国社会已经发生了深刻的变化,《条例》中有的规定同刑法有关规定已不符合,有的规定已经过时,特别是《条例》对有关罪犯改造的若干重要问题,例如各类改造机关的职责权限,罪犯在改造期间的法律地位,改造机关同公安、检察、法院、司法行政机关     

伊金霍洛监狱开展“征集优秀教育改造工作方案”工作

为贯彻内蒙古自治区监狱管理局在监狱系统中征集优秀教育改造工作方案的工作精神，伊金霍洛监狱党委认真部署相关工作。通过努力，监狱初步完成《伊金霍洛监狱运用罪犯改造流程图指导监管改造工作的实施方案》《伊金霍洛监狱开展“个性化、专长化、全程化”教育工作方案》《警示教育工作方案》《出监教育工作方案》4个工作方案（草案）的编写工作。目前，监狱组织相关干警修改、完善、补充4个草案，力争取得好成绩。     

一部具有里程碑意义的监狱人权宣言——纪念《中国改造罪犯的状况》发表20周年

1992年8月11日，国务院新闻办公室发表《中国改造罪犯的状况》，向国内外以政府白皮书形式对我国监狱工作作专题介绍。这是新中国监狱工作历史上的第一次；是在众多政府部门、专业工作中，由政府以白皮书形式作专门评介。这“两个第一”，标志着《中国改造罪犯的状况》（以下简称“白皮书”）的发表，对监狱工作来说具有里程碑意义。     

山西省举办行政复议法律知识竞赛

本刊讯为了纪念《行政复议法》颁布10周年、《行政诉讼法》颁布20周年，大力宣传行政复议工作在实现全省“转型发展、安全发展、和谐发展”中的重要法律保障作用，畅通行政复议渠道，进一步提高全省行政复议、行政执法工作水平，扩大行政复议工作在人民群众中的影响力和公信力，激发广大人民群众依法维护自身合法权益的积极性和主动性，推动和深化科学发展观实践活动，山西省人民政府法制办公室发布《关于举办山西省行政复议法律知识竞赛的通知》，决定在全省范围内开展行政复议法律知识竞赛活动。《通知》内容如下：     

罪犯心理健康教育的分阶段实施

罪犯心理健康教育的内容包括：1．向罪犯宣传心理学的一般常识；2．指导罪犯注意学习和劳动中的心理卫生；3．帮助罪犯了解自我，培养他们自我接受的态度；4．引导罪犯建立良好的人际关系；5．帮助罪犯学会自己调节情绪；6．对罪犯进行心理测量、心理咨询、心理治疗知识方面的教育。服刑初期的心理健康教育旨在使罪犯初步了解和掌握心理学的基本知识，对自己的身份和地位有一个正确的认识，配合监狱部门的工作；服刑中期心理健康教育的主要任务是使罪犯全面适应改造生活．完成各项任务；服刑后期心理健康教育的任务是帮助罪犯巩固改造成果，配合出监教育，为回归社会做好准备。     

学术期刊评比的科学指标

张全仁在《中国刑事法杂志》2007年第5期上著文《一部科学研究毛泽东改造罪犯思想的理论专著——读辛国恩等同志的专著（毛泽东改造罪犯理论研究）》说，早在新中国成立前，新产生了毛泽东改造罪犯的思想，但一直没人对之研究、整理，使之上升为系统的改造罪犯理论。直到20世纪80年代，学界才开始了“毛泽东改造罪犯理论”的研究。2003年由辛国恩牵头，成立课题组，开始了部级重点科研课题“毛泽东改造罪犯理论研究”的研究，其最终成果是2006年3月出版的《毛泽东改造罪犯理论研究》一书。这是我国第一部，也是目前唯一一部全面、系统研究毛泽东改造罪犯理论的专著。     

论具有中国特色的监狱法律体系

我国监狱法律体系是以《宪法》为统领的，以《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》为主干的，包括《罪犯减刑、假释法》、《出狱人社会保护法》等其他与改造罪犯相关的法律、行政法规．司法部颁布的关于监狱工作的条例、决定和命令等构成的有机整体。     

关于加强罪犯技能教育工作探讨

监狱对罪犯实施技能教育是《监狱法》规定的罪犯教育内容之一，也是提高罪犯改造质量的有效手段。目前对罪犯的技能教育工作在教育形式、方式、方法和教育基础等方面存在不足，因此，要克服困难，立足优势，探索罪犯技能教育工作的有效途径，如转变观念，健全组织机构，改革教育方法和内容；拓宽教育领域；加强教育保障工作等。     

关于监狱工作方针的若干思考

我国监狱工作方针表明，我国监狱行刑的任务，包括惩罚罪犯、改造罪犯、正确处理惩罚和改造的关系等三项内容。要将惩罚和改造有机地结合起来，侧重于改造，追求改造人的最终目标。     

山西省行政复议法律知识竞赛试题

为了纪念《行政复议法》颁布10周年，《行政诉讼法》颁布20周年，大力宣传行政复议工作在山西省“转型发展、安全发展、和谐发展”中的重要作用，扩大行政复议工作在人民群众中的影响力和公信力，激发广大人民群众依法维护自己合法权益的积极性和主动性，推动和深化科学发展观实践活动，山西省人民政府法制办公室在全省范围内开展行政复议法律知识竞赛活动。     

与时俱进的江苏监狱工作——访江苏省监狱管理局局长于爱荣

近年来，江苏省监狱系统始终不渝地坚持“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，认真全面地贯彻执行《监狱法》，坚持依法治监、从严治警，充分发挥监狱机关在维护社会稳定中的职能作用，积极探索罪犯改造手段的科学化、社会化和人性化，实现了监管安全和改造质量的新提高，取得了骄人的成绩：苏州监狱实现了２０年无罪犯脱逃，创下了全国最好纪录；自１９９７年以来，全省罪犯脱逃逐年下降，２０００年首次实现了无罪犯脱逃、无狱内重特大案件的“双零”指标，江苏监管安全工作迈入了全国先进行列。２００１年在超押状况严重…     

“受害人谅解”制度

半块砖（笔名）在《犯罪与改造研究》2004年第8期上撰文《建立“受害人谅解相关制度的设想”》，提出，在现行监狱执行刑罚的制度框架内，监狱人民警察帮助、指导、监督某些类型或处于某个改造阶段的罪犯，采用合情合理合法的方式，直接（需要受害人的同意）或间接（通过监狱机关、监狱警察或者罪犯亲属）与受害人取得联系。进行沟通，在感情、精神等方面表达认罪服法，真诚认错悔罪，以取得受害人对罪犯的思想改造成果某种程度的认可和表示某种程度谅解的书面意见。     

基层掠影

为进一步促进青海省人民调解工作的深入开展,省司法厅在全省开展对《青海省人民调解工作条例》宣传活动日和知识竞赛活动。上图为在今年5月23日宣传日活动现场,司法厅副厅长庞顺泽(左二)视察宣传活动情况,右图为今年7月7日全省人民调解知识竞赛抽奖仪式。     

山西省行政复议法律知识竞赛个人赛获奖名单

为纪念《行政复议法》颁布10周年、《行政诉讼法》颁布20周年，大力宣传行政复议工作在实现全省“转型发展、安全发展、和谐发展”中的重要法律保障作用，畅通行政复议渠道，进一步提高全省行政复议、行政执法工作水平，扩大行政复议工作在人民群众中的影响力和公信力，激发广大人民群众依法维护自身合法权益的积极性和主动性，推动和深化科学发展观实践活动，山西省人民政府法制办公室从今年5月到9月在全省范尉内开展了行政复议法律知识竞赛（个人赛）。本次竞赛活动得到了社会公众，     

对劳改立法的两点建议

1954年颁行的《中华人民共和国劳动改造条例》，已经三十多年了。由于我国对罪犯的改造实践不断发展和完善，《劳动改造条例》已不能适应劳改工作在新形势下的需要，制定一部具有中国特色的劳改法，是改造罪犯工作的迫切需要，也是我国法制建设的必然要求。     

中国监狱罪犯心理矫治的现状和趋势(下)

二、中国监狱罪犯心理矫治工作的发展趋势关于我国罪犯心理矫治工作的发展趋势，从总体上看，可以预见，它在监管改造工作中的地位将不断得到提高。在今后的监狱工作中，各级监狱领导机关将更加重视心理矫治工作，其组织化程度将不断得到提高。具体而言，其发展趋势主要表现为以下两点。（一）我国罪犯心理矫治工作的科学化、规范化和专业化程度将不断得到加强。《中华人民共和国监狱法》的颁布施行，使我国监狱工作在法制化的道路上迈进了一大步；近年来，在建设现代化文明监狱的过程中，我国监狱的现代化、科学化、文明化水平有了很大提高…